周鵬飛 中國水利水電第十二工程局有限公司

水閘工程施工質(zhì)量與效率可直接影響到水利設施運行期間的可靠性。相較于其它施工技術而言，水閘工程施工工作具有施工技術難度高、施工危險性強等特征。水閘施工質(zhì)量也關乎于周邊居民生命財產(chǎn)安全，更需在具體施工中落實施工監(jiān)理制度，明確水閘工程監(jiān)理控制要點。

1.概述水閘工程監(jiān)理工作

1.1 水閘施工內(nèi)容

水閘是水利工程基礎設施，在工程中肩負起防洪、灌溉、供水及排澇等重要職能。水閘工程施工工作主要包括土方及基礎處理、船閘、泵閘、內(nèi)外擋墻、房屋建筑等內(nèi)容，施工期間各專業(yè)班組多、管理難度大，需要技術人員相互配合，有序開展水閘施工工作[1]。

水閘工程準備階段涉及工廠布置、導流施工、材料及機械設備運輸與加工、基坑開挖等流程；全面施工階段涉及基礎處理、混凝土施工、砌石施工；尾工階段要做好回填土、閘門及啟閉機安裝工作。

1.2 水閘工程監(jiān)理工作重要性與過程控制要點

隨著水利工程數(shù)量增多，水閘建設規(guī)模的擴大，工程監(jiān)理作為輔助水閘工程管理工作的重要手段，其對于保障工程建設綜合效益的作用更為顯著。監(jiān)理單位可為建設單位選擇適宜設計單位、施工單位過程中提供重要建議，參與實施工程設計方案審核、配合工程啟動與落實內(nèi)容。通過做好資料收集、現(xiàn)場監(jiān)管、設計方案把控等情況，加強設計環(huán)節(jié)監(jiān)管力度[2]。同時，通過各參建單位輔助工程監(jiān)理工作，也可以收集工程開展期間的各項內(nèi)容，配合施工組織方案編制工作，還可使確保施工所需的材料及機械設備能夠落實到位，提升水閘工程施工過程的可控性。

依照水閘工程施工規(guī)范要求，管理人員需要開展質(zhì)量控制、進度控制、安全控制及投資控制等工作。投資控制是監(jiān)理工作實施重要方向，進度控制是執(zhí)行一切施工工序的必要前提，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作核心，安全控制則是監(jiān)理工作得以高效開展的重要保障。

2.水閘工程監(jiān)理控制的主要內(nèi)容

2.1 投資控制

為有效做好投資控制工作，需要在工程實施過程分析資金需求量、資金分配計劃，確保各工序能夠協(xié)調(diào)運作，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化目標。首先，監(jiān)理工程師需要依照施工合同約定的工程計量規(guī)則、支付條例等做好工程量計價以及工程款支付工作，保障支付水平。其次，加強工程量計量管控力度，對承包人提交的當月工程量清單進行準確審核。在存在失誤問題的情況下，需要承包人派代表與監(jiān)理工程師進行共同審核。監(jiān)理人員有權對支付環(huán)節(jié)匯總以及審核期間發(fā)現(xiàn)的錯誤、漏斗問題提出修正要求，依照合同內(nèi)容以及支付款，對工程量進行驗收；最后，監(jiān)理工程師需要建立月完成工程量以及工程量統(tǒng)計表，對實際完成量以及計劃完成量進行對比，做好后續(xù)登記與記錄工作。在工程完工后的支付簽證環(huán)節(jié)，應當依照工程承包合同扣留質(zhì)量保障金，做好索賠結算工作，注意承包人在招標文件中關于工期及質(zhì)量的承諾。

分析水閘工程施工圖紙存在的不合理問題，注重在合同中載明變更流程，最大限度控制后期變更問題的發(fā)生，并對水閘工程變更情況進行及時記錄和階段性梳理，嚴禁出現(xiàn)事后補簽等問題。加強水閘工程人員管理、材料管理及施工機械設備配置工作，切實提升各資源優(yōu)化分配水平，力爭使用最少成本換取最大化建設效益。在水閘工程監(jiān)理工作中實施量化評定方式，針對不同指標賦予相應的細化賦值，明確各指標責任主體關系，把握各項環(huán)節(jié)的關聯(lián)性質(zhì)。做好水閘工程監(jiān)理工作信息化建設，配合使用先進管理技術手段，收集關于水閘工程實施過程的具體信息，對水閘工程施工過程存在的投資問題進行細致分析。結合監(jiān)測所得數(shù)據(jù)，對水閘工程整體施工開展情況進行全面評估。

2.2 進度控制

結合工程建設內(nèi)容，編制建設合同總進度計劃、控制項目進度目標、審查批準承包商提出的施工進度計劃及檢查實施情況，確保工程能依照合同規(guī)定的工期高效地開展，應結合工程施工現(xiàn)場及時跟蹤；如發(fā)現(xiàn)存在偏差問題，要及時找到偏差出現(xiàn)原因，采用專項可行的施工控制對策。施工承包合同中不僅需要規(guī)定承包商建設任務，還需要項目法人提供必要的施工條件。

2.3 質(zhì)量管理

為最大限度降低工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生，管理人員應加強工程施工質(zhì)量管控力度，優(yōu)化工程施工質(zhì)量體系管理流程。制定水閘工程質(zhì)量管理獎懲體系，對技術人員群體中的質(zhì)量管理目標、管理任務執(zhí)行情況進行全面評估。對在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)效果優(yōu)越的部門及人員給予獎勵，反之對違背質(zhì)量管理目標、質(zhì)量管理落實效果不佳的人員給予懲戒。

加強水閘工程各環(huán)節(jié)管控力度，精準辨識工程施工各環(huán)節(jié)存在風險問題，采用合理方式分析導致水閘工程質(zhì)量風險所在，制定出專項可行的風險管控機制。對比分析水閘工程施工質(zhì)量指標及實際運行情況，做好風險預測工作，針對存在于工程施工各環(huán)節(jié)期間的各類問題，制定出專項可行的解決對策[2]。配合使用績效考核、薪酬評定方式，提升工程施工管理水平。在工程質(zhì)量管理中，要嚴格遵循具體施工要求，高質(zhì)高效實施質(zhì)量管理任務，從根本上提升水閘工程施工質(zhì)量管理水平。

2.4 安全管理

切實分析水閘工程施工特征與施工要求，優(yōu)化施工安全管理體系，加強施工安全管控力度。將安全管理目標與水閘工程各環(huán)節(jié)建設流程融合在一起。做好施工現(xiàn)場技術人員實際操作管理工作，確保施工人員能嚴格遵照水閘工程施工規(guī)范內(nèi)容，規(guī)避存在于施工期間的各類風險問題。著重評估水閘工程施工環(huán)節(jié)的安全隱患，結合施工安全隱患管理缺陷，不斷優(yōu)化安全管理內(nèi)容。

在水閘工程施工中，由于施工流程較為復雜，經(jīng)常會存在較多安全風險問題。監(jiān)理部門需要在其中加強工程安全管控力度，優(yōu)化工程安全管理機制，確保質(zhì)量管理工作能夠有序開展。結合水閘工程施工要求，加強施工安全評估管控力度，明確工程技術人員在安全管理工作中應當肩負起的各項職責。

為避免水閘工程施工期間存在較多安全風險問題，技術人員還需要對砌體工程施工各環(huán)節(jié)安全風險進行準確辨識。著重分析導致水閘工程安全事故問題出現(xiàn)的各類影響因素。對比水閘工程安全指標，制定可靠的工程質(zhì)量及安全管控機制，消除存在于工程建設與施工過程中的各類風險問題，有效制定工程安全應急對策。要求監(jiān)理部門參與到水閘工程質(zhì)量管理過程中，還需要提升管理期間的合規(guī)性。及時糾正水閘工程施工期間施工人員不規(guī)范操作行為，使施工人員能夠嚴格遵照技術標準有序開展水閘施工工作。配合使用績效考核以及薪酬評定方式，確保各技術人員均能夠積極參與到工程整體質(zhì)量與安全管理工作中，推動水閘工程高質(zhì)高效化開展[4]。

2.5 技術管理

建立健全施工技術專項管理機制，要求施工技術管理內(nèi)容能夠落實到各施工工序中。切實保障施工技術管理體系的有效性與程序性，監(jiān)理部門著重關注施工組織，設計管理、施工技術變更管理、施工檔案管理等內(nèi)容。

落實施工技術管理責任制，結合水閘工程具體實施要求合理分配施工技術管理工作各項職責，使施工技術管理工作能夠落實到各施工技術環(huán)節(jié)。循環(huán)技術管理手段，從根本上提升施工技術管理機制的公開性與透明性，有序推動企業(yè)技術升級進程[5]。

3.水閘工程建設監(jiān)理控制的應用實踐

以某水閘工程為例，該水閘工程沿原有水閘閘址向西移動了54米，閘室凈寬為12米。工程施工目標為控制蓄澇水位，防止?jié)乘贿^高，對兩岸城市排水造成不利影響。以下結合實例對水閘工程建設監(jiān)理控制要點進行分析。

3.1 準備階段監(jiān)理

在本水閘工程質(zhì)量控制工作中需要為保障工程順利開展提供必要條件，因此在準備階段監(jiān)理工作開展時，監(jiān)理技術人員需要細致分析施工圖紙具體內(nèi)容以及施工要求，注重開展施工組織設計工作，優(yōu)化施工技術內(nèi)容，把握工程施工期間的重點及難點。與施工負責人進行密切溝通交流，制定出有效的事前預控措施。參與實施工程設計方案審核、配合工程啟動與落實內(nèi)容。通過做好資料收集、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管、設計方案把控等情況，加強設計環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，最大限度降低工程施工期間質(zhì)量問題發(fā)生幾率，確保設計方案能夠在指導水閘工程高質(zhì)高效開展中發(fā)揮出重要作用。

按照國家相關標準對進場施工材料進行檢查，對鋼筋、水泥、骨料、外加劑都要嚴格檢查驗收，不僅要檢查質(zhì)量保證書、合格證、檢驗報告，還要見證送檢。按照施工合同、施工組織設計檢查進場施工設備是否相符。受業(yè)主委托組織圖紙會審（設計技術交底），邀請業(yè)主代表、設計勘察單位、施工單位等相關單位技術或專業(yè)負責人參加，明確設計意圖、技術標準及技術要求。

3.2 閘墩結構應力與計算分析

本工程閘墩結構計算的內(nèi)容主要包括閘墩應力計算及平面閘門槽（或弧形閘門支座）的應力計算。

3.2.1 平面閘門閘墩應力計算

平面閘門閘墩的受力條件主要是偏心受壓，可假定閘墩為固定于地板上得懸臂梁，其應力狀況可采用材料力學的方法進行分析。

閘墩應力主要有縱向應力（順水流方向）和橫向應力（垂直水流方向）。閘墩每個高程的應力都不同，最危險的斷面是閘墩與地板的結合面，因此，應以該結合面作為計算面，并把閘墩視為固支于地板的懸臂梁，近似地用偏心受壓公式計算應力。

當閘門關閉時，縱向計算的最不利條件是閘墩承受最大的上下游水位差時所產(chǎn)生的水壓力（設計水位或校核水位）、閘墩自重以及上部結構等荷載。在此情況下，可用公式驗算閘墩底部上、下游處的鉛直正應力σ，即

3.2.2 門槽應力計算

門槽頸部因受閘門傳來的水壓力而可能受拉，應進行強度計算，以確定配筋量。計算時在門槽處截取脫離體（取下游段或上游段地板以上閘墩均可），將閘墩及上部結構重量、水壓力及閘墩地面以上的正壓力和剪應力等作為外荷載施加在脫離體上。根據(jù)平衡條件，求出作用于門槽截面BE中心的力T0及力矩M0，然后按偏心受壓公式求出門槽應力σ。

3.3 施工階段監(jiān)理

在本工程施工階段監(jiān)理中，要做好過程監(jiān)理工作，加強施工質(zhì)量及安全性管控，針對水閘工程施工期間的隱蔽環(huán)節(jié)及關鍵環(huán)節(jié)進行旁站監(jiān)理，以幫助施工單位排除施工期間的隱患問題。同時，監(jiān)理人員還應當與現(xiàn)場施工人員進行密切配合，在確認本工序施工質(zhì)量沒有問題后，才可以開展后續(xù)施工工作。

對本水閘工程施工各環(huán)節(jié)進行清晰的監(jiān)理記錄，為后續(xù)工程質(zhì)量監(jiān)管提供重要理論依據(jù)。不僅如此，在水閘工程安全質(zhì)量管控中，還需要健全質(zhì)量安全保障措施，使各項管理任務能夠落實到個人；對重要且復雜的工程實施項目或工序加強管控力度。做好施工現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤工作。結合存在的質(zhì)量問題，避免工程安全隱患演變?yōu)榘踩鹿?。如施工單位沒有及時更改，則應當及時匯報建設單位，并且發(fā)布工程暫停令。復查整改落實情況，在工程施工問題得到解決后，才允許開展后續(xù)施工環(huán)節(jié)。

另外，管理人員要監(jiān)管工程實施全過程，收集施工階段文件資料，輔助施工組織方案編制工作，確保施工所需的材料及機械設備能夠落實到位。發(fā)揮全面組織施工活動的職責，加強施工全過程監(jiān)督管理力度，降低工程施工期間質(zhì)量問題發(fā)生幾率。

3.4 竣工階段監(jiān)理

在工程施工完畢后，監(jiān)理人員還應當遵照工程驗收標準開展驗收工作。通知施工單位及時整改存在于工程實施期間的質(zhì)量問題，提升工程施工質(zhì)量管控力度。要求監(jiān)理單位需要采用統(tǒng)一化工程審查機制，確保監(jiān)理工作能夠更好落實在工程實施期間。合理組織水閘工程驗收環(huán)節(jié)，審核工程驗收所需文件及資料，還能更好地處理工程實施期間存在的遺留問題，最大限度保障工程各參與單位的利益。另外，管理人員還要跟進結算環(huán)節(jié)，結合工程承包合同及具體實施情況，協(xié)調(diào)后續(xù)竣工結算工作，督促相關單位回訪保修。

3.5 其他管理措施

做好水閘工程施工期間的信息協(xié)調(diào)工作，針對本水閘工程存在的施工工作面大、施工點多、工序復雜等問題，要加強施工信息管控力度。做好工程施工的組織協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理人員需要秉持公正合理的原則解決項目法人、承包商等存在的各類矛盾及問題。做好環(huán)境控制工作，在施工期間落實科學規(guī)劃、依法建設與環(huán)境保護制度。

4.總結

總之，為從根本上提升水閘工程監(jiān)理工作開展水平，確保監(jiān)理部門能夠進一步增強工程質(zhì)量及效率管控力度，還需要細致分析存在于監(jiān)理工作中的各類問題，緊抓現(xiàn)階段各施工工序監(jiān)理工作重點。注重培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)理人員，為監(jiān)理工作的高效開展提供必要的人才支持。及時發(fā)現(xiàn)存在于工程實施期間的各類問題，針對這些問題制定出專項可行管控機制，輔助水閘工程建設工作有序開展。