□文/王嘉成

（塔里木大學經(jīng)濟與管理學院 新疆·阿拉爾）

［提要］ 農(nóng)業(yè)自古以來就是國家的基礎性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的地位決定了農(nóng)民的重要性。我國的農(nóng)民群體在國家建設各個歷史時期都做出巨大的貢獻，在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，提升農(nóng)民采納創(chuàng)新顯得尤為重要。本文以條件反射理論為理論基礎，通過文獻對現(xiàn)代農(nóng)民的特點和影響農(nóng)民采納創(chuàng)新的因素進行歸納整理分析，提出促進農(nóng)民采納創(chuàng)新的對策。

農(nóng)業(yè)是國家第一產(chǎn)業(yè)，是一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，是以土地資源為生產(chǎn)對象，支撐著國民經(jīng)濟的建設和發(fā)展。農(nóng)民在“三農(nóng)”問題中處于主體地位，所以提高農(nóng)民采納創(chuàng)新，大力發(fā)展我國農(nóng)業(yè)自給自足的能力顯得尤為重要。

國內(nèi)對新時代提升農(nóng)民采納創(chuàng)新的研究還處于逐漸豐富發(fā)展的過程中，在黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，國內(nèi)學者對新時代的農(nóng)民的特點有了更加細致深入的研究。通過對大量新時代農(nóng)民特征和農(nóng)民采納創(chuàng)新現(xiàn)狀的相關文獻的匯總梳理，從新時代農(nóng)民思想文化的局限性入手，得出阻礙農(nóng)民采納創(chuàng)新的因素，同時也通過當下最新政府發(fā)文、權威媒體報道，整理當代農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的現(xiàn)狀，從操作條件反射理論的視角闡述了提高農(nóng)民采納創(chuàng)新相應對策的形成邏輯。

一、概念界定與理論基礎

（一）概念界定。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2017 年10 月18 日習近平在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018 年1 月2 日，國務院公布了2018 年中央一號文件，即《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018 年3 月5 日，李克強在《政府工作報告》中講到，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018 年5 月31 日，中共中央政治局召開會議，審議《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》。

農(nóng)民采納創(chuàng)新，即農(nóng)民在思想觀念上接受現(xiàn)代先進科學理論并將之付諸實踐的過程；農(nóng)民打破原有思想觀念上的束縛，采用新的科學的耕作方法或養(yǎng)殖模式進行勞動作業(yè)。

“三農(nóng)”，指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民這三個問題。

（二）理論基礎。操作條件反射理論由斯金納（Skinner）提出，斯金納認為人的行為是對外部環(huán)境刺激的反應，只要創(chuàng)造和改變環(huán)境條件，人的行為就可隨之改變。斯金納認為對于教育改變?nèi)说姆椒ㄊ峭ㄟ^對趨向于所要塑造的反應的方向不斷地給予強化，直到引出所需要的新行為，這種強化主要包括正強化和負強化。正強化就是獎勵某種行為，使人更加愿意繼續(xù)重復之前的行為；負強化則是用否定的態(tài)度和懲罰的方式，提醒人不再重復某個行為。這兩種做法，正強化比負強化更有效，所以在強化手段的運用上應以正強化為主。所以，本研究主要采用正強化的方法，通過政府和社會大眾的積極努力，正向激勵農(nóng)民群眾嘗試新科技和新技術，從而塑造新的思維和行為習慣。正向的激勵政策從政府到城市，再到農(nóng)村，層層遞進，創(chuàng)造一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的大環(huán)境，影響農(nóng)民更加積極地采納農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。

二、我國農(nóng)民的特點

從中華農(nóng)耕文化的歷史淵源來講，我國的傳統(tǒng)農(nóng)民在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的實踐中，靠的是時代累計經(jīng)驗和勤勞的雙手。農(nóng)民的思想文化觀念比較封閉，在中國幾千年的封建制度統(tǒng)治管理下，土地是生存的根本的觀念依然根深蒂固。土地的重要地位對世代以農(nóng)耕文化為思想、以耕種養(yǎng)殖方式為生的農(nóng)民影響深遠。在農(nóng)民的潛意識里，土地是賴以生存的最值得信任的東西；思想傳統(tǒng)的農(nóng)民相信用自己的雙手辛勤勞作，春耕秋收，民以食為天；農(nóng)民依賴政府保障的思想嚴重，在一定程度上阻礙了農(nóng)民群眾獲得新資源和新發(fā)展的機會。

（一）思想意識方面。在思想意識方面，我國農(nóng)民的創(chuàng)新意識不強，文化程度不高，喜歡安于現(xiàn)狀，長期待在自己的舒適圈里，觀念見識具有局限性。生活在21 世紀的大部分農(nóng)民，雖然進入了互聯(lián)網(wǎng)時代，使得知識的傳播打破了時空的阻礙，但是農(nóng)民系統(tǒng)化學習的意識不強，終生學習進步的觀念沒有形成，網(wǎng)絡上的碎片化知識能解決農(nóng)民一時的生產(chǎn)過程中遇到的小問題，但是解決不了農(nóng)民長期的發(fā)展轉(zhuǎn)型問題。在家庭教育中，老一輩農(nóng)民的封建傳統(tǒng)思想依然存在，對現(xiàn)代科學文化知識教育不夠重視，我國現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)民的思維仍處于保守狀態(tài)，對于農(nóng)業(yè)的機械化、合作經(jīng)營、農(nóng)村合作社等新時代下的產(chǎn)物，有一定排斥心理，接受新事物的程度比較低。大多數(shù)農(nóng)民的專業(yè)勞動技能較差，制約了他們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術、新方法的接納能力，致使大量可以推廣的農(nóng)業(yè)新技術、新方法和新模式無法順利向農(nóng)村推進，無法在短時間內(nèi)應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展進程積極性不高，沒有對自己產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的習慣，加上農(nóng)村各個方面基礎設施的不完善，農(nóng)民接觸外界信息的機會不夠豐富，農(nóng)村的社會和經(jīng)濟的發(fā)展滯后，先進技術的應用較為緩慢。在專業(yè)技術和知識交流方面，現(xiàn)在我國大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科技人員積極下鄉(xiāng)對口支援農(nóng)村地區(qū)，所以農(nóng)戶間的技術交流的信息，主要來自外來技術人員的示范教學。

（二）生產(chǎn)生活方面。首先，我國農(nóng)民長期自給自足的生產(chǎn)生活方式使農(nóng)民的生活圈子變得狹窄封閉，這種“地域局限式”的生活方式鑄就了農(nóng)民群眾封閉性思維。雖然進入了互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播的速率變快了，但是由于部分農(nóng)村地區(qū)的地理位置偏僻、交通不便、信息網(wǎng)絡基礎設施建設不完善和農(nóng)民家庭生活條件的影響，造成了農(nóng)民封閉性的思維。只要他們的生活環(huán)境不變，他們的思維方式在短時間內(nèi)就難以改變。傳統(tǒng)的農(nóng)民有著靠天吃飯的思想，通常以家庭或者家族為單位，憑世代積累的經(jīng)驗經(jīng)營耕種生活，沒有足夠動力和機會接觸新鮮事物，這樣的生活方式導致農(nóng)民缺乏創(chuàng)新能力，他們通常視角單一，只看重眼前的利益，忽視資本市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，看不到市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟規(guī)律的作用，依舊習慣于等待政府為農(nóng)業(yè)提供補貼補助，在接受過國家政策的幫扶之后，習慣于國家的幫扶資助，便不愿意改變現(xiàn)狀，更加不愿意接受創(chuàng)新。其次，由于農(nóng)民缺乏市場經(jīng)濟的相關知識和長期的系統(tǒng)化專業(yè)教育，所以在個體的生產(chǎn)經(jīng)營過程中很難根據(jù)市場需求及時調(diào)整種植結構與產(chǎn)品產(chǎn)量，生產(chǎn)具有很大的盲目性，對當?shù)卣囊蕾嚦潭容^大；種植大多依靠多年累積的經(jīng)驗，如果經(jīng)歷了前所未見的嚴重的病蟲害或極端天氣災害，農(nóng)民則會出現(xiàn)巨大虧損。另外，農(nóng)民與農(nóng)民之間，生產(chǎn)的產(chǎn)品容易相互模仿，容易造成農(nóng)產(chǎn)品供給短缺和過?，F(xiàn)象交替出現(xiàn)。由于現(xiàn)代技術信息的傳播成本比較高，傳播的過程中也有一定的技術基礎的限制，所以國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果與技術不能在農(nóng)村高效地推廣應用。

三、影響農(nóng)民采納創(chuàng)新的因素

（一）農(nóng)村人口環(huán)境。當今大部分農(nóng)村人口的現(xiàn)狀是，家庭三代之中，最年長一代在家務農(nóng)，青壯年外出打工就業(yè)，過年回一次家或者幾年回一次家，留守農(nóng)村的是老人與孩子。適齡兒童在國家基礎教育普及的大環(huán)境下，都有機會在村里學校入學，進行義務教育學習，家里的農(nóng)活就只由老人來負責。所以，現(xiàn)代的農(nóng)村中，高素質(zhì)農(nóng)民的缺失成為了農(nóng)民采納創(chuàng)新最大的阻礙。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，對于政府來說應該關注的是吸引和留住人才，如果有更多技能水平高、知識充足的高水平農(nóng)民留在農(nóng)村，建設新農(nóng)村，就能更好地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，優(yōu)秀的人才和人才的帶動作用提升農(nóng)民采納創(chuàng)新的關鍵。從大眾心理學的角度分析，因為農(nóng)村的生活半徑比較小，社交的范圍多屬于熟人社會，農(nóng)民群眾面對新方法、新技術存在一定的從眾心理，不愿意做群體中的特例，所以進行迅速的大規(guī)模改革的難度較大。甚至會存在部分村子受到傳統(tǒng)風俗習慣的影響，對于“創(chuàng)新”和“改革”一直持反對保守的態(tài)度。

（二）農(nóng)民的投資態(tài)度。在農(nóng)民對待金錢的態(tài)度上，張瑞嬌（2020）在對100 多名農(nóng)民的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，有89.2%的農(nóng)民選擇“有錢一定要節(jié)約著花”的消費態(tài)度。由此可見，即使經(jīng)濟水平有所提高，當前農(nóng)民仍以節(jié)約消費為主，把財物的積累當作預防風險的重要保障，當代農(nóng)民群眾對金錢的態(tài)度決定了農(nóng)民創(chuàng)新投資的態(tài)度，不愿意付出投資，自然就無法獲得新技術、新裝備和新方法，自然就難以在實際中推廣。例如，近幾年無人機的科學技術水平突飛猛進，逐漸應用于農(nóng)業(yè)領域，無人機可以幫助農(nóng)戶跟蹤他們的牲畜、幫助果樹授粉、為農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥等，但是真正會購買無人機用來農(nóng)業(yè)作業(yè)的農(nóng)戶并不多。何龍和甄世嬋等人（2020）對植保無人機發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，雖然植保無人機相較于傳統(tǒng)的人工施藥施肥有減少農(nóng)藥污染、施藥均勻、工作速度快等優(yōu)點，但是我國目前的植保無人機技術仍然存在應用范圍小、普及率低等問題。大多數(shù)農(nóng)民群眾學習高科技新技術裝備的能力不高，無法熟練操作無人機也是農(nóng)民群眾不愿意投資該新技術的原因之一。類似種種的新技術運用過程中的阻礙導致農(nóng)民群眾習慣性地對創(chuàng)新技術的投資持保守的態(tài)度。只有消除了農(nóng)民群眾對創(chuàng)新技術的風險顧慮，農(nóng)民才能放心采納創(chuàng)新技術和方法，助力我國的鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

（三）農(nóng)民的教育程度。首先，我國教育投資的經(jīng)費更多向城市傾斜，導致我國農(nóng)村的學校在辦學條件和辦學質(zhì)量等方面與城市學校差距過大；其次，國家投資發(fā)展的受教育群體主要是少年兒童，缺少對農(nóng)村中老年群體的教育，在農(nóng)村留守的中老年群體才是從事農(nóng)業(yè)相關活動的主力軍，所以農(nóng)村地區(qū)的教育，在結構上和教學模式上與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求很不適應，針對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術知識教育所占比重太小。農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展建設的專業(yè)化人才的培養(yǎng)教育體系沒有得到應有的發(fā)展，使我國農(nóng)村各類農(nóng)業(yè)技術人才短缺，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到很好的發(fā)展，農(nóng)民的收入也得不到保障，于是大多數(shù)生活在農(nóng)村的年輕人會選擇繼續(xù)進行學歷教育考大學或者進城打工掙錢，家中農(nóng)活就由留守老人承擔，將來從事農(nóng)業(yè)勞作的人越來越少，形成了由農(nóng)業(yè)知識教育不到位造成的惡性循環(huán)。教育不到位出現(xiàn)的結果就是，留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)民在決策的過程中，大多數(shù)農(nóng)民會更加相信自己或者親戚朋友多年積累下來的勞動經(jīng)驗，而不是政府推廣的創(chuàng)新舉措，科學技術創(chuàng)新的力量在農(nóng)村地區(qū)的影響力要弱于城市，甚至部分有著深厚家族文化思想的農(nóng)民更相信祖?zhèn)鞯慕?jīng)驗，這大大影響了農(nóng)民采納新思想和新技術。

四、提高農(nóng)民采納創(chuàng)新的對策

（一）加強農(nóng)民文化教育。有關農(nóng)民的行為改變與文化知識的關系，范志軍、柏新娣等（2010）研究發(fā)現(xiàn)，不能向農(nóng)民進行科普知識宣傳教育，是造成農(nóng)民素質(zhì)低的重要原因，也是農(nóng)民行為難以改變的重要原因。首先，需要政府大力發(fā)展農(nóng)村適齡兒童基礎教育和成人的農(nóng)業(yè)技能專業(yè)培訓，提高農(nóng)民群體整體的科學文化水平，直接或間接地培育和提高農(nóng)民的學習能力；政府相關部門指導當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局切實加強建設農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)專業(yè)高校合作，定期積極組織到田間地頭免費為農(nóng)民朋友進行農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的培訓和答疑解惑。其次，要保證農(nóng)村地區(qū)的適齡兒童必須參加九年制義務教育，也要經(jīng)常以村莊為單位，請高校專業(yè)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)知識技能培訓，組織農(nóng)民參加成人教育培訓課堂，幫助人民群眾提升科學文化知識水平和生產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術。最后，村里黨組織也要積極發(fā)揮領導帶頭作用，積極開展農(nóng)村實用技術培訓。在農(nóng)村平時的宣傳教育中，大力宣傳學習新知識的好處，樹立知識創(chuàng)造財富的好榜樣，積極引導農(nóng)民家庭不斷增加對子女的文化知識投入的比例，引導村民建立長遠思維，從整體提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)和能力。

（二）加快農(nóng)村基礎設施建設。首先，可以在農(nóng)村建設農(nóng)村圖書室，政府出資購買有關農(nóng)業(yè)作業(yè)生產(chǎn)方面的書籍，滿足村民自主學習的需求，打造人人要學習、人人愛學習的良好學習氛圍；其次，加強農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡信息基礎設施建設，政府收集整理本地相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，建立網(wǎng)上云端數(shù)據(jù)庫，與其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源信息數(shù)據(jù)共享，農(nóng)民可以在學習各地先進生產(chǎn)技術的同時打通各個地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷路；最后，政府需要增加發(fā)布權威信息的渠道，使得農(nóng)民群眾可以準確和及時地了解到政府發(fā)布的有關當?shù)卣叻ㄒ?guī)、國內(nèi)國際市場動態(tài)和極端天氣預警等信息，提高信息的及時性、準確性和權威性，加快發(fā)展農(nóng)村家庭無線廣播、數(shù)字電視、5G 網(wǎng)絡等傳播信息的媒介。另外，農(nóng)村地區(qū)可以利用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的熱潮，模仿互聯(lián)網(wǎng)宣傳手段，使全國乃至全世界的人了解到當?shù)氐奶厣?。農(nóng)村可以根據(jù)自身條件，發(fā)展旅游業(yè)或者售賣特色農(nóng)產(chǎn)品，使全國甚至全世界的信息資源能夠有效地配置到農(nóng)村，讓農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去，讓農(nóng)村外面的先進技術流進來，讓農(nóng)民嘗到甜頭，農(nóng)民就會更加愿意采納創(chuàng)新，積極地利用現(xiàn)代技術和科學。

（三）利用社會公益力量。首先，政府部門積極組織在職科技人員扶貧下鄉(xiāng)，激勵農(nóng)業(yè)科技人員深入一線，形成良好的社會風氣，促進當代的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)緊密結合、農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民群眾緊密結合，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的推廣應用。其次，農(nóng)村可以利用當今互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，邀請社會上的公益組織或者基層農(nóng)技推廣人員與農(nóng)民深度合作，對點扶持支援，專家深入生產(chǎn)一線，對農(nóng)戶進行手把手、面對面的技術指導和服務，將創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術推廣落實到位，通過實際教學，開拓農(nóng)民的視野，提高農(nóng)民采納信息的能力。在專家技術人員下鄉(xiāng)指導的過程中，也可以直接與當?shù)剞r(nóng)民進行合作，支持和鼓勵本地農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民一起投資創(chuàng)業(yè)，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術的革新，圍繞現(xiàn)代高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，由科技人員帶著農(nóng)民一起致富，合作共贏。

（四）加強政策扶持。首先，政府積極引導建設專業(yè)的農(nóng)村合作社，將過去分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，集體采納創(chuàng)新，緩解農(nóng)民群眾心理上的障礙。合作起來的農(nóng)業(yè)團體克服單個家庭經(jīng)營規(guī)模小、無持續(xù)的產(chǎn)品競爭力的缺陷，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，有利于生產(chǎn)的專業(yè)化和標準化，有利于塑造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，還有利于減少農(nóng)民的投資風險，增強對外銷售的競爭力，使農(nóng)民有組織地進入市場，增加農(nóng)民收入，農(nóng)民獲得應有的收益，體會到采用新理念、新方法和新技術的好處，從而就會提高農(nóng)民采納創(chuàng)新的程度。其次，推進就近地區(qū)高等院校的農(nóng)業(yè)專業(yè)教師和學生對口支援農(nóng)村生產(chǎn)，鼓勵高校人才到農(nóng)村實習，提供技術理論指導和實際操作演示，鼓勵畢業(yè)大學生與農(nóng)民合作共同創(chuàng)業(yè)。政府還可以引導農(nóng)民群眾創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結合，加快當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。