張飏

1 歷史文化街區(qū)的特點與保護意義

（1）歷史文化街區(qū)是傳統(tǒng)城市空間格局的重要支撐

在《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中對于歷史文化名城的標(biāo)準(zhǔn)有兩方面直接與歷史文化街區(qū)的格局有關(guān)，即“歷史建筑集中成片”與“保留著傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌”，其中要求的成片的歷史建筑和傳統(tǒng)格局與風(fēng)貌都離不開歷史文化街區(qū)所起到的作用。尤其是后者，歷史街區(qū)對于傳統(tǒng)城市的整體格局與風(fēng)貌有重要支持作用。以北京老城為例，據(jù)公布資料可以看到，北京老城內(nèi)內(nèi)故宮、天壇等重要文物雖然占地規(guī)模巨大，但僅占老城總面積的20%左右；而老城中劃定的歷史文化街區(qū)，總面積約占歷史城區(qū)面積的30%左右，總體構(gòu)成了占老城面積50%以上的保護片區(qū)，它們對于北京老城更為整體的中軸線格局與連片的歷史風(fēng)貌，無疑起到了重要作用（圖1）。

（2）歷史文化街區(qū)是傳統(tǒng)建筑與文化的富集傳承地

按照《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，歷史文化街區(qū)就是傳統(tǒng)建筑最為集中、具有相當(dāng)規(guī)模的片區(qū)，因此，歷史文化街區(qū)往往是歷史城市中傳統(tǒng)建筑及與之依存的傳統(tǒng)文化的富集片區(qū)。在歷史文化街區(qū)中集聚了大量的文物建筑與傳統(tǒng)建筑，以福州三坊七巷歷史文化街區(qū)為例，在逾30hm2的核心保護范圍內(nèi)，集中了15處全國重點文物建筑院落、7處省級文物保護建筑院落、107處其他文物建筑院落，以及大量的歷史建筑與傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，是一座傳統(tǒng)建筑的寶庫；而與這些傳統(tǒng)建筑相依存的人文事跡、民俗文化也十分眾多，這些歷史文化街區(qū)內(nèi)的密集傳統(tǒng)建筑是值得重點保護的遺產(chǎn)對象（圖2）。

1 舊城文物保護單位及歷史文化街區(qū)規(guī)劃來源：北京市規(guī)劃委員會.《北京城市總體規(guī)劃（2004-2020）》

2 三坊七巷歷史文化街區(qū)建筑風(fēng)貌分類，《福州三坊七巷歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》來源：北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院，福州市規(guī)劃設(shè)計研究院

3 歷史文化街區(qū)作為城市標(biāo)志性場所

4 歷史文化街區(qū)中的人文要素

（3）歷史文化街區(qū)是城市特色功能的延續(xù)場所

歷史文化街區(qū)也多是歷史城市留存時間較久遠的標(biāo)志性空間場所，多年來一直留存在城市生活記憶中，在城市功能特色方面具有重要價值。普遍來看，很多街區(qū)是城市多年的標(biāo)志性功能場所，例如西安碑林三學(xué)街歷史街區(qū)、北京國子監(jiān)歷史街區(qū)等，在歷史上就是城市文化教育方面的重要功能街區(qū)。很多街區(qū)一直是城市交往活動的重要場所，例如泉州開元寺西街歷史文化街區(qū)、廣州北京路歷史文化街區(qū)等，多年來是城市的中心場所，承載諸多公共活動、商業(yè)等特色功能。還有很多街區(qū)更是歷史城市的傳統(tǒng)生活街區(qū)，例如揚州仁豐里、泉州金魚巷等街區(qū)，大量市民居住其間，保留有大量傳統(tǒng)生活方式與傳統(tǒng)民俗，生活氣息濃郁（圖3）。

（4）歷史文化街區(qū)是城市多元人文的重要承載

受到不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和受教育水平的限制，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)在研發(fā)人員方面缺口較大，沒有足夠的人才支持，我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的研發(fā)和推廣效率始終難以提升，這極大阻礙了我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的腳步。

歷史文化街區(qū)保留了傳統(tǒng)建筑與傳統(tǒng)特色功能，更留存了大量可以在其間生活交往的人的活動，這些活動產(chǎn)生大量的群體記憶，也是歷史文化街區(qū)的寶貴財富。例如，泉州西街歷史文化街區(qū)是一個活態(tài)的傳統(tǒng)街區(qū)，功能、業(yè)態(tài)基本延續(xù)古代的模式與氣息，原住民比例高、生活方式延續(xù)，產(chǎn)生了鮮明的閩南活態(tài)傳承文化記憶，包括家族文化、宗教文化、商業(yè)文化、飲食文化、戲曲文化等，大量的人員群體保留了豐富的文化與人文記憶。歷史街區(qū)的人員群體組成多樣豐富，包括居民、商戶、業(yè)主、廣大市民，以及政府、企業(yè)等各種主體單位。各類群體在歷史街區(qū)中生活、勞動、交往、建設(shè)與管理，各自的訴求均需要延續(xù)與尊重，也產(chǎn)生了歷史城市豐富的人文特征（圖4）。

2 歷史文化街區(qū)特性認(rèn)知與模式選擇

基于以上4個方面的重要意義，歷史文化街區(qū)的保護實施工作應(yīng)做好空間格局延續(xù)、建筑遺產(chǎn)傳承、功能特色彰顯與多元人文保持4個方面工作，需分別采用適合歷史文化街區(qū)特點的實施模式。

從空間格局方面來說，歷史文化街區(qū)的空間格局構(gòu)成了傳統(tǒng)城市空間骨架與肌理的重要格局支撐，在空間方面應(yīng)采取注重保護傳統(tǒng)街區(qū)街巷骨架與空間格局的空間管控模式；在建筑遺產(chǎn)方面，歷史文化街區(qū)的建筑構(gòu)成豐富多樣，留存多種類型的珍貴建筑文化遺產(chǎn)，在建筑實施方面應(yīng)注重采用對應(yīng)分類處理的建筑整治模式；在功能特色方面，作為城市重要特色功能的延續(xù)片區(qū)，也應(yīng)采取適應(yīng)性延續(xù)發(fā)展的街區(qū)功能發(fā)展模式；而在實施管理方面，由于歷史文化街區(qū)是由多元人群與主體共同形成的，應(yīng)采取多元共商的協(xié)同管理模式。針對每一方面都需要采取適應(yīng)性的歷史文化街區(qū)運用實施模式，并在空間模式、建筑模式、功能模式、管理模式4個方面開展綜合實施，互相支撐、互為補充，形成歷史文化街區(qū)的復(fù)合實施模式。

3 歷史文化街區(qū)的多元綜合實施模式

歷史文化街區(qū)應(yīng)分別在空間管控、建筑整治、功能發(fā)展、綜合管理方面形成適合歷史文化街區(qū)遺產(chǎn)特征的實施模式。在歷史文化名城保護多年的探索實踐中，尤其是歷史文化名城保護制度確立40年以來，從清華大學(xué)與相關(guān)學(xué)術(shù)機構(gòu)開展的諸多探索實踐中，已總結(jié)出大量既有經(jīng)驗，值得總結(jié)與參考。

3.1 歷史文化街區(qū)的空間管控實施模式

對于歷史文化街區(qū)實施實踐中的空間管控，包括清華大學(xué)建筑學(xué)院學(xué)者在內(nèi)的很多學(xué)術(shù)先驅(qū)很早注意到這一問題，并開展了實踐探索。1980年代后期，清華大學(xué)朱自煊教授等團隊在安徽省黃山市屯溪老街開展較早的歷史街區(qū)保護實踐（圖5），探索歷史街區(qū)、歷史地段的保護技術(shù)方法，提出了歷史文化保護區(qū)的“整體保護”思想，對整個屯溪老街體形環(huán)境格局加以重視與保護；提出整體保護的要求，并劃定三層保護范圍的保護控制方式，包括核心保護區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，對建筑高度、風(fēng)貌等提出控制要求[2]。同期，同濟大學(xué)阮儀三教授等團隊在平遙、蘇州古鎮(zhèn)等的保護上也提出整體管控等多方面的開創(chuàng)性思想[3]。

以上方法與倡導(dǎo)也在后續(xù)各地的歷史文化街區(qū)保護實踐中得到推廣，在歷史地段的格局管控上起到了重要作用。之后的《歷史文化名城保護條例》（2008）《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》《編制要求》確立了歷史文化街區(qū)保護要求與方法，均沿用或細化完善了這樣的保護控制方法。例如在《歷史文化名城保護條例》中，明確規(guī)定歷史文化街區(qū)應(yīng)劃分核心保護范圍與建設(shè)控制地帶，并給予不同管控強度的要求；在《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》等規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)文件中，對區(qū)劃的構(gòu)成與管控具體要求予以了進一步細化。在歷史文化街區(qū)的空間格局維持與管控方面，以分區(qū)管控為核心的格局管控方法得到了確立，是目前歷史文化街區(qū)保護實踐實施中的空間管控模式（圖6）。

3.2 歷史文化街區(qū)的建筑整治實施模式

在建筑整治方面，歷史文化街區(qū)是歷史城市中建筑遺產(chǎn)最為密集的區(qū)域。

1990年代后期，清華大學(xué)朱自煊、張杰教授等在北京開展了什剎海、國子監(jiān)歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃實踐，探索歷史街區(qū)建筑分類整治方法（圖7）；2000年左右，在由中規(guī)院、北規(guī)院、清華大學(xué)等多個團隊參加的北京25片歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃編制中，該方法得到系統(tǒng)總結(jié)與確立，形成了歷史文化街區(qū)建筑分類整治的基本方法。在具體工作中，通過詳細摸排掌握歷史文化街區(qū)的建筑風(fēng)貌質(zhì)量等特征狀況，根據(jù)不同的特征狀況，將街區(qū)建筑分別確定為保護建筑、風(fēng)貌建筑、一般建筑等不同的保護對象與級別，明確整治更新建筑與院落單元，分別予以保護、改善、保留與更新等分類，結(jié)合建筑風(fēng)格特點，進一步對各類建筑給予建筑整治的不同引導(dǎo)措施。而分類、分單元的建筑整治方式，也保證了對于歷史文化街區(qū)或歷史地段的建筑實施工作，采取小規(guī)模、單元式、漸進式的方式開展，對于延續(xù)歷史地段的建筑多樣性與豐富性能起到重要作用。

以上方法也隨著《歷史文化名城保護條例》（2008）與之后的《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》等法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的不斷完善與頒布，正式確立為歷史文化街區(qū)內(nèi)以分類保護整治為措施的科學(xué)處理方法，對歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑予以分類施策（表1）。目前，國內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃實施基本均以以上兩方面模式作為基礎(chǔ)范式，針對全面要素的保護深入探索有效的科學(xué)保護方法。

3.3 歷史文化街區(qū)的功能發(fā)展實施模式

由于歷史文化街區(qū)保存情況各異、區(qū)位價值各異以及保護面臨的問題各異等因素，使得在歷史文化街區(qū)的功能發(fā)展方面存在多種運作模式。簡單歸納，目前國內(nèi)歷史文化街區(qū)功能發(fā)展模式至少包括如下3種模式：完全商業(yè)化模式、公共標(biāo)志場所模式、原生態(tài)傳統(tǒng)功能模式。

第一種采取完全商業(yè)化模式的歷史街區(qū)，歷史街區(qū)往往位于城市中心地帶的良好區(qū)位，具有較大商業(yè)開發(fā)價值，也多因為利用開發(fā)較早，在當(dāng)時沒有明確政策或社會背景約束下，政府采用了地塊出讓的方式進行整體改造利用，交由商業(yè)公司主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)。同時，商業(yè)模式注重實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡，為此會采用盡可能地各種方式提升歷史文化街區(qū)地塊的利用效益，導(dǎo)致這些街區(qū)的很多建筑或地塊被較大規(guī)模改建或重建，整個街區(qū)的歷史風(fēng)貌發(fā)生較大變化；而另一方面，為了實現(xiàn)商業(yè)效益的最大化提升，傳統(tǒng)功能不再保留，全面改成商業(yè)功能，導(dǎo)致街區(qū)的使用功能發(fā)生完全的變化，因此街區(qū)所蘊含的歷史印記與歷史信息也遭到破壞。目前隨著政策與社會背景的變化，這種功能發(fā)展模式越發(fā)不適合繼續(xù)使用（圖8）。

表1 歷史文化街區(qū)建、構(gòu)筑物分類保護整治方式

5 屯溪老街保護規(guī)劃保護區(qū)劃，1986，引自參考文獻[4]

6 臨海西門街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃

7 北京國子監(jiān)歷史文化保護區(qū)建筑分類保護更新措施，來源：清華大學(xué)建筑學(xué)院.北京國子監(jiān)—雍和宮歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃，2001

第二種功能利用模式，是將歷史文化街區(qū)發(fā)展為城市綜合功能的公共標(biāo)志場所（圖9）。采用這類模式的歷史街區(qū)，多擁有位于城市核心地區(qū)的良好區(qū)位，也是城市留存歷史文化最為富集的老地段，在城市發(fā)展歷史與城市記憶中占有重要地位。出于留存重要城市歷史記憶的需要，其利用建設(shè)不應(yīng)一刀切式地全部改為商業(yè)功能，而應(yīng)在功能發(fā)展方面采用多元、復(fù)合的功能發(fā)展方向。除了利用傳統(tǒng)建筑開展商業(yè)利用以外，還積極堅持文化展示與文化傳承等公共功能，通過相當(dāng)比例的文化展示、文化保護傳承，突出街區(qū)的公益屬性，從而與其他功能一起形成復(fù)合性的城市標(biāo)志公共空間。在具體措施上，對于保護價值較高、文化標(biāo)志意義較大的建筑空間，作為保護展示或文化展示功能，突出公益文化屬性；對于一般性街區(qū)建筑，適當(dāng)發(fā)展商業(yè)或其他功能，提高街區(qū)利用的經(jīng)濟效益，從而形成復(fù)合功能的公共場所，留存城市標(biāo)志意義，兼顧利用發(fā)展。在國內(nèi)已經(jīng)形成了不少類似的歷史文化街區(qū)功能利用的示例，傳承城市標(biāo)志歷史文化名片，全面提高空間利用效能，綜合取得一定的經(jīng)濟社會效益與市民口碑。這類街區(qū)也往往采取政府主導(dǎo)的利用改造模式，不完全采用商業(yè)公司的房地產(chǎn)開發(fā)模式；但為了形成全面提升的標(biāo)志性公共場所效果，需要全面改造基礎(chǔ)設(shè)施，良好修繕文物等建筑遺產(chǎn)，持續(xù)保持高水平的文化展示與運維管理，也需要政府與社會各界投入較大的成本。

第三種功能利用模式，也是歷史文化街區(qū)經(jīng)常采用的功能發(fā)展模式，即原生態(tài)功能型街區(qū)。數(shù)量眾多的歷史文化街區(qū)，較多地采用以原有功能延續(xù)為主的發(fā)展模式（圖10）。這類街區(qū)多為傳統(tǒng)居住功能，現(xiàn)狀保留的居民也較多，居住條件尚可。歷史文化街區(qū)的保護技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范要求，歷史文化街區(qū)在功能發(fā)展上應(yīng)維持原有主導(dǎo)功能，因此這類街區(qū)積極采取維持主導(dǎo)功能的方式，不對現(xiàn)有居民構(gòu)成與現(xiàn)有功能進行較大改變，更多地采取逐步的調(diào)整與改善，使得原生功能得到發(fā)展與提升，保持街區(qū)的原生態(tài)環(huán)境與文化面貌，具有較好的可持續(xù)性，也具有更廣的適宜性。具體的功能發(fā)展措施，包括優(yōu)先改善市政基礎(chǔ)設(shè)施，保障居民與生活院落得到基本設(shè)施的供給；通過集約廚衛(wèi)、合作改建等方式，改善居住空間的基本生活條件；提升街巷、院落等公共環(huán)境品質(zhì)，并適度促進多元功能利用等。

綜合來說，歷史街區(qū)的功能發(fā)展有多種可利用模式，隨著時代背景限制條件的發(fā)展，對于功能利用模式的選擇認(rèn)識也在發(fā)展深化；但由于各個街區(qū)區(qū)位與基礎(chǔ)條件的不同，實施環(huán)境與方式的不同，確實需要多樣化的功能發(fā)展實施模式，也不完全僅限于以上簡述的3種，還應(yīng)該立足于基礎(chǔ)條件，選擇合適的功能發(fā)展實施方式。

3.4 歷史文化街區(qū)的協(xié)同管理實施模式

歷史文化街區(qū)面對需要把各行各業(yè)以及各類人群緊密聯(lián)系在一起，需要通過有效的管理措施，將其有效地組織并參與歷史文化街區(qū)的保護實施工作。涉及人群的多樣性，決定了歷史文化街區(qū)的管理模式是一個多樣協(xié)作的管理架構(gòu)。為了構(gòu)建一個多樣協(xié)作的管理模式，可以采取多種形式的管理架構(gòu)，盡可能地涵蓋文物、規(guī)劃、城建、市政、旅游等多部門，也需要涵蓋社區(qū)居民、經(jīng)營企業(yè)、地方政府、開發(fā)平臺、社會專家等各方利益主體，比較典型的管理架構(gòu)方式有街區(qū)管委會方式、專片管理局方式、部門聯(lián)席議事機制方式等，同時也有政府直接管理和委托企業(yè)管理等其他方式。

（1）街區(qū)管委機構(gòu)方式即按照政府條塊協(xié)作的架構(gòu)，屬于按條管理的方式，設(shè)立專門行政編制機構(gòu)，設(shè)定專業(yè)管理歷史文化街區(qū)及歷史建筑的管理方向，牽頭負責(zé)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的行政事項，在上級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與其他專業(yè)部門直接開展合作，協(xié)同處理多專業(yè)、多主體的街區(qū)事務(wù)。該管理方式的優(yōu)點是管理人員固定，專業(yè)管理人員易形成較好的專業(yè)性，跨部門專業(yè)協(xié)作也具有相對穩(wěn)定架構(gòu)；缺點在于大量事務(wù)有待于部門協(xié)作解決，易出現(xiàn)需要上級政府協(xié)調(diào)鏈條長，部分協(xié)作工作不及時、效率不高的情況。

（2）采用專片管理機構(gòu)的方式，屬于按塊管理的方式，確定歷史街區(qū)或歷史片區(qū)范圍作為管理范圍，內(nèi)部設(shè)立主要的保護、建設(shè)等部門，直接開展片區(qū)范圍內(nèi)的大部分事務(wù)的管理與協(xié)調(diào)。該種管理方式的優(yōu)點是管理范圍邊界清晰，對轄區(qū)內(nèi)部分事務(wù)都可以直接開展管理，執(zhí)行效率較高，保護建設(shè)利用等多專業(yè)協(xié)作的主要領(lǐng)域都在本級機構(gòu)內(nèi)部，可以迅速、高效的開展跨專業(yè)協(xié)作；但該模式也存在缺陷，由于涉及專業(yè)事項較多，很難在片區(qū)管理機構(gòu)內(nèi)涵蓋全部業(yè)務(wù)事項，在涉及文物、規(guī)劃等市級專業(yè)事務(wù)時，協(xié)調(diào)配合機制更復(fù)雜，也存在協(xié)調(diào)鏈條不順暢、周期長等問題。

8 商業(yè)利用歷史文化街區(qū)

9 城市標(biāo)志歷史文化街區(qū)

10 原生態(tài)利用歷史文化街區(qū)

11 歷史文化街區(qū)的保護實施模式構(gòu)成示意

（3）采用跨部門議事機制的管理方式，針對前面論及的歷史文化街區(qū)涉及專業(yè)部門較多，很難采用單一條或塊的方式涵蓋周全，而將條塊機構(gòu)均召集、組成協(xié)同議事制度的方式開展管理。該方式由涉及到的文物、規(guī)劃、住建、房管、市政、商務(wù)、旅游等部門組成議事管委會，定期召開議事會議，由議事會議討論歷史文化街區(qū)的多專業(yè)事項，并由上級政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管委會領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)跨部門協(xié)調(diào)與決策。該種方式的優(yōu)點是專業(yè)協(xié)同較為健全，協(xié)調(diào)效率較高，跨部門沖突的事項可以得到迅速解決；但由于都是臨時召集各部門人員處理事務(wù)，管理人員不固定，協(xié)調(diào)完的事務(wù)在執(zhí)行層面可能存在不如前兩種機制效率高的問題。

另外，還有授權(quán)基層部門或企業(yè)管理歷史文化街區(qū)的其他管理方式，但也在前文述及的執(zhí)行主體與跨專業(yè)協(xié)調(diào)等方面存在各自的優(yōu)勢與問題，不及前述3種管理方式普遍。綜合來說，由于歷史文化街區(qū)所蘊含多樣要素，需要開展多部門、多主體協(xié)作，采取多部門協(xié)調(diào)與專項事務(wù)執(zhí)行的齊抓共管、協(xié)作管理的模式。但在具體方式上，根據(jù)地區(qū)的歷史情況需要，權(quán)衡各類模式并存的優(yōu)缺點，因地制宜地選擇適宜實際的具體模式。

4 結(jié)語：歷史文化街區(qū)的綜合實施模式建議與思考

通過以上探討，歷史文化街區(qū)保護工作的實施模式的具體選擇與運用，應(yīng)根植于歷史文化街區(qū)作為歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)特征，選擇科學(xué)合理的具體做法。從文化遺產(chǎn)特點來說，歷史文化街區(qū)在空間格局、建筑遺存、特色功能與人文結(jié)構(gòu)等4個方面存在重要的歷史文化特征，對于歷史城市的保護與傳承具有重要意義。因此，歷史文化街區(qū)的保護工作，可以從空間管控、建筑整治、功能發(fā)展與協(xié)同管理4個遺產(chǎn)特性方面分別采取科學(xué)規(guī)范或合理適當(dāng)?shù)膶嵤┓绞剑▓D11）。

從空間管控與建筑整治兩方面來說，由于空間格局與建筑遺存構(gòu)成了街區(qū)肌理空間與建筑環(huán)境等有形空間基礎(chǔ)，是歷史文化街區(qū)的重要基礎(chǔ)性保護特征；尤其是經(jīng)過多年的實踐探索，已經(jīng)總結(jié)確立了科學(xué)有效的明確技術(shù)方法，經(jīng)過先期探索、技術(shù)總結(jié)、實踐推廣和規(guī)范確立，形成了歷史文化街區(qū)在空間管控和建筑整治兩方面的基礎(chǔ)實踐模式。同時，作為針對歷史文化街區(qū)空間與建筑環(huán)境的基礎(chǔ)條件的措施，也應(yīng)該采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)實施模式，保護好珍貴重要的遺產(chǎn)空間環(huán)境。

針對歷史文化街區(qū)的功能發(fā)展與綜合管理兩方面來說，面對的特色功能與人文要素等無形衍生內(nèi)涵，也是歷史文化街區(qū)重要的多樣性保護特征。在功能發(fā)展和人文要素協(xié)調(diào)方面，由于歷史功能基礎(chǔ)、區(qū)位發(fā)展條件、管理基礎(chǔ)和決策支撐條件等多因素的復(fù)合作用，在這兩方面，可以采取不同的實際措施與方式。不同的功能發(fā)展模式與協(xié)同管理模式，促進歷史文化街區(qū)特色功能的多樣發(fā)展，以及街區(qū)豐富人文要素的多元傳承，這些也是歷史文化街區(qū)保持多元性、豐富性的重要發(fā)展與保障途徑。

綜合來說，在歷史街區(qū)的保護實施工作中，應(yīng)在空間與建筑方面，加強基礎(chǔ)管控，嚴(yán)守底線，保護好街區(qū)豐富遺產(chǎn)；而在功能與管理方面，可以通過注重提升，綜合協(xié)同，多元謀劃持續(xù)發(fā)展。以4個方面綜合構(gòu)成的復(fù)合實施模式共同推進歷史文化街區(qū)的保護提升實施工作?！?/p>