文│宋建輝 王建英（山東省萊西市姜山鎮(zhèn)人民政府）

基層畜牧獸醫(yī)工作與地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)能否健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分密切的聯(lián)系，而且基層畜牧獸醫(yī)工作人員也可以全面掌握某一地區(qū)動物養(yǎng)殖存在的問題以及疫病流行特點，能夠有效開展動物疫病的預防和控制。我國現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)常見的工作內(nèi)容主要包括家畜疾病的診斷、疫病的特點和防控、減少疫病的傳播、全面檢查畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量和安全等，只有做好各項工作才能推動基層畜牧養(yǎng)殖水平的提高。

一、基層畜牧獸醫(yī)工作的常見問題

1.缺乏健全的管理體系。隨著我國基層畜牧獸醫(yī)體系建設工作的不斷進步和發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)服務也在不斷完善。然而，隨著信息技術和科學技術的不斷發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)管理工作管理體系也逐漸產(chǎn)生一些弊端，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化基層畜牧產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展。與此同時，一些基層畜牧獸醫(yī)站點的規(guī)章制度比較混亂，甚至是流于形式，這就直接造成基層畜牧獸醫(yī)站對相關規(guī)章制度的執(zhí)行能力低，且無法明確工作人員的職責，造成基層畜牧獸醫(yī)的實際工作分工比較混亂，無法真正實現(xiàn)對基層畜牧獸醫(yī)工作的有效規(guī)劃和管理。如果基層畜牧獸醫(yī)站點所在的地區(qū)發(fā)生了疫病，就會因為基層畜牧獸醫(yī)站的管理體系比較混亂，導致基層畜牧獸醫(yī)的工作效率和工作質(zhì)量下降，增加了疫病的防疫難度。

2.基層畜牧基礎設施不健全?；鶎有竽莲F醫(yī)作為控制傳染性疾病并防止傳染性疾病蔓延的中堅力量，不僅與畜牧養(yǎng)殖戶的接觸比較頻繁，還直接掌握了一個地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀，對于推動我國現(xiàn)階段畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的作用和價值。然而，一些地區(qū)的基層畜牧基礎設施建設不完善，缺乏必要的檢疫設施，直接造成基層畜牧獸醫(yī)在疾病診斷過程中出現(xiàn)誤診、錯診的現(xiàn)象。還有一些獸醫(yī)人員在進行檢疫過程中，通過傳統(tǒng)的臨床癥狀觀察以及病理解剖等方式進行判斷，對疫病的判斷不科學。一些基層畜牧獸醫(yī)站點的儀器和設備出現(xiàn)了不同程度的老化現(xiàn)象，無法確保疫病的整體檢測結(jié)果。從我國現(xiàn)階段基層畜牧基礎設施的建設情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在進行基層畜牧獸醫(yī)工作的過程中，沒有配置完善的檢疫設備，更沒有建立完善的動物實驗室，直接造成部分基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)工作的開展難度比較大，且各部門之間無法形成一種聯(lián)合作業(yè)的狀態(tài)，不能確保畜牧獸醫(yī)工作的效率和質(zhì)量。對于基層畜牧獸醫(yī)工作的開展來說，出現(xiàn)這種問題的主要原因是當?shù)鼗鶎诱块T對畜牧獸醫(yī)工作沒有高度重視，且當?shù)鼗鶎迂斦杖胗幸欢ㄏ拗?，直接造成政府部門無法撥出專項財政資金，用于基層地區(qū)畜牧基礎設備的更新和動物實驗室的建立，嚴重影響基層畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量和效果。

3.缺乏專業(yè)的基層畜牧獸醫(yī)人才。我國現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)人才隊伍仍然存在人才匱乏等問題。再加上很多基層畜牧獸醫(yī)的年齡比較大，這些獸醫(yī)在實際工作中往往憑借自身經(jīng)驗開展工作，其專業(yè)知識儲備和專業(yè)技能操作上存在非常多的不足，再加上這些獸醫(yī)缺乏主動學習意識和自主學習意愿，無法有效提升自身的專業(yè)水平和業(yè)務技能，基層畜牧獸醫(yī)工作缺乏效率和質(zhì)量。同時，一些年輕的獸醫(yī)因為工作環(huán)境和薪資福利的原因，不愿意從事獸醫(yī)工作，甚至出現(xiàn)轉(zhuǎn)行的行為，造成基層畜牧獸醫(yī)工作出現(xiàn)人才匱乏的問題。

二、解決基層畜牧獸醫(yī)工作存在問題的具體措施

1.建立健全管理體系。要想使某一地區(qū)的基層畜牧獸醫(yī)充分發(fā)揮自身作用和價值，就應該建立完善的基層畜牧獸醫(yī)制度和基層畜牧獸醫(yī)管理體系，為基層畜牧獸醫(yī)工作的高效開展奠定堅實的基礎。管理人員還應該明確不同地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站的具體歸屬，確保工作任務落實到具體的每一個人身上，從而形成一個科學完善的追溯機制，一旦某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，基層畜牧獸醫(yī)單位就可以嚴格按照責任追溯機制，追究相關工作人員的責任。與此同時，當?shù)卣块T還應該保障基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)站具有獨立的工作場所和工作空間，使基層畜牧獸醫(yī)站能夠獨立完成疫病的診斷以及對流行病的調(diào)查工作。除此之外，主管部門還應該對基層畜牧獸醫(yī)人員的具體工作進行全面分析調(diào)查，加強對基層畜牧獸醫(yī)工作人員的考核，并將基層畜牧獸醫(yī)人員的考核與薪資待遇、人員晉升等因素聯(lián)系起來，有效提高基層畜牧獸醫(yī)人員的工作效率和工作質(zhì)量。

2.確保基層畜牧基礎設施的不斷完善。在基層畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，基層畜牧獸醫(yī)站的建設具有非常重要的作用和價值，也是疫病防控重要的環(huán)節(jié)。所以，相關工作人員應該采取科學有效的措施，充分提高基層畜牧獸醫(yī)的工作效率和工作質(zhì)量。當?shù)卣块T也應該在日常工作中及時向上級部門申請專項財政資金，全面建設各個地區(qū)的基層畜牧獸醫(yī)站，全面拓展基層畜牧獸醫(yī)站的資金來源，并以這些資金為基礎，引進先進的畜牧設備，加強基層畜牧工作中基礎設施的建設，確保我國每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都有專業(yè)性比較強的動物疫病實驗室，在基層畜牧獸醫(yī)實際工作中依托該實驗室的人員和設施，展開對不同疫病的有效診斷，分辨疫病病原的不同類型。

3.加強基層畜牧獸醫(yī)人員的專業(yè)水平及綜合素養(yǎng)?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)在很大程度上會直接決定動物疫病防控的質(zhì)量以及動物疫病防控的效率。獸醫(yī)工作作為基層畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃發(fā)展過程中最重要、最核心的影響因素，使得獸醫(yī)的專業(yè)水平、綜合素養(yǎng)以及職業(yè)道德水平在整個畜牧養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展過程中非常關鍵。相關部門應該針對我國現(xiàn)階段不同地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)人員數(shù)量不足、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)低下的情況，從多個方面著手加強基層畜牧獸醫(yī)隊伍的專業(yè)化建設，及時引進高質(zhì)量、高素質(zhì)的獸醫(yī)人才。

第一，應該積極構建完善的基層畜牧獸醫(yī)工作體系，并在基層畜牧獸醫(yī)工作體系中明確獸醫(yī)的基本工作職能和具體工作要求，從而達到加強基層畜牧獸醫(yī)隊伍專業(yè)水平的目的。此外，通過對基層畜牧獸醫(yī)隊伍進行專業(yè)化的培訓和教育，及時更新基層畜牧獸醫(yī)工作隊伍的專業(yè)知識，有效提高基層畜牧獸醫(yī)工作隊伍的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。

第二，相關部門和工作人員需要及時改善基層畜牧獸醫(yī)的工作條件以及工作待遇，確?；鶎有竽莲F醫(yī)有獨立的工作環(huán)境和工作場所，最大程度解決當前基層畜牧獸醫(yī)工作人員在實際工作中存在的問題，從而吸引高素質(zhì)的基層畜牧獸醫(yī)工作人員進入基層地區(qū)開展工作。

三、結(jié)語

綜上所述，基層畜牧獸醫(yī)工作具有較強的責任，且工作任務繁多，只有各部門工作人員相互配合才能有效開展。我國現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)在工作中面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)，政府部門應該在優(yōu)化基層畜牧管理體系的同時，加強基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)程度，以此推動基層畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。