文│馬海東（北京市密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局石城所）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，食品安全對(duì)人民群眾生活的影響越來(lái)越顯著，它不僅關(guān)系到人民群眾的生命安全與健康，還會(huì)直接影響國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫對(duì)食品安全至關(guān)重要，是保障食品安全的前提和基礎(chǔ)，可有效保證動(dòng)物性食品安全。能顯著提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為人民群眾“舌尖上的安全”做好保障。

一、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，有效預(yù)防控制動(dòng)物疫病發(fā)生和傳播

眾所周知，在從事動(dòng)物養(yǎng)殖或者動(dòng)物性食品加工、生產(chǎn)的地方，難免會(huì)發(fā)生動(dòng)物狀況異常的情況。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門在對(duì)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)的過(guò)程中，借助相關(guān)專業(yè)技術(shù)和檢測(cè)儀器設(shè)備，并對(duì)疑似或者已經(jīng)確診的患病動(dòng)物實(shí)行強(qiáng)制隔離或處理，就可以防止動(dòng)物疫病出現(xiàn)大面積傳播，有效確保畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)和人民群眾的身體健康。同時(shí)，行政監(jiān)管部門通過(guò)及時(shí)有效的處理和管控措施，對(duì)疫病進(jìn)行有效預(yù)防和控制，從而全方位保障食品安全，將經(jīng)濟(jì)損失減小到最低。因此，加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，是勢(shì)在必行、不可忽略的一項(xiàng)重要工作。

二、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，確保動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫完整且及時(shí)

因動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫具有完整性和及時(shí)性的特點(diǎn)，當(dāng)動(dòng)物患上疫病時(shí)，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門可以對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行積極檢疫，對(duì)屠宰、檢疫、調(diào)運(yùn)和銷售過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督，迅速查明病毒來(lái)源。同時(shí)，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門可以通過(guò)對(duì)疫病的特征進(jìn)行分析，通過(guò)相關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)有效地找準(zhǔn)疫病的要害，從而對(duì)癥下藥，為食品安全提供有效支持。

三、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，在源頭上阻斷不安全食品

動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫是動(dòng)物性食品生產(chǎn)和流通的重要環(huán)節(jié)，包括對(duì)活牲畜、家禽以及產(chǎn)品（比如動(dòng)物毛類、生皮、骨、角等）進(jìn)行檢疫，因此，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫對(duì)食品安全有重要意義。在動(dòng)物被屠宰之前，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門會(huì)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格檢疫（包括群體檢疫和個(gè)體檢疫），并對(duì)疑似患病動(dòng)物進(jìn)行隔離及必要的病理剖檢，從源頭上避免生產(chǎn)不安全食品，有效監(jiān)督動(dòng)物飼養(yǎng)，促進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)有序、健康穩(wěn)定發(fā)展，最大限度確保食品安全，保障人民身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，可以提高養(yǎng)殖者科學(xué)飼養(yǎng)觀念

動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的實(shí)施有效提升了食品安全保障管理效果，為保證管理的有效和動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的完整性，因此要統(tǒng)籌加大食品安全監(jiān)管力度。加大動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作力度，使動(dòng)物養(yǎng)殖者真正意識(shí)到動(dòng)物飼養(yǎng)的重要性，不再盲目從外面引種，堅(jiān)持“自繁自養(yǎng)”的原則，確需引種時(shí)要提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門進(jìn)行咨詢，了解周邊的疫情動(dòng)態(tài)，保證引種的安全性，引種時(shí)需索要檢疫證明、免疫證明。提升科學(xué)養(yǎng)殖和綠色養(yǎng)殖的觀念，有效保證動(dòng)物身體健康，從而使進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物性食品安全得到保障。進(jìn)而保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓人民群眾“買得放心、吃得安心”。

五、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，可以防止帶病動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品流向市場(chǎng)

搞好動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫，把住檢疫的第一道關(guān)口，是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)之一。因動(dòng)物在進(jìn)行上市銷售之前，要先進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的檢驗(yàn)檢疫人員親自到場(chǎng)到戶，對(duì)所要出售的動(dòng)物先進(jìn)行臨床感官檢查，查看免疫是否在有效期、是否患有某些疾病，通過(guò)感官檢查確定是否健康，必要的時(shí)候還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格后才允許出具檢疫證明，進(jìn)行運(yùn)輸、上市銷售，否則是不允許銷售和流通的。如發(fā)現(xiàn)有重大動(dòng)物疫病，還要采取及時(shí)合理的管控措施進(jìn)行有效處理，守住第一道防線，確保食品安全。

六、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，提高社會(huì)面對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的支持

加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作不僅僅是對(duì)從事養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)戶的監(jiān)管，更是針對(duì)從事屠宰、肉制品加工行業(yè)的整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，例如養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)以及銷售終端倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)等重要場(chǎng)所。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展，需要相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、密切配合，更需要社會(huì)群眾的廣泛支持與監(jiān)督，因廣泛的參與和監(jiān)督在檢驗(yàn)檢疫工作開(kāi)展的過(guò)程中既聚焦了全社會(huì)的關(guān)注與關(guān)切，也是對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作大力的支持，是提高畜禽免疫密度和免疫質(zhì)量堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

七、加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的措施

1.加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與儲(chǔ)備。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新政策，才能更好地開(kāi)展動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作，應(yīng)使用先進(jìn)生物技術(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。生物技術(shù)是現(xiàn)如今從事檢驗(yàn)檢疫工作的一種新興技術(shù)，隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在各行業(yè)廣泛應(yīng)用以及生物技術(shù)的發(fā)展，有效地提高了食品檢驗(yàn)的效率，保證了食品檢驗(yàn)的質(zhì)量。

2.做好宣傳。通過(guò)宣傳，可以讓群眾（特別是養(yǎng)殖場(chǎng)戶）對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率、參與率均達(dá)到100%，這樣才有助于開(kāi)展具體的檢驗(yàn)檢疫工作。特別是《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《國(guó)家獸藥管理使用條例》《北京市動(dòng)物防疫條例》《病死畜禽無(wú)害化處理的有關(guān)規(guī)定》等相關(guān)法律文書的宣傳，對(duì)提升養(yǎng)殖場(chǎng)戶自覺(jué)接受檢驗(yàn)檢疫、廣大市民提升自我保護(hù)意識(shí)有重要作用。促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫工作再上新臺(tái)階。

3.做好提前報(bào)檢工作。因檢驗(yàn)檢疫工作有相關(guān)的操作流程，不是所有動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品在銷售時(shí)都進(jìn)行隨報(bào)隨檢，需要養(yǎng)殖場(chǎng)戶提前報(bào)檢。例如：運(yùn)輸種用、役用、乳用動(dòng)物，在離開(kāi)飼養(yǎng)地之前需要提前15天進(jìn)行報(bào)檢，需要做布魯氏菌病、小反芻獸疫等疫病的抗體監(jiān)測(cè)；屠宰或商品用的動(dòng)物要提前3天進(jìn)行報(bào)檢，需要做口蹄疫、高致病性禽流感等疫病的免疫抗體監(jiān)測(cè)，如果檢測(cè)不合格是不允許出具檢疫證明，不能進(jìn)行買賣銷售，從而保證食品安全。

4.搞好日常疾病預(yù)防工作。在日常飼養(yǎng)過(guò)程中，造成動(dòng)物疾病發(fā)生的原因往往是不注意養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的清理、消毒，造成飼養(yǎng)環(huán)境臟、亂、差，導(dǎo)致細(xì)菌、病毒大量繁殖侵入機(jī)體所致。因此，要積極推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖，做好環(huán)境的治理和病死畜禽的無(wú)害化處理，加強(qiáng)圈舍和環(huán)境消毒工作，保持干凈、整潔、通風(fēng)良好。如養(yǎng)殖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的牛、羊有異常情況或患有某種疫病時(shí)，要及時(shí)與當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門進(jìn)行溝通，采取科學(xué)有效地防控措施，結(jié)合臨床實(shí)際，做出正確的判斷與評(píng)估，千萬(wàn)不可瞞報(bào)、謊報(bào)或者不報(bào)。

5.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查、加大資金投入力度、完善相關(guān)法律法規(guī)等措施。要想保證檢驗(yàn)檢疫工作的有效落實(shí)與執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督起到重要作用。檢驗(yàn)檢疫技術(shù)完善和設(shè)備更新?lián)Q代對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作至關(guān)重要，要想保證取得實(shí)質(zhì)性效果，就必須建立專業(yè)化的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室及配備相關(guān)的專業(yè)人才。因此，相關(guān)的職能部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)防聯(lián)控才能保證檢驗(yàn)檢疫工作的落地、落實(shí)、落細(xì)，堅(jiān)決杜絕病死畜禽流入市場(chǎng)，真正為餐桌上的食品安全提供保障。

八、結(jié)論

食品安全問(wèn)題與我們的生活息息相關(guān)，搞好動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作是保證消費(fèi)者合法權(quán)益的有效舉措。因此，我國(guó)必須建立健全動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫相關(guān)管理制度，加大對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的監(jiān)管，提高養(yǎng)殖者食品安全意識(shí)，對(duì)疑似疫病和攜帶傳染源的動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)合理的處理，從根本上減少食品安全事故的發(fā)生，從而保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，使消費(fèi)者更放心 ，社會(huì)發(fā)展更和諧。