◎方 方

新冠肺炎疫情改變了人們很多生活方式和觀念，也激發(fā)出眾多應(yīng)對新情境的新模式。

比如，近日黃山風(fēng)景區(qū)推出的“先游后付”，相較傳統(tǒng)旅游方式，服務(wù)與理念都有很大進步。在新冠肺炎疫情影響下，游客改變行程的情況時有發(fā)生，而涉及出行訂單的退改簽確實很麻煩。“先游后付”這一模式背后，是探索信用交易模式、拓展信用應(yīng)用范圍，更好服務(wù)消費者的理念。早在2019 年，廣西桂林、山東日照等城市就已成立“先游后付”誠信聯(lián)盟。近年來，文旅行業(yè)受新冠肺炎疫情影響較大，嘗試以信用為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展信用經(jīng)濟，或可成為今后文旅市場的發(fā)力點之一。

不過，在提倡守信用信，創(chuàng)造更多新服務(wù)模式的同時，也需要行政、執(zhí)法、司法進一步實現(xiàn)有機銜接，提升全鏈條監(jiān)管能力和水平。特別是今年“雙11”前后，保護公平競爭的市場環(huán)境，維護消費者的合法權(quán)益受到了格外關(guān)注。

日前，最高法就表示，新時代的十年來，人民法院堅持加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，維護公平競爭的市場秩序，依法審理電商平臺二選一、大數(shù)據(jù)殺熟等案件。不斷加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者和消費者合法權(quán)益的保護，促進數(shù)字經(jīng)濟平臺經(jīng)濟規(guī)范、健康發(fā)展。另外，全國公安機關(guān)近期特別瞄準網(wǎng)上侵權(quán)假冒犯罪活動，緊盯群眾、權(quán)利人企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺公司等反映集中的“網(wǎng)紅”“直播間”“網(wǎng)店”“公眾號”“短視頻”等，持續(xù)依法嚴打互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒犯罪活動，破獲相關(guān)案件1700余起，鏟除了一批制假售假犯罪鏈條。

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟一定程度上打破了時間、空間的限制，更好地對接供需，但非接觸式的操作手段和特征，讓有關(guān)部門在獲取證據(jù)、證明因果關(guān)系等方面遇到了比以往更大的困難。如此情境下，利用新技術(shù)和手段尋求治理突破變得愈發(fā)迫切。隨著數(shù)字社會的到來，數(shù)據(jù)驅(qū)動應(yīng)該成為各級各部門提高治理效能的一種思路和選擇。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，就整合構(gòu)建全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系作出部署，并就信用體系建設(shè)提出目標任務(wù)，明確建設(shè)完善信用體系等主題庫。

更值得關(guān)注的是，日前，國家發(fā)展改革委、人民銀行會同有關(guān)部門（單位）研究起草發(fā)布了《中華人民共和國社會信用體系建設(shè)法（向社會公開征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）。征求意見稿涉及行政機關(guān)、生產(chǎn)、金融、稅務(wù)、勞動保障等多個領(lǐng)域誠信建設(shè)，對進一步提高社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平具有重要現(xiàn)實意義。

發(fā)展高水平市場經(jīng)濟要充分發(fā)揮信用的重要價值與作用，社會信用體系建設(shè)越走向深入，就越需要法治支持和引領(lǐng)。黨的二十大報告指出，要完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。此次征求意見稿的出臺，就是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，激活行政部門、市場主體、社會機構(gòu)等各方參與信用建設(shè)的主動性和創(chuàng)造力。思考在前、謀劃在先，以強有力的監(jiān)管與技術(shù)手段為保障，讓人們樂于帶著信用出行，守護好、運用好信用這個“硬通貨”，為促進經(jīng)濟恢復(fù)與高質(zhì)量發(fā)展多做有益嘗試。