陳祺，王宇一

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214021）

0 引言

隨著社會老齡化問題的日益嚴(yán)重，養(yǎng)老問題逐漸成為社會發(fā)展和平衡的重要杠桿之一，如何在信息時(shí)代有效借助現(xiàn)代手段解決養(yǎng)老問題，是擺在我們面前的難題?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為各行各業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型都帶來了機(jī)遇，新型的養(yǎng)老模式也需要依托互聯(lián)網(wǎng)來開展[1-2]。

首先通過將“互聯(lián)網(wǎng)+”和養(yǎng)老服務(wù)深度融合，有利于推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升，同時(shí)也能夠吸引更多的社會力量參與到養(yǎng)老服務(wù)之中，使各方資源的配置更加優(yōu)化、養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率都能夠有所提升[3]。同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)還能夠?yàn)椤爸腔垧B(yǎng)老”搭建新的服務(wù)平臺，在滿足養(yǎng)老需求的同時(shí)，能夠使養(yǎng)老服務(wù)更加便捷、簡單[4]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)相較于傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式而言，服務(wù)內(nèi)容更加全面，老年人的生活品質(zhì)也更有保障，極大地提高了老年人的歸屬感和幸福感。

其次，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)有利于推動(dòng)養(yǎng)老政策的進(jìn)一步優(yōu)化。就目前來看，政府對于養(yǎng)老問題的關(guān)注度越來越多，尤其是在審批流程和資料辦理方面，都在不斷地簡化和提速，尤其是在提高補(bǔ)貼的細(xì)節(jié)化、標(biāo)準(zhǔn)化、拓展監(jiān)督管理渠道方面。本文對當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)的新模式進(jìn)行了探討，并以此提出相關(guān)的建議和意見，以期能夠更好地促進(jìn)新型養(yǎng)老服務(wù)模式的開展。

最后，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式有利于推動(dòng)老齡化社會治理方式的現(xiàn)代化。通過對老年人信息的收集、分析處理和高效對接，不難發(fā)現(xiàn)，新型的養(yǎng)老模式，勢必會激發(fā)養(yǎng)老市場的新活力，對于降低治理成本，提高治理效率和推動(dòng)治理方式的現(xiàn)代化具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 “互聯(lián)網(wǎng)”智能養(yǎng)老服務(wù)開展的有力因素

隨著我國人口老齡化問題的出現(xiàn)，少子化、空巢化、未富先老等問題也逐漸凸顯，“候鳥養(yǎng)老”、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等養(yǎng)老模式層出不窮，但就目前來看，我國大部分家庭的養(yǎng)老方式仍然以家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式為主。但隨著社會經(jīng)濟(jì)和家庭架構(gòu)的不斷變化，養(yǎng)老成本過高和養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配問題日漸嚴(yán)重。因而在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，國家所制定的養(yǎng)老措施和經(jīng)濟(jì)水平的提高都為新型養(yǎng)老方式提供了有力條件。

1.1 政策因素

“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”是我國在十九大報(bào)告中明確提出的新的養(yǎng)老措施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)的推廣，得到了政策的大力支持。2017年，由多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》的文件，更是提出了要培育智慧健康的新興產(chǎn)業(yè)和新型養(yǎng)老模式，這也說明了政府和各部門對智能養(yǎng)老服務(wù)模式的重視程度，為了應(yīng)對日益嚴(yán)重的老齡化問題，滿足老年人日益多樣化的養(yǎng)老需求，政策支持將為智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展保駕護(hù)航[5-7]。

1.2 經(jīng)濟(jì)因素

智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，成為僅次于美國的新經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的可持續(xù)性增長。這一穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也為智能養(yǎng)老服務(wù)的開展提供了良好的經(jīng)濟(jì)條件。除此之外，服務(wù)對象也是影響智能養(yǎng)老服務(wù)的重要因素之一。隨著居民的可支配收入的不斷提高，廣大居民對于智能養(yǎng)老服務(wù)的要求也在不斷提高，這也為“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)[8]。

1.3 社會因素

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2050年，我國65歲以上的老年人口將會占到總?cè)丝诘?4.1%，這也意味著在未來的幾十年內(nèi)，我國將會面臨著巨大的養(yǎng)老壓力，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。通過不斷提高專職工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，來滿足當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)的個(gè)性化需求。

1.4 技術(shù)因素

在國家的政策支持和引導(dǎo)之下，對于智能養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)研發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)能力都有了極大的提高。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善和成熟，網(wǎng)絡(luò)成本得到了大幅度的降低，全國范圍內(nèi)的光纖覆蓋范圍也有了很大的提高，智能化應(yīng)用廣度也在不斷拓展。而這些條件的提高無疑為智能養(yǎng)老服務(wù)模式的開展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的覆蓋范圍越來越高，人們對于信息技術(shù)的運(yùn)用水平也有了一定的提高，因此，對于智能養(yǎng)老服務(wù)模式的探索也進(jìn)入了新階段，例如“一鍵通服務(wù)”“虛擬養(yǎng)老院”“網(wǎng)上敬老院”等新型智能養(yǎng)老信息化平臺如雨后春筍般紛紛露出了頭。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐困境的成因

2.1 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

一個(gè)行業(yè)想要蓬勃發(fā)展勢必要先建立比較完善的行業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)，這既是對該行業(yè)的約束，也是對該行業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老作為新興產(chǎn)業(yè)，對智能養(yǎng)老設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)等都沒有一個(gè)比較完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系[9]。這主要是由于“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)仍然處于發(fā)展摸索階段，還未形成一套標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老體系，因此對于行業(yè)的部分組成結(jié)構(gòu)無法提出確切的要求。

2.2 政策機(jī)制的不健全

“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)興起時(shí)間較晚，發(fā)展過程較短，在這一過程中，雖然頒布了相應(yīng)的政策制度，但仍然存在部分問題。一是政府在建立相關(guān)制度時(shí)，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和信息安全保障機(jī)制；二是缺乏政府部門的監(jiān)督和管理。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐途徑

3.1 建立養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)中心，逐步開放養(yǎng)老方面的公共數(shù)據(jù)

隨著大數(shù)據(jù)養(yǎng)老服務(wù)模式的開展，數(shù)據(jù)成為智能服務(wù)和養(yǎng)老之間的重要橋梁，通過挖掘和分析相關(guān)數(shù)據(jù)來構(gòu)建大數(shù)據(jù)的層級結(jié)構(gòu)，從而推進(jìn)政府在智能養(yǎng)老服務(wù)方面的信息化建設(shè)，并促進(jìn)相關(guān)民間投資產(chǎn)業(yè)積極加入智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)之中。

通過大數(shù)據(jù)建立與完善養(yǎng)老體系，借助于物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算技術(shù)，對養(yǎng)老相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，從而為智能養(yǎng)老提供更加精準(zhǔn)和舒適的服務(wù)。在這一智能養(yǎng)老體系的建立中，不僅能夠充分滿足不同老年人的養(yǎng)老需求，同時(shí)還能極大地促進(jìn)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)模式的開展，需要社區(qū)、社會和政府等多方平臺力量的共同配合與共同協(xié)作，才能夠創(chuàng)造出合理的實(shí)踐方法，不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)體系的作用，使“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能養(yǎng)老體系的結(jié)合更加緊密[10]。

3.2 打破資源壁壘，構(gòu)建智能化的社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺

建立智能化的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺，需要將社區(qū)衛(wèi)生中心作為連接點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生中心和所在地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，共同組織相關(guān)醫(yī)護(hù)人員定期定時(shí)為社區(qū)內(nèi)的老年人進(jìn)行巡視和診斷。同時(shí)以大數(shù)據(jù)作為支撐，通過新一代信息技術(shù)收集和分析社區(qū)內(nèi)的老年人健康數(shù)據(jù)，來構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，將所收集到的信息以及身體條件，生活條件等內(nèi)容納入平臺之中，充分保障老年人的生活需要和養(yǎng)老需求。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)平臺還需要為老年人提供就診和向更好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診開辟快捷通道。

就當(dāng)前各個(gè)社區(qū)的養(yǎng)老實(shí)際情況來看，搭建健康養(yǎng)老信息處理平臺不能僅僅是收集老年人的相關(guān)信息和健康數(shù)據(jù)，尤其是在具體的實(shí)踐過程中，如果那樣做，容易出現(xiàn)信息平臺不健全和信息不互通的問題。這主要是由于本身所收集到的基本信息、健康信息和親屬信息只能作為最基本的參考信息存在，是全國各地開展智能養(yǎng)老服務(wù)體系的基本，但由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，這就需要社區(qū)根據(jù)自身的具體情況增加相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫。其次所收集到的信息庫并不僅僅要用于社區(qū)的智能養(yǎng)老服務(wù)，還需要將這些信息和社保、財(cái)政、人力資源、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門共享和互通，才能夠構(gòu)建完整的智能型養(yǎng)老服務(wù)體系。

3.3 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，面向“醫(yī)護(hù)，電商”專業(yè)大學(xué)生，提供實(shí)訓(xùn)平臺

社區(qū)智能養(yǎng)老服務(wù)的正常運(yùn)作離不開各個(gè)部門之間的相互協(xié)作，只有各個(gè)部門有條不紊地開展相關(guān)工作，才能夠保證社區(qū)智能養(yǎng)老服務(wù)的有效開展，才能夠保證社區(qū)內(nèi)的老人享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

目前，智能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以分為七個(gè)部門，分別是財(cái)務(wù)部、醫(yī)護(hù)部、人事部、應(yīng)急部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部、餐飲部以及后勤部。這些部門通過合理的分工協(xié)作，來保證養(yǎng)老服務(wù)的順利開展。

財(cái)務(wù)部顧名思義就是記錄和管理社區(qū)智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營費(fèi)用、機(jī)構(gòu)經(jīng)營的資金來源和運(yùn)營中的收支比例。

人事部主要是用來管理機(jī)構(gòu)人員的任用和罷免，通過對社區(qū)人員的合理分配，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提高工作人員的工作熱情和積極性，避免出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況。

醫(yī)護(hù)部門是智能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組成中的重要部門之一，主要負(fù)責(zé)為社區(qū)內(nèi)的老人提供相關(guān)的保健和康復(fù)訓(xùn)練等，既能夠?qū)崿F(xiàn)老年人居家看病的需求，同時(shí)還能夠極大地減輕老年人看病所需要的開銷，使社區(qū)內(nèi)的老年人都能夠獲得最貼心的服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部門就是智能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，對相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)傳感中心、自媒體公眾號、智能養(yǎng)老APP以及調(diào)度服務(wù)中心等相關(guān)信息化設(shè)施及平臺進(jìn)行日常的維護(hù)和運(yùn)營。

應(yīng)急部門主要是針對社區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的老年人突發(fā)疾病的情況而設(shè)計(jì)的，隨著社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老人員的不斷增加，應(yīng)急部門需要在做好老年人患病記錄的同時(shí)，應(yīng)對可能出現(xiàn)的難以解決的問題，并及時(shí)找出解決措施和應(yīng)對方式，避免問題造成更嚴(yán)重的損失。

餐飲部門和醫(yī)護(hù)部門的設(shè)置都是為了能夠維護(hù)老年人的身體健康。而這主要通過聘用營養(yǎng)師的方式來展開，營養(yǎng)師為老人搭配均衡的飲食，并對特定的老人提供相應(yīng)的康復(fù)飲食，協(xié)助醫(yī)護(hù)部門更快地幫助老人恢復(fù)健康。

后勤部門主要是對智能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，例如水、電、電器以及門窗、床的管理和維護(hù)，還包括相應(yīng)的衛(wèi)生保潔，做好一切后勤保障工作。

只有合理地分配工作人員和工作任務(wù)，才能夠確保人力、物力、財(cái)力資源利用效率的最大化，才能夠保障老年人智能養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，才能夠最大程度地降低智能養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營成本，才能夠提高智能養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營效率。

但就目前來看，智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員問題仍然較為普遍，尤其是缺乏專業(yè)人才，以及從業(yè)人員年齡過高、從業(yè)人員素質(zhì)低的問題。因此想要從根本上解決這些問題，首先，需要在高校開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，加大對專業(yè)護(hù)理人員的培養(yǎng)力度，不僅要求學(xué)生具備一定的護(hù)理專業(yè)技能，同時(shí)還需要具備相關(guān)的信息技術(shù)應(yīng)用能力，以此來提高智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和學(xué)校也需要開展實(shí)訓(xùn)聯(lián)動(dòng)，通過實(shí)踐場景鍛煉和提高服務(wù)能力。其次，大部分專業(yè)學(xué)生流失的根本問題在于薪資待遇較低，因此調(diào)整薪資結(jié)構(gòu)，提高薪資待遇是解決這一問題的主要方式。除此之外，對于已經(jīng)從業(yè)的相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)能力和專業(yè)水平，從而從根本上改善服務(wù)質(zhì)量。最后，要不斷加強(qiáng)對智能型養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度，推廣并強(qiáng)調(diào)這一養(yǎng)老方式的重要性，支持和鼓勵(lì)社會志愿者參加，使更多的有志之士能夠投身到智能養(yǎng)老服務(wù)之中。

3.4 開展差異化服務(wù)和個(gè)性化定制

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和養(yǎng)老服務(wù)體系的深度融合，開展差異化服務(wù)和個(gè)性化定制主要從以下三個(gè)方面展開：

一是要通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來不斷優(yōu)化相關(guān)的智能養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老產(chǎn)品，提高養(yǎng)老產(chǎn)品的趣味性和實(shí)用性；

二是要對所收集到的大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總，并對老年人的身體狀況進(jìn)行全面的詳細(xì)的了解，同時(shí)不定期進(jìn)行老年人養(yǎng)老服務(wù)的滿意度調(diào)查，這既能夠了解老年人的服務(wù)偏好，也能夠知曉老年人的支付能力，從而提供更加適宜的服務(wù)；

三是要加強(qiáng)線上線下的融合。只有實(shí)現(xiàn)線上線下的資源結(jié)合，才能夠不斷提高自身的服務(wù)能力，即線上服務(wù)資源，線下工作落實(shí)，線上線下結(jié)合提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

4 結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)成為未來養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的主要趨勢，通過不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的深度融合、鼓勵(lì)社會組織積極參與、創(chuàng)新發(fā)展具有實(shí)用性的智能養(yǎng)老產(chǎn)品、加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理、加快優(yōu)惠政策的落實(shí)等方式來促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老體系的發(fā)展，從而更好地為老年人的生活服務(wù)，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境，使老年人能夠“老有所樂，老有所依”。