楊 明，張盈盈，牛 瀟

(四川水利職業(yè)技術(shù)學院，四川 崇州，611231)

學生安全一直是學生管理工作的重點和難點，尤其是近年來社會環(huán)境的復雜化、職業(yè)教育規(guī)模的擴張、網(wǎng)絡時代多元文化的沖擊、就業(yè)形勢的日趨嚴峻，導致價值觀沖突，外部壓力與自身矛盾交織，網(wǎng)絡詐騙、心理和精神疾病等給職業(yè)院校學生安全管理工作帶來了極大挑戰(zhàn)。本文旨在通過分析職業(yè)院校學生安全風險現(xiàn)狀和存在的問題，積極探索在新形勢下如何結(jié)合職業(yè)院校學生特點開展風險意識教育，提升職業(yè)院校學生安全管理工作水平。

1 風險管理相關(guān)概念內(nèi)涵

1.1 風險

風險指危險、傷害或者損失，或者產(chǎn)生不利后果的可能性，除了自然災害，普遍是指人們在日常生產(chǎn)或生活中遭遇到的能導致人身傷害、財產(chǎn)損失等其他意外事故的總稱[1]。風險是和人類共生的，隨著社會和科技的進步，風險從以自然風險為主導向以人造風險為主導過度，不同環(huán)境、不同時代的風險也呈現(xiàn)出不同的特點。風險具有普遍性、客觀性、不確定性、有限可控性、雙重性等特點，同時風險又具有主觀性，體現(xiàn)在對風險認知的不同會帶來不同的應對風險的行為。

1.2 風險認知

風險認知是指人們獲得風險知識或應用風險知識的過程，始于對風險的感覺與知覺，通過感知覺獲得風險的知識經(jīng)驗，運用已有的知識和經(jīng)驗去間接概括地認識風險，形成對風險的概念，對風險進行判斷和評價、解決問題的過程。風險認知強調(diào)個體已有知識和經(jīng)驗對其的影響，所以受制于其所處的文化社會環(huán)境和個人心理因素影響。風險認知會直接影響個體對風險的態(tài)度和采取的風險行為，要處理現(xiàn)實的風險問題，只有對風險進行認知以后才有可能[2]。

1.3 風險意識

風險意識指人們在風險認知的基礎上對風險的反應，包括態(tài)度上對風險的科學把握、心理上的積極主動和思想上的深刻反思。風險意識不僅是對風險的認識，同時也是對風險的體驗，而體驗又與人的活動聯(lián)系著，所以個體的風險意識具有主觀能動性，風險意識一旦形成，就會調(diào)節(jié)和支配著個體的風險行為。風險意識還會隨著社會實踐的發(fā)展、人類認知水平的不斷提高而不斷發(fā)展和更新[3]。

1.4 風險管理

風險管理起源于企業(yè)管理，指如何在一個肯定有風險的環(huán)境里，把風險可能造成的不良影響減到最低的管理過程。涉及如何對企業(yè)的人員、財產(chǎn)、責任、財務資源等進行保護，包括識別風險、評估風險和處理風險，是一個系統(tǒng)工程[4]。

職業(yè)院校學生風險管理，指以學生為主要管理對象，運用風險管理的方式，通過對學生風險的認識和識別、風險評估并處理風險讓學生在校期間獲得最大限度的安全保證。從人才培養(yǎng)的角度，則是讓學生樹立正確的風險意識，形成基本的風險應對能力，提高環(huán)境適應能力。

2 水利職業(yè)教育學生風險管理現(xiàn)狀與存在問題分析

如何有效地針對水利職業(yè)教育學生特點，改進對水利職業(yè)教育學生安全風險管理不足，提升管理水平，保障學生的基本安全。了解學生的風險意識水平和學校學生安全風險管理狀況是開展學生安全風險管理工作的起點。

2.1 水利職業(yè)教育學生風險意識水平狀況調(diào)查

職業(yè)院校學生風險認知水平的高低，直接影響其安全和健康。筆者通過問卷調(diào)查的方式，調(diào)查了四川水利職業(yè)技術(shù)學院的在校學生，回收有效問卷1161份。其中男生758人，女生403人，男女比例分別為65.3%和34.7%；其中戶籍所在地為農(nóng)村的占75.2%，在城鎮(zhèn)的為24.8%。

關(guān)于是否了解周圍存在風險，41.6%的學生表示只了解一點，33.98%的學生表示比較了解，僅有15.89%的學生表示十分了解，有8.53%的學生表示不了解。

學生了解風險信息的來源主要是網(wǎng)絡媒體，高達97.29%，其次是家人朋友。表明其主要靠自己的方式了解風險信息，學校層面開展的風險教育對其影響有限。

圖1 學生風險信息來源渠道分布統(tǒng)計

學生認為自己當前面臨的主要風險為兼職就業(yè)和學業(yè)風險，分別高達77.13%和73.13%，這與職業(yè)院校學生的社會認可度和學習水平較普通本科院校較低相一致。其次為身心健康風險和戀愛交友，比例達57.11%和48.19%，證明高職學生的身心健康水平不容樂觀。同時網(wǎng)絡信貸風險也不容忽視，達43.54%。

圖2 面臨主要風險類型統(tǒng)計

大部分學生對自己風險意識水平評價較高，評價為高和很高的比例分別是38.89%和25.84%，共計64.73%。有60.73%的學生認為自己的風險應對能力為基本可以及以上程度。兩者都高于對風險了解程度在比較了解及以上程度的比例49.87%，這證明學生對自己的風險意識水平和應對能力的評價存在著偏樂觀的估計。

面對風險，有57.75%的學生認為自己可以應對風險，選擇了積極準備迎接挑戰(zhàn)，與對自己應對風險能力的評價趨于一致。有63.7%的學生認為自己有基本可以承受風險的心理能力，15.63%的學生認為自己有完全承受風險的心理能力。

學生認為家庭教育與學校教育在風險意識教育中的作用很大的比例為59.03%和54.01%，說明學校的風險教育水平認可度不高，有待提高。

表1 家庭教育在風險意識教育中所起的作用

表2 學校教育在風險意識教育中所起的作用

關(guān)于學生對自身存在問題的評價，缺乏責任感、心理脆弱、沒有集體意識、缺乏憂患意識、風險知識和經(jīng)驗欠缺、過于依賴父母等都占了較高比例。表明目前高職學校的安全風險教育急需加強責任感教育、心理健康教育和集體感教育。

圖3 您認為高校學生自身目前存在哪些問題

2.2 職業(yè)院校學生風險意識特點

高校學生身心發(fā)展處于準成人階段。一方面他們一直在學校接受教育，社會經(jīng)歷少，思想單純、不成熟，自我認知、自我評價不清晰或不正確，對風險的認識存在著不同程度的認知偏差，導致對潛在風險缺乏足夠的預知與判斷，更容易受到傷害；另一方面，相較中學，大學活動自由度加大，有更多機會接觸社會和陌生事物，讓他們處于獨立與依附的矛盾之中，面對未知和新鮮事物充滿了好奇急于去嘗試，同時又缺乏足夠的風險心理承受能力和責任感，這些都給學生安全帶來了極大的風險。在本次調(diào)查中，認為學生缺乏責任感和心理脆弱的比例都很高，達到了82.82%和79.97%。

除去以上高校學生普遍存在的特點，職業(yè)院校學生的風險意識還存在以下特點:首先，職業(yè)院校學生更多來自農(nóng)村，在本次調(diào)查中有75.2%的學生來自農(nóng)村。大部分學生家庭經(jīng)濟條件不富裕，甚至有相當一部分家庭貧寒。在本次調(diào)查中，有47.29%的調(diào)查對象申請了助學金。這在經(jīng)濟條件上決定了職業(yè)院校學生風險承受能力不強，他們對于生存的需求更大，在外兼職學生多，兼職中遇到的風險概率隨之增大，在學業(yè)上也顯得力不從心。在此次調(diào)查中，問及自己當前面臨的主要風險，兼職就業(yè)和學業(yè)風險位列第一、第二，比例分別為77.13%和73.13%；第二，在成長環(huán)境中，由于大部分學生的家長長期在外務工，學生大多跟家里老人長大，老年人對很多現(xiàn)代風險缺乏認知，缺乏對孩子安全風險方面的教育，父母長期不在身邊也缺乏對孩子的風險意識教育；第三，職業(yè)院校學生，有相當部分家庭情況復雜，心理敏感脆弱。近年來職業(yè)院校學生有心理問題學生的比例呈逐年上升趨勢，加之在遇到風險時，來自家庭的不管是情感上的支持還是經(jīng)濟上的支持都很小，所以對這部分同學來說，抗風險能力更脆弱；第四，大部分職業(yè)院校學生成績較本科院校差，學習習慣不好，自覺性和自律性不高且紀律性差。這些都為學生安全風險管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，耗費了學生工作人員大量精力。

2.3 職業(yè)院校學生風險管理現(xiàn)狀和問題

從管理機制來看，職業(yè)院校目前對學生的安全風險管理機構(gòu)主要為學校保衛(wèi)處、學生處、教務處和二級院系，作為面向?qū)W生的直接管理部門，二級院系承擔了大部分的安全教育和管理責任。在管理內(nèi)容上，目前職業(yè)院校學生風險管理主要集中在疫情安全、心理健康、校內(nèi)消防安全、校園暴力、實習安全、意識形態(tài)安全以及財產(chǎn)安全等；在管理方式上，通過層層落實各級主體的安全責任，制定安全管理辦法和安全預案、安全教育、安全事故處理等方式進行學生安全管理；管理水平上，主要憑工作人員的經(jīng)驗進行預防和處理。主要存在以下問題:

(1)風險管理手段單一。主要憑相關(guān)工作人員的經(jīng)驗，導致風險管理缺乏科學性和規(guī)范性，風險管理水平受制于管理人員的經(jīng)驗水平。同時，由于學生行為意志的不確定性，以及網(wǎng)絡環(huán)境和社會環(huán)境不斷發(fā)展導致的不穩(wěn)定性，學校管理人員難以借鑒以往經(jīng)驗，無法沿用固有風險管理策略，對新出現(xiàn)的風險和突發(fā)的風險無法進行有效地預防和處理。

(2)學校安全風險意識教育浮于表面、效果有限。學校風險教育內(nèi)容設置上缺乏全面性和系統(tǒng)性，風險教育的時間安排也存在不定期性。大部分學校沒有設置專門的安全教育課程，沒有專門的教材指導，也沒有專業(yè)的風險教育教師。風險教育主要通過說教的方式進行，形式單一，除了消防安全和地震這兩種風險類型有實踐演練外，其他風險類型幾乎都沒有實踐性的教學環(huán)節(jié)，學生普遍參與度不高。

(3)風險管理水平專業(yè)程度不高。我國的高校校園安全風險管理工作起步較晚，缺少專業(yè)的風險管理人員，風險管理的各項工作多由行政人員兼任，并且大部分行政人員沒有接受過專業(yè)而系統(tǒng)的培訓，工作人員通常要應付其他繁雜瑣碎的工作，很難付出充足的精力專門研究和開展風險管理工作。但風險管理工作是職業(yè)院校健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎，需要具有更強的專業(yè)性，現(xiàn)行的工作體制嚴重影響了高校校園安全風險管理工作的發(fā)展與進步[5]。

(4)風險管理信息化程度不高。一方面體現(xiàn)在大部分職業(yè)院校沒有建立統(tǒng)一的風險管理信息化數(shù)據(jù)平臺，學生信息和各類安全事件信息分散在各個部門，導致管理者數(shù)據(jù)掌握不全面和不及時。沒有基于全校數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析，必然會影響風險識別和風險預警的有效性，喪失了風險防范的主動性，為學校帶來極大的安全隱患。另一方面體現(xiàn)在。安全教育方式?jīng)]能充分利用各類新興數(shù)字化媒體和工具，單純依靠輔導員傳達，效果和效率都比較低下。

(5)風險管理缺乏系統(tǒng)性和全面性。主要體現(xiàn)在風險管理由于缺乏專業(yè)化支持，沒有建立專業(yè)化的風險管理體系。風險管理普遍重心偏后，以險后應對為主，存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，風險預警效果微弱。風險意識教育的薄弱、風險信息流通不暢導致風險管理缺乏主動性，對風險隱患排查和風險識別不全面，難以對重大風險帶來的損失起到防備和抵御作用。

3 職業(yè)院校學生風險管理舉措

基于風險管理理念，針對上述分析，本文初步提出了以下幾點提升職業(yè)院校學生風險管理水平的舉措:

(1)加強職業(yè)院校學生的風險意識教育。讓學生樹立正確的風險意識，能夠充分地認識風險、評估風險，形成基本的風險應對能力，提高環(huán)境適應能力。風險意識教育具體包括風險認知教育、風險心理健康教育、風險應對能力教育和風險責任教育。風險意識教育應采取多種形式，充分利用現(xiàn)有各類網(wǎng)絡媒體，面向?qū)嶋H生活，有針對性地宣傳教育，同時增強風險意識教育的實踐性，充分發(fā)揮學生的主體性，鼓勵學生參加社會實踐，豐富經(jīng)歷，鍛煉風險應對能力。

(2)提高學生風險管理隊伍的專業(yè)化程度。一是增加學生風險管理的專職工作人員；二是加強對風險管理人員的專業(yè)化培訓，對不同層次的工作人員開展有針對性的專業(yè)化培訓。同時應隨著社會的發(fā)展，風險類型的演變，不斷參加學習更新風險管理的知識和技能。

(3)提升學生風險管理的信息化水平。建立統(tǒng)一的風險管理數(shù)據(jù)平臺，做好涉及全校學生安全風險的基本數(shù)據(jù)采集，充分運用風險信息數(shù)據(jù)平臺的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢做好數(shù)據(jù)分析。通過對以前發(fā)生的學生安全風險事件分析，找到規(guī)律，進行風險評估，預測可能引致學生安全風險的隱患，從而為校園安全風險預警提供數(shù)據(jù)支撐，達到風險預判的效果。此外，建立校內(nèi)、外互聯(lián)共享的信息監(jiān)控網(wǎng)絡，相互分享和學習各自管理學生沖突風險的經(jīng)驗，降低管理成本。

(4)立足整體風險，構(gòu)建全面風險管理體系。建立包括環(huán)境分析、目標設定、事件識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息交流、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)的學生全面風險管理系統(tǒng)。設立學生風險管理專職機構(gòu)，增強學生風險安全管理機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌校園安全風險管理的日常工作，承擔全校范圍的風險識別、風險評估、風險預警、風險應對、風險溝通等工作。并對其他部門的學生安全風險管理工作進行指導、管理與監(jiān)督；全面梳理職業(yè)院校學生風險清單，進行分類管理和指導。風險清單可參照中國人民大學危機管理研究中心發(fā)布的?社會風險評估藍皮書——風險評估與危機預警報告(2015－2016)?中的“學校的社會風險預警”清單[5]。

4 結(jié)語

加強學生風險意識教育，培養(yǎng)學生風險應對能力，是學生風險管理的根本。目前職業(yè)院校學生普遍存在對自己的風險意識評價過高而實際應對能力偏低的問題；同時學生社會經(jīng)歷缺乏，對學校風險意識教育的認可度不高，了解風險的渠道主要來源于網(wǎng)絡，導致安全事故頻發(fā)。因此，要改變學生風險管理的現(xiàn)狀，應立足于促進學生發(fā)展，通過提高學生風險管理隊伍的專業(yè)化程度，提升風險意識教育水平，建立風險管理體系等工作系統(tǒng)開展學生風險管理工作。