海日古麗·賽買提

（溫宿縣依希來木其鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展中心，新疆 阿克蘇 843101）

1.引言

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)逐漸地由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉型，其中農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設發(fā)揮著十分重要的作用，通過不斷完善農(nóng)業(yè)技術推廣機制、創(chuàng)新推廣方式、加大政府資金投入、培養(yǎng)推廣人員的綜合素質以及提高農(nóng)業(yè)推廣的服務質量等方式，使農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術有一個全新的認識，從而將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術充分的推廣到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，提高農(nóng)作物的整體產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)民效益的提升，同時，通過農(nóng)業(yè)技術的應用還能夠最大程度地解放勞動力，降低農(nóng)業(yè)勞作成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生活質量的改善，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉型奠定基礎。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系的意義

加強農(nóng)業(yè)技術推廣在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化轉型的過程中發(fā)揮著十分重要的意義。首先，通過在農(nóng)業(yè)基層地區(qū)加強農(nóng)業(yè)技術推廣的力度，使當?shù)氐霓r(nóng)作物收益得到提升，農(nóng)作物的質量和產(chǎn)量都得到提升，同時也縮減了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，在很大程度上對我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義，其次，通過不斷地加強農(nóng)業(yè)技術推廣，能夠在很大程度上改善現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的不足，加快推進我國社會主義新農(nóng)村的建設。在進行農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中，可以充分的發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在的不足，并針對這些不足提出科學性的解決方案，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)理念的轉變與創(chuàng)新，從而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最后，在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)技術推廣，也是將現(xiàn)代化技術進行落地的具體體現(xiàn)，因為農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)屬于國家重點項目，而檢驗技術成果的最好方式就是將其投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，將農(nóng)業(yè)技術轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)成果，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術的價值。而農(nóng)業(yè)技術的推廣工作就是將這些先進的技術成果根據(jù)每個地區(qū)的實際發(fā)展狀況進行因地制宜的落地，使每項農(nóng)業(yè)技術都能夠得到充分的發(fā)揮，真正做到結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況構建農(nóng)業(yè)技術推廣體系，同時根據(jù)技術的落地情況和反饋情況，進行及時、科學的指導，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術效能的最大化，更好地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的不足

3.1 農(nóng)業(yè)人員思想認識不足，整體素質較低

現(xiàn)階段，我國在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中，首先存在著農(nóng)業(yè)人員思想認識不足的問題，因為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展時間較長，農(nóng)業(yè)技術推廣時間較短，許多農(nóng)民沒有享受到農(nóng)業(yè)技術帶來的實惠，而且常年的農(nóng)業(yè)勞作積累下來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗也使得部分農(nóng)民不愿意接受新鮮事物，同時，農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中，推廣人員將單純的技術推廣作為主要工作任務，而忽視了在推廣環(huán)節(jié)的技術講解與教育，片面強調(diào)產(chǎn)中服務，不重視產(chǎn)后服務，導致農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術的理解程度不足，應用實踐不到位，無法發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢，從而進一步強化了農(nóng)民經(jīng)驗主義思想的地位。其次，農(nóng)村技術人員的不足，整體素質的偏低也是農(nóng)業(yè)技術推廣過程中的主要問題，現(xiàn)階段，大批的農(nóng)業(yè)勞作人員進城務工，年輕人也不愿意回到農(nóng)村進行勞作，在農(nóng)村只留下以下老人和婦女，他們的身體素質以及文化水平都不能夠很好的支持他們充分的學習和應用先進的農(nóng)業(yè)技術、信息技術，從而造成農(nóng)業(yè)推廣工作無法有效的開展。

3.2 缺乏完善的推廣機制和管理機制

首先，我國現(xiàn)階段存在著農(nóng)業(yè)技術推廣機制不夠靈活的問題，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直在我國的整體經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要位置，所以國家以及政府相關部門一直給予農(nóng)業(yè)政策方面的優(yōu)惠，并隨著現(xiàn)代化科技的發(fā)展，逐漸地形成了一套符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術體系，但由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一直受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想的制約，使得推廣機制一直處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思想之中，沒有實現(xiàn)徹底轉變，從而導致在實際的農(nóng)業(yè)技術推廣過程中，無法真正將農(nóng)業(yè)技術的推廣工作落到實處，農(nóng)民也無法獲得農(nóng)業(yè)技術的實惠。其次，農(nóng)業(yè)技術推廣中還存在著管理體制不完善的問題，因為我國長期受到計劃經(jīng)濟的影響，導致我國在進行農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中一直受到政府主導，造成實際的技術推廣工作與管理工作無法實現(xiàn)有效的對接，甚至在一些重點項目的推廣中出現(xiàn)盲目爭奪的情況，而在推廣環(huán)節(jié)又出現(xiàn)相互推脫的情況，而且在農(nóng)業(yè)技術落地的過程中，沒有相應的管理人員或技術人員對農(nóng)業(yè)技術進行講解和指導，使一些優(yōu)質的技術項目無法大范圍的覆蓋農(nóng)村基層地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢得不到體現(xiàn)，農(nóng)民的利益也就無法得到保障。

3.3 農(nóng)業(yè)技術推廣的資金支持不到位

我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術推廣過程中還存在著資金支持不到位的問題，盡管，我國各級政府都在大力扶持農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設，但資金投入量仍不能支持農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)村基層地區(qū)的全面推廣。首先，我國在進行農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中主要依靠政府所劃撥的推廣項目費，但各級地方政府在財政推廣事業(yè)經(jīng)費上一直處于經(jīng)費不足的狀況，而且政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣上的資金劃撥也處于全額、差額以及自收資金都存在的情況，導致資金的劃撥不及時、不充分，進而造成農(nóng)業(yè)技術推廣資金經(jīng)常處于短缺的狀態(tài)。其次，農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建立不僅僅是在農(nóng)村地區(qū)進行技術方面的推廣，還包括對農(nóng)業(yè)技術人才的長時間培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)性培訓、農(nóng)業(yè)機械設備的購買、維修和養(yǎng)護等多個環(huán)節(jié)，這些都需要大量的財政資金給予支持，任何一個環(huán)節(jié)的資金供給不足都會在很大程度上制約農(nóng)業(yè)技術推廣的進程。

3.4 農(nóng)業(yè)技術推廣宣傳力度不足

我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術推廣過程中還存在著宣傳力度不足的問題，首先，農(nóng)業(yè)技術在推廣的過程中，沒有得到上級領導充分的重視，一部分上級領導對于農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術推廣沒有深入的了解，進而造成整個農(nóng)業(yè)技術推廣工作體系沒有得到落實，導致推廣工作效率的降低，同時，由于上層領導的重視程度不夠，使得一些正在推廣的現(xiàn)代化設備在宣傳推廣的過程中就已經(jīng)成為淘汰品，無法滿足農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)需求，從而使農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術的接受程度下降，推廣效率降低。其次，就是在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中，宣傳方式過于單一，推廣活動開展不力，在向農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術以及先進設備的推廣宣傳過程中，只是單一的將技術以口述或者宣傳冊的方式傳遞給農(nóng)民，而后續(xù)的技術指導、良種的供應、產(chǎn)后儲藏、加工、運銷等后期服務少之又少，沒有對農(nóng)業(yè)技術進行多層次的宣傳，使得農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術沒有太多的參與意愿，導致農(nóng)業(yè)技術推廣工作無法得到實質性的進展。比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，需要將技術和機械設備的引進和應用落實到位，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)則需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改進和提升為主，為農(nóng)民提供更高的社會化服務。

4.農(nóng)業(yè)技術推廣創(chuàng)新的策略

4.1 提高技術推廣人員的綜合素質

為了更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣活動的有效開展，就需要不斷地提高技術推廣人員的綜合素質，首先，要不斷地提升現(xiàn)有技術推廣人員的綜合能力，通過定期地開展內(nèi)部培訓，加強農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)形勢的學習，并不斷地更新自身已有的工作觀念和知識理論體系，將農(nóng)業(yè)技術知識不斷地融入自身的知識體系之中，同時積極地參與到農(nóng)業(yè)技術的應用實訓中去，從而更好地將農(nóng)業(yè)技術知識的推廣與農(nóng)業(yè)技術的實踐進行結合，從而更好地將農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢與未來的發(fā)展趨勢講給農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的高效化推廣。其次，要積極地進行農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)，將農(nóng)業(yè)技術推廣體系與高校進行聯(lián)合，通過在高校之中進行農(nóng)業(yè)技術的推廣與宣傳，吸引廣大在校生積極地參與到農(nóng)業(yè)技術的學習與研究當中，促進農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍壯大，并且實現(xiàn)隊伍建設的年輕化，從而在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中能夠具有較高的激情，提高宣傳推廣的效率，同時積極地與政府、高校等進行合作，建立農(nóng)業(yè)技術責任田，使農(nóng)業(yè)技術推廣人員能夠在宣傳的過程中，促進其理論與實踐的結合。第三，要在農(nóng)業(yè)技術推廣團隊中建立健全績效考核制度以及獎懲制度，將在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中作出突出貢獻和優(yōu)異成績的人員進行物質和精神層面的獎勵，從而達到鼓勵更多的農(nóng)業(yè)技術推廣人員積極的進行工作，同時，保證權責分明，將責任不清晰的問題進行根本性的解決，為農(nóng)業(yè)技術推廣人員素質與能力的提升給予保障。

4.2 完善機制體制

為了更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣活動的有效開展，需要加強農(nóng)業(yè)技術推廣機制體制的完善，首先，需要積極的學習和解讀國家政策，了解國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢與方針，從政策中找到農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的方向，并積極的對現(xiàn)有的推廣機制進行改進和完善，從而為農(nóng)業(yè)技術推廣工作的開展提供完善的制度化保障，其次，要不斷地加強管理制度，完善的管理制度能夠在很大程度上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣效率的提升，所以需要充分的發(fā)揮管理制度的作用，并積極的學習和借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀的管理制度和管理方式，從而更好地解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術推廣過程中存在的問題，實現(xiàn)推廣效率和質量的提升。

4.3 提高農(nóng)業(yè)技術推廣服務質量

為了更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣活動的有效開展，需要不斷地優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣服務質量，首先，可以在農(nóng)民之間挑選出一批具有較高文化素質和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的農(nóng)民，通過對他們進行針對性的培訓，將農(nóng)業(yè)技術的先進性與優(yōu)勢傳遞給他們，并對其在應用農(nóng)業(yè)技術的過程中給予實時的指導，使其能夠充分的掌握農(nóng)業(yè)技術，并最終獲得農(nóng)業(yè)技術帶來的成果，然后通過這些農(nóng)民為例子進行農(nóng)業(yè)技術的推廣，從而提高農(nóng)民的積極性，促進農(nóng)業(yè)技術推廣效率的提高。其次，要不斷地完善農(nóng)業(yè)技術推廣的宣傳工作，不僅要將農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢、使用方法作為主要內(nèi)容進行宣傳，同時需要保障農(nóng)業(yè)技術的后續(xù)技術指導，并為農(nóng)民提供良種的供應、產(chǎn)后儲藏、加工、運銷等后期服務，使農(nóng)民能夠在應用農(nóng)業(yè)技術的過程中沒有后顧之憂，從而提高農(nóng)民對于應用先進的農(nóng)業(yè)技術的積極性，使農(nóng)業(yè)技術推廣工作的質量和效率得到提升，農(nóng)業(yè)技術的推廣工作得到真正意義的落實。

4.4 加強政府投資力度

為了更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣活動的有效開展，需要加強政府在農(nóng)業(yè)技術推廣中的投資力度，加大政府的資金投入，因為農(nóng)業(yè)技術的有效推廣，需要大量的資金和物質保障。第一，需要政府不斷地完善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，為農(nóng)業(yè)技術的推廣和落地提供物質保障，并且國家和政府在進行資金投入的時候，需要根據(jù)每個地區(qū)的發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)技術的推廣和實施條件進行區(qū)分，不能夠按照統(tǒng)一的標準進行資金注入，從而保障資金投入的充足性和合理性，以達到提升農(nóng)業(yè)技術推廣效率的目的。第二，需要對投入到農(nóng)村的資金進行合理的規(guī)劃，使每一筆資金都能夠在完善農(nóng)業(yè)基礎設施、提升農(nóng)業(yè)技術推廣效率等方面發(fā)揮最大的價值，從而保障農(nóng)業(yè)技術推廣工作得到高效的開展。

4.5 合理配置農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員結構

為了更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣活動的有效開展，需要在我國各個農(nóng)業(yè)地區(qū)配置相對應的農(nóng)業(yè)機構，并且配置專業(yè)化的技術人員，從而實現(xiàn)更好地為當?shù)氐霓r(nóng)民傳授先進的農(nóng)業(yè)技術，但由于部分農(nóng)業(yè)技術人員只具備一定的專業(yè)知識但不具備實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，導致無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣的高效化開展，所以，需要在進行農(nóng)業(yè)技術人員的配置過程中，進行科學、合理的配置，將經(jīng)驗豐富、具有工作活力的年輕人分配至基層技術服務中心，將溝通能力較弱，年齡偏大的人員分配至基地中心進行技術研究，通過對農(nóng)業(yè)技術人員的合理劃分，能夠最大程度上提高農(nóng)業(yè)技術的推廣效率，真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系的價值。

5.結語

在新形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在我國的經(jīng)濟建設中的作用也越來越突出，對人們生活質量的提升以及社會的和諧穩(wěn)定具有重要的影響。所以需要不斷地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級與轉型，全面推進農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系的建設，從而將農(nóng)業(yè)技術科學、高效的應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質量，促進農(nóng)民收益的提升，更好響應國家精準脫貧的號召，促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。