劉長飛 山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

建筑施工單位是指從事新建、擴(kuò)建、改建、拆除工程等相關(guān)業(yè)務(wù)的單位。改革開放后，建筑業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，建筑業(yè)在快速發(fā)展的推動(dòng)下，建筑業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，并獲得了一定的發(fā)展。但是，近幾年，由于建筑業(yè)發(fā)展的緩慢，市場的競爭越來越激烈，建筑施工企業(yè)的利潤空間受到了極大的擠壓，成本管理的薄弱問題突顯出來。建設(shè)工程企業(yè)要在市場競爭中建立自己的優(yōu)勢，就必須通過提升成本管理、解決低利潤問題來提升自己的核心競爭力。

一、建筑施工企業(yè)實(shí)施成本管理的重要性

（一）有利于保障企業(yè)的市場占有率

建筑施工企業(yè)的成本是指在工程建設(shè)中，各種資源的使用情況，其中包括工程建設(shè)期間的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)，測量成本和現(xiàn)場管理成本。企業(yè)要運(yùn)用各種行之有效的方法進(jìn)行成本管理，對人力資源的消耗進(jìn)行控制，從而達(dá)到效益，在公司內(nèi)部形成積淀，以保證公司在激烈的市場競爭中仍有著較高的占有率，并始終保持其競爭優(yōu)勢。

（二）提高企業(yè)核心競爭力，轉(zhuǎn)型發(fā)展必由之路

近幾年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力越來越大，建筑行業(yè)的持續(xù)低迷，以及國債融資平臺(tái)的不斷增加，使得固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了不確定因素，建筑業(yè)將會(huì)面臨前所未有的嚴(yán)峻危機(jī)，開工減少、資金短缺將是建設(shè)單位“新常態(tài)”。建設(shè)單位要想在眾多的施工企業(yè)中脫穎而出，就必須不斷提升自己的核心競爭能力。企業(yè)的核心能力歸根結(jié)底就是企業(yè)的成本優(yōu)勢，只有對成本進(jìn)行科學(xué)、合理的管控，避免資金浪費(fèi)，才能使企業(yè)在獲得一定的收益后，達(dá)到更好的發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程公司的盈利能力不斷下降，各種公司都在不斷地改進(jìn)自己的經(jīng)營管理體系。工程造價(jià)是建設(shè)工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，但由于工程造價(jià)的控制尚不夠成熟，因此，工程造價(jià)的控制仍有許多問題有待商榷。

（一）缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才

由于行業(yè)環(huán)境的原因，施工企業(yè)的工作環(huán)境和項(xiàng)目流動(dòng)性大，對高素質(zhì)的人才缺乏吸引力，使其進(jìn)入門檻較低，有過專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)扎實(shí)的管理人才很少，同時(shí)，由于管理體制的不健全，技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)人才大量外流，多數(shù)管理人員缺少技術(shù)和管理知識(shí)。由于缺少高質(zhì)量的專門技術(shù)人員，使得企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，心有余而力不足，從而阻礙了企業(yè)的成本管理。

（二）缺乏成本管理意識(shí)

施工單位“重產(chǎn)值、輕成本”的觀念，把收入增長和企業(yè)發(fā)展看成是一種錯(cuò)誤的行為，對成本的關(guān)注和員工的參與度都很低。財(cái)務(wù)、材料、商務(wù)、施工、技術(shù)等部門的工作脫節(jié)，致使工程實(shí)際損益情況難以在流程中進(jìn)行有效的分析，由于缺乏施工和技術(shù)部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，致使商務(wù)部門在談判中處于劣勢。比如：在施工過程中，商務(wù)人士盡管認(rèn)識(shí)到要和施工方進(jìn)行簽證，但是在施工方不愿意簽字或者故意拖延的時(shí)候，卻沒有及時(shí)采取相應(yīng)的措施，或者是因?yàn)槿鄙偈┕と蝿?wù)單、技術(shù)資料，造成了實(shí)際的成本投入，而商業(yè)人士沒有完備的程序和證明，降低了工程的利潤。

（三）成本管理制度不完善

當(dāng)前，我國大部分的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理尚不健全。一些企業(yè)在實(shí)施成本管理的時(shí)候，往往是淺顯的、片面的，沒有把責(zé)任、權(quán)力、利益三者有機(jī)地統(tǒng)一起來，尚未形成完備的賞罰體制，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰差別較大。這導(dǎo)致造成工作懈怠與積極工作所得并無顯著差異，不能有效帶動(dòng)企業(yè)管理人員的發(fā)展與進(jìn)步。

（四）成本管理辦法不成體系

成本管理是建設(shè)工程項(xiàng)目的一條重要內(nèi)容，它能對工程項(xiàng)目的各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。成熟的歷史成本資料，可以為企業(yè)在海外工程中提供有效的參考依據(jù)，精確的費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)能夠有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用開支，合理的成本分析與評估能有效地衡量管理者的工作能力，激發(fā)和提升管理者的工作熱情，及時(shí)有效的成本管理，能有效地解決工程建設(shè)中的不合理工序和方法。但現(xiàn)實(shí)中的建筑施工企業(yè)大多缺少成本管理的方法，或沒有組織起來，造成了成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，無法形成有效的協(xié)同效應(yīng)，最大限度地降低了成本，卻造成了企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營損耗。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理的對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程建設(shè)將面臨一個(gè)嶄新的市場環(huán)境，在不明朗的發(fā)展形勢下，建設(shè)工程企業(yè)要在競爭中立于不敗之地，在積極拓展市場的前提下，強(qiáng)化內(nèi)功，強(qiáng)化工程造價(jià)管理，是建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)自身健康發(fā)展的重要手段。

（一）加強(qiáng)人員培養(yǎng)，優(yōu)化工作環(huán)境，增強(qiáng)高素質(zhì)人才歸屬感

企業(yè)可以通過“內(nèi)外結(jié)合”的方式，制定科學(xué)高效的員工培養(yǎng)方案，建立完備的培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化對員工工作專業(yè)性的培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)要充分利用內(nèi)部的高水平專業(yè)化人才，定期舉辦專門的培訓(xùn)課程，對新入職的、能力較差的職工進(jìn)行培訓(xùn)。對于部分資金實(shí)力雄厚的企業(yè)來說，還可以對新員工開展“一對一”的培訓(xùn)，確保其能快速認(rèn)識(shí)企業(yè)，熟悉企業(yè)日常工作。同時(shí)，公司也需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)，聘請專業(yè)人士為其提供專業(yè)的知識(shí)與技能，以方便及時(shí)掌握業(yè)界的最新資訊與觀念。同時(shí)，要改善員工的工作環(huán)境，確保企業(yè)文化對員工的滲透，提高員工對公司的歸屬感。

（二）構(gòu)建成本管理標(biāo)準(zhǔn)化流程

通過對成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)力和利益的劃分，加深員工的參與程度，進(jìn)一步細(xì)化工作，夯實(shí)成本管理的根基，提高成本管理的效益。實(shí)施成本計(jì)劃、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析，建立成本控制的有效程序。其次，嚴(yán)格落實(shí)施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，施工前由工程管理部組織技術(shù)、施工、商務(wù)，材料部門、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定成本計(jì)劃，建立工程目標(biāo)費(fèi)用，在所有施工內(nèi)容、工序開始前，都要以費(fèi)用計(jì)劃為目標(biāo)，并在沒有特別理由的情況下，對各項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行決策。

（三）建立全面成本管理的理念

（1）全員成本管理。

包括相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行的費(fèi)用控制，還包括各個(gè)項(xiàng)目部、班組和設(shè)計(jì)、技術(shù)，采購，生產(chǎn)和維護(hù)，包括行政和其他相關(guān)部門的全體員工的成本控制。成本管理的關(guān)鍵在于將成本管理的目標(biāo)與成本責(zé)任部門、單位、班組和個(gè)人的責(zé)任成本有機(jī)地聯(lián)系起來，使成本評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益密切聯(lián)系，形成經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)統(tǒng)一的成本目標(biāo)管理。

（2）全過程成本管理。

項(xiàng)目成本管理是指影響項(xiàng)目全生命周期成本形成的全過程管理。項(xiàng)目前期管理包括設(shè)計(jì)、采購和生產(chǎn)前的成本管理。過程中管理是指項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制。后期管理包括維修、維護(hù)和使用期間的成本管理。

（3）全方位成本管理。

指集市場、科技和人力資源于一體的綜合成本管理。首先要重視市場變動(dòng)對企業(yè)的成本控制，以適應(yīng)市場需求，其次，要充分認(rèn)識(shí)到科技進(jìn)步對企業(yè)成本管理的重要作用，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，以節(jié)省開支。另外，在人力資本投資方面，公司與公司間的競爭既是利益的較量，也是人才的較量。

（4）全環(huán)節(jié)成本管理。

成本的全過程管理是對成本進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃的過程，對成本進(jìn)行控制，核算，分析和評估。只有如此，我們才能更快、更高效地發(fā)掘出節(jié)約成本的潛能，并尋找有效的方法來減少成本。

（四）建立完善的成本管理體系

（1）在成本管理系統(tǒng)中，構(gòu)建企業(yè)的組織架構(gòu)。其實(shí)質(zhì)是在成本管理工作中，明確各個(gè)人員之間的分工與合作。公司內(nèi)部的組織架構(gòu)分為三個(gè)層面：①公司層面的組織機(jī)構(gòu)，其職能是確定工程建設(shè)的責(zé)任成本，執(zhí)行或組織工程費(fèi)用的審計(jì)，包括規(guī)劃，工程，計(jì)劃，預(yù)算，技術(shù)，勞資，財(cái)務(wù)，審計(jì)等，②工程管理部門，包括成本核算、預(yù)算統(tǒng)計(jì)、物資供應(yīng)，由工程、建筑等各部門組成，在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，在保證工程質(zhì)量的前提下，按照公司的要求，確保工程質(zhì)量，按時(shí)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。③崗位層級(jí)的組織結(jié)構(gòu)，包括成本會(huì)計(jì)、預(yù)算統(tǒng)計(jì)員、施工員，材料類人員，主要承擔(dān)各種工作任務(wù)，執(zhí)行本部門的成本管理責(zé)任，并采取相應(yīng)的成本控制措施。

（2）在成本管理系統(tǒng)中制定流程。流程是執(zhí)行成本管理的一種方式。工程項(xiàng)目總體上應(yīng)當(dāng)編制“程序文件”，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是以書面形式或文檔形式，其內(nèi)容主要有：工程造價(jià)的確定步驟及方法，工程責(zé)任和內(nèi)部工作人員的費(fèi)用義務(wù)合約，人力，材料，機(jī)械等的管理流程和方法，成本管理績效評估與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（3）在成本管理系統(tǒng)中進(jìn)行資源的合理分配。造價(jià)管理是一個(gè)貫穿于工程建設(shè)活動(dòng)中的動(dòng)態(tài)過程。設(shè)備、工藝、方法等各種生產(chǎn)要素的合理組合、調(diào)度、應(yīng)用，達(dá)到優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)組合的目標(biāo)，使建筑產(chǎn)品的產(chǎn)量達(dá)到合理的消耗。因?yàn)槌杀臼窃谏a(chǎn)過程中產(chǎn)生的，所以成本控制要靠對工藝進(jìn)行控制，這又依賴于不同的資源的投入。在建設(shè)項(xiàng)目中，對各類資源進(jìn)行合理分配，是構(gòu)建健全的造價(jià)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

（五）應(yīng)用科學(xué)的成本管理方法

為了達(dá)到工程造價(jià)管理的目的，在工程造價(jià)管理中，必須運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的方法來進(jìn)行成本控制。

（1）實(shí)行成本控制。目標(biāo)成本管理要貫穿于建筑工程的整個(gè)組織和管理，其內(nèi)容主要有：目標(biāo)成本預(yù)測、目標(biāo)成本分解、目標(biāo)成本審批、目標(biāo)成本下達(dá)、目標(biāo)成本核算與反饋、目標(biāo)成本分析、目標(biāo)成本評估。目標(biāo)成本管理即：目標(biāo)成本的分解、控制分析、考核、評價(jià)的一系列成本管理工作，循環(huán)往復(fù)，密不可分，互為補(bǔ)充，因此，在目標(biāo)成本管理中，可以形成一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，以達(dá)到對目標(biāo)成本的控制。

（2）運(yùn)用工程方法進(jìn)行分析。價(jià)值工程是一種將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的技術(shù)。以功能分析為中心，以最低的費(fèi)用完成其必需的功能。運(yùn)用價(jià)值工程，可以將產(chǎn)量和質(zhì)量、質(zhì)量和成本三者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)起來。在實(shí)施價(jià)值工程的過程中，施工單位要對施工技術(shù)、質(zhì)量安全、施工管理進(jìn)行管理，在對工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對施工方案和工程的作用進(jìn)行了分解，從而為工程施工提供了一個(gè)最小的費(fèi)用計(jì)劃，并使之達(dá)到預(yù)期的目的。

（3）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用核算。標(biāo)準(zhǔn)成本體系是一種成本核算與控制體系，它能有效地解決成本核算體系中存在的問題，并能為企業(yè)提供準(zhǔn)確的成本控制信息。本系統(tǒng)是以技術(shù)指標(biāo)、作業(yè)指標(biāo)、計(jì)劃值等為核心，綜合了前饋控制、反饋控制和會(huì)計(jì)核算功能，構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。其中，成本標(biāo)準(zhǔn)的制定、成本差異的揭示與分析以及成本差異的會(huì)計(jì)處理。成本基準(zhǔn)是在各個(gè)成本中心制定的，包括消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用體系是企業(yè)進(jìn)行成本差異計(jì)算的準(zhǔn)則，其目標(biāo)是找出造成實(shí)際費(fèi)用與標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用差距的具體原因，并制訂相應(yīng)的措施進(jìn)行成本控制。

四、結(jié)語

隨著建筑業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場經(jīng)濟(jì)的逐步深化，建設(shè)工程公司在資本市場上的競爭日益加劇。在這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，工程造價(jià)控制已取代了工程質(zhì)量，成為衡量工程建設(shè)公司的市場競爭能力的一個(gè)重要指標(biāo)。因此，全面分析現(xiàn)行的成本控制工作，及時(shí)地找出其中的缺陷，并不斷地優(yōu)化和改進(jìn)其成本管理，成為建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，這對企業(yè)的整體經(jīng)營、管理和發(fā)展具有不可忽略的作用。施工企業(yè)的成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先要把系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都打通，制訂出相應(yīng)的切實(shí)可行的管理方案，然后按照各個(gè)環(huán)節(jié)的相互影響來進(jìn)行，把每一個(gè)環(huán)節(jié)都連接在一起，形成一個(gè)統(tǒng)一的成本管理過程，再由一個(gè)管理系統(tǒng)來實(shí)施，可以把所有的精力都集中到一起，持續(xù)的降低成本，提升利潤，為公司帶來新的機(jī)會(huì)，讓公司在嚴(yán)峻的市場條件下，逆勢而上，實(shí)現(xiàn)華麗的轉(zhuǎn)變。