文/白曉云

黨的二十大報(bào)告，與黨的歷次報(bào)告和全會(huì)精神一脈相承而又守正創(chuàng)新，既有對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的深刻闡述，又有對(duì)中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問的系統(tǒng)解答，變與不變蘊(yùn)含其中、貫穿全篇。不變的是：堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義之道不變，堅(jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同之心不移，堅(jiān)定改革開放、獨(dú)立自主、自力更生之志不改；變的是：準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。

形勢判斷的變應(yīng)。堅(jiān)持并抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是最近二十多年來我黨的重大判斷。黨的十六大首次明確使用“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的提法，十七大、十八大延續(xù)這一判斷，十九大重申。二十大報(bào)告因應(yīng)百年未有之大變局加速演進(jìn)，首次提出我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生，告誡要居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。報(bào)告同時(shí)提出，我們所處的時(shí)代是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。這一形勢判斷的變化，表明當(dāng)前的形勢更為嚴(yán)峻和復(fù)雜，并不是明顯的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要善于從當(dāng)前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。

中心任務(wù)的變焦。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，一直是改革開放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期我們黨的中心任務(wù)，從黨的十三大到十九大的歷次黨代會(huì)都進(jìn)行了重申、強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持。二十大報(bào)告聚焦我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，首次提出新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，即全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化，既是發(fā)展路徑，也是奮斗目標(biāo)。報(bào)告在展望“兩步走”戰(zhàn)略安排的同時(shí)，確立了到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)，重點(diǎn)部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，標(biāo)志著我黨對(duì)如何加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化在認(rèn)識(shí)上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富。這是對(duì)世界現(xiàn)代化理論的重大豐富和發(fā)展，是對(duì)西方現(xiàn)代化理論的超越，為后發(fā)國家趕超型現(xiàn)代化提供了成功范式。

發(fā)展主題的變革。改革開放以來，我黨一以貫之、始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展始終是時(shí)代的主題。二十大報(bào)告在深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，首次提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。發(fā)展主要解決的是速度、數(shù)量、短缺的問題，而高質(zhì)量發(fā)展主攻的是發(fā)展不平衡不充分的問題，也就是“發(fā)展起來以后”的問題、“由大向強(qiáng)”的問題。報(bào)告提出了建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國等13個(gè)強(qiáng)國目標(biāo)，并在數(shù)字中國、健康中國等五大領(lǐng)域提出了建設(shè)目標(biāo)?？梢哉f，“高質(zhì)量發(fā)展”是對(duì)“發(fā)展”質(zhì)的提升和變革，標(biāo)志著我國發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換。

工作基調(diào)的變換。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、增強(qiáng)憂患意識(shí)是黨中央治國理政的重要原則，也是重要思想方法和智慧。二十大報(bào)告統(tǒng)籌“全局”與“變局”、發(fā)展和安全，將國家安全單列專章進(jìn)行安排，并在其他8個(gè)部分也都有闡述。這在黨的歷次代表大會(huì)上還是首次，表明維護(hù)國家安全已經(jīng)上升為全黨意志和國家戰(zhàn)略。報(bào)告中，“安全”是排在“人民”和“發(fā)展”之后，提及率排第三的關(guān)鍵詞。首次提出堅(jiān)持國家利益為重、國內(nèi)政治優(yōu)先，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局。安全與發(fā)展，可謂是“中國式現(xiàn)代化”新征程的一體兩面，由“穩(wěn)”邁向“安”，體現(xiàn)了中國之路、中國之治、中國之理的內(nèi)在邏輯，標(biāo)志著我黨基于全局和未來思維和要求的轉(zhuǎn)變、豐富和拓展。

精神面貌的變樣。新時(shí)代十年的偉大變革，創(chuàng)造了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的兩大奇跡，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人、中國人民、中華民族的嶄新風(fēng)貌。報(bào)告將弘揚(yáng)建黨精神、自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行等列為大會(huì)主題的關(guān)鍵詞，將“團(tuán)結(jié)奮斗”列為“五個(gè)必由之路”之一，從“兩個(gè)確立”到“兩個(gè)維護(hù)”，從“三個(gè)務(wù)必”到“第二個(gè)答案”，從增強(qiáng)志氣骨氣底氣到不信邪、不怕鬼、不怕壓，從推進(jìn)文化自信自強(qiáng)到弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值觀、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，彰顯的是我黨的歷史自信、文化自信、戰(zhàn)略自信、政黨自信，凝聚的是全國各族人民和海內(nèi)外中華兒女同心共圓中國夢的磅礴力量。