葉梅（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究所）

“十四五”時(shí)期，我國(guó)全面進(jìn)入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新冠肺炎疫情為國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下了“加速鍵”。兵團(tuán)“十四五”規(guī)劃在利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思路與重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)兵團(tuán)國(guó)企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出了頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)。立足當(dāng)前新發(fā)展階段，兵團(tuán)國(guó)企要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能，更好發(fā)揮新發(fā)展格局下高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。

一、兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景

我國(guó)第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，主要舉措包括加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。從傳統(tǒng)的人口和消費(fèi)紅利到現(xiàn)在技術(shù)與數(shù)據(jù)紅利的雙重作用，國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型正呈現(xiàn)出新的格局和趨勢(shì)。國(guó)企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅只是采用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到業(yè)務(wù)架構(gòu)流程、從研發(fā)到銷售的全鏈路轉(zhuǎn)型與變革。

2020年6月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》，指出要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)轉(zhuǎn)型這條主線，聚焦業(yè)務(wù)流程再造為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理注入新動(dòng)力，通過(guò)信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)以數(shù)字化為支撐的管理變革。2020年9月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，對(duì)兵團(tuán)國(guó)企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體定位、基本原則、轉(zhuǎn)型方向及賦能舉措等方面都提供了根本指導(dǎo)，推進(jìn)了兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

二、兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐

為適應(yīng)新發(fā)展形勢(shì)的變化與要求，兵團(tuán)積極推進(jìn)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，部分師市和國(guó)企率先開(kāi)展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐。

第十一師大力實(shí)施國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，加快企業(yè)信息化進(jìn)程，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，圍繞數(shù)字技術(shù)構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷開(kāi)拓疆內(nèi)、疆外、海外“三大市場(chǎng)”，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了十一師國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。2021年11月，十一師與中國(guó)移動(dòng)新疆公司簽訂了“5G+”智慧兵團(tuán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在推進(jìn)十一師信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、加大信息技術(shù)應(yīng)用投入、加快企業(yè)信息化進(jìn)程等方面展開(kāi)了深度合作，進(jìn)一步推進(jìn)了十一師國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

兵團(tuán)石油有限公司以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，聚焦管理手段、效能、過(guò)程和方式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能。公司聘請(qǐng)了專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制完成了信息化發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，再造業(yè)務(wù)場(chǎng)景，逐步建設(shè)完善了業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)和支撐系統(tǒng)等，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，打通了總部、分公司與加油站之間運(yùn)營(yíng)管理中的堵點(diǎn)，順暢了公司內(nèi)部與外部市場(chǎng)的聯(lián)系，高效管控油站庫(kù)存、接卸油品等經(jīng)營(yíng)行為，率先在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)加油站“一鍵交接班”“一鍵盤點(diǎn)”“一鍵收油”。

青松建化集團(tuán)大力實(shí)施“數(shù)智青松”發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和智能生產(chǎn)模式，通過(guò)構(gòu)建和完善各類智能生產(chǎn)、檢驗(yàn)、信息管控、故障預(yù)測(cè)與管理等平臺(tái)打造智能化工廠，通過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)智慧工廠轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的生產(chǎn)目標(biāo)，提升了集團(tuán)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

建咨集團(tuán)大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，依托“軍墾之星”數(shù)創(chuàng)基地電商直播展示平臺(tái)，成立了兵團(tuán)首家產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字賦能創(chuàng)新聯(lián)盟，簽約一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。建咨集團(tuán)下屬的新疆建咨中億石油化工有限公司布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，針對(duì)傳統(tǒng)化工產(chǎn)品交易過(guò)程中存在的中間商過(guò)多、交易信息不對(duì)稱等問(wèn)題，打造了新疆能源化工網(wǎng)，推進(jìn)了能源化工產(chǎn)品交易數(shù)字化，為建咨集團(tuán)服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了新動(dòng)能。

兵團(tuán)國(guó)企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中取得了積極成效，但也應(yīng)看到，兵團(tuán)國(guó)企大部分是煤炭、鋼鐵、化工、制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。兵團(tuán)國(guó)企開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)量仍較少，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式和內(nèi)容仍較單一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得的實(shí)質(zhì)性效果仍待提升。盡管大部分企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但真正落地卻存在不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)等問(wèn)題。隨著兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐步深入，也會(huì)不斷面臨一些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，比如缺少必要的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃、信息化和技術(shù)創(chuàng)新水平不足、數(shù)字化人才匱乏等，需要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同階段，根據(jù)企業(yè)實(shí)際和發(fā)展策略做出靈活調(diào)整，借鑒先進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同階段，因時(shí)制宜地靈活調(diào)整企業(yè)策略，不斷攻克新出現(xiàn)的問(wèn)題，保證兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。

三、加快兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，正確區(qū)分?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃與傳統(tǒng)信息化規(guī)劃的不同

兵團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃，可設(shè)立工作專班，做好組織和引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)兵團(tuán)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)管理、商業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)方式、核心技術(shù)的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)企業(yè)所處不同行業(yè)、企業(yè)實(shí)力規(guī)模及在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置等進(jìn)行分類指導(dǎo)，在兵團(tuán)制造、能源、化工、服務(wù)等需求強(qiáng)烈行業(yè)打造不同類型的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板。

兵團(tuán)國(guó)企管理者可根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際做好頂層設(shè)計(jì)，基于環(huán)境及企業(yè)所處行業(yè)宏觀發(fā)展形勢(shì)分析，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)案例，制定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃與傳統(tǒng)信息化規(guī)劃的區(qū)別，一是出發(fā)點(diǎn)不同，信息化規(guī)劃是為了更好地支撐企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行和落地，數(shù)字化轉(zhuǎn)型則是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分；二是落地執(zhí)行不同，信息化更多的是作為提升效率和管理的工具來(lái)支撐業(yè)務(wù)，而數(shù)字化具有創(chuàng)新的基因，整個(gè)技術(shù)（平臺(tái)、應(yīng)用、技術(shù)）與業(yè)務(wù)融于一體，缺少技術(shù)支持業(yè)務(wù)很可能無(wú)法開(kāi)展下去。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，要聚焦于識(shí)別和評(píng)估數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，做好投入產(chǎn)出可行性分析，然后再基于場(chǎng)景進(jìn)行全新的業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)。密切關(guān)注行業(yè)的動(dòng)向，綜合考慮本企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在組織結(jié)構(gòu)、資金配置、人才引進(jìn)等方面需要的支持與保障等，確定企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體框架及產(chǎn)業(yè)生態(tài)藍(lán)圖愿景。

（二）突出管理變革，賦能國(guó)企全鏈路數(shù)字化轉(zhuǎn)型

兵團(tuán)國(guó)企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是通過(guò)數(shù)字技術(shù)來(lái)改變現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理方式，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和管理的變革，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本。兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型要利用數(shù)字化技術(shù)賦能企業(yè)生產(chǎn)、銷售和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、激發(fā)組織活力、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升兵團(tuán)國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

一是推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化。加快推進(jìn)兵團(tuán)國(guó)企對(duì)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的智能化水平。加快推動(dòng)兵團(tuán)國(guó)企裝備和生產(chǎn)線的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率和聯(lián)網(wǎng)率，提高關(guān)鍵工序數(shù)控化率。圍繞兵團(tuán)化工、金屬冶煉加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通物流等重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)數(shù)字化車間、智能工廠等智能現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)紡織服裝等行業(yè)建設(shè)自動(dòng)化、連續(xù)化、柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)要素和生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析，做出智能化的科學(xué)決策，提升智能運(yùn)作和遠(yuǎn)程調(diào)度能力，賦能兵團(tuán)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。聚焦兵團(tuán)國(guó)企品牌、渠道、零售、服務(wù)等業(yè)務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域，加快建設(shè)數(shù)字營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)智慧營(yíng)銷、智慧物流、智慧供應(yīng)鏈等建設(shè)，打造智慧服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)用戶需求的實(shí)時(shí)感知、分析和預(yù)測(cè)，推動(dòng)部分實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向虛擬智慧網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變。支持兵團(tuán)食品、藥品企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)。創(chuàng)新在線數(shù)字營(yíng)銷服務(wù)產(chǎn)品，豐富在線診斷、遠(yuǎn)程監(jiān)控等基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的用戶服務(wù)，提升客戶體驗(yàn)，提高客戶黏性，擴(kuò)展數(shù)字業(yè)務(wù)規(guī)模。

三是實(shí)現(xiàn)管理決策智能化。在兵團(tuán)國(guó)企中推廣應(yīng)用兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 23000系列），著力推動(dòng)兵團(tuán)國(guó)企管理決策的數(shù)字化、智能化升級(jí)，打造數(shù)字化智慧企業(yè)管理體系。在兵團(tuán)國(guó)企中加快構(gòu)建完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型閉環(huán)管理機(jī)制，利用數(shù)字化技術(shù)與工具對(duì)兵團(tuán)國(guó)企的物資、財(cái)務(wù)、人力等內(nèi)部資源與流程進(jìn)行數(shù)字化管控，通過(guò)數(shù)據(jù)化經(jīng)營(yíng)分析，實(shí)現(xiàn)先知、先覺(jué)、先行，賦能和輔助企業(yè)管理者決策，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)國(guó)企管理決策的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（三）推進(jìn)跨界融合，構(gòu)建互利共贏數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

新發(fā)展格局下，兵團(tuán)國(guó)企要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快建設(shè)政府、企業(yè)、科研組織、用戶和自然環(huán)境等多層聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。鼓勵(lì)兵直及各師市鏈主企業(yè)加快構(gòu)建起各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺(tái)，建立起涵蓋數(shù)據(jù)采集、傳送、匯總和分析全業(yè)務(wù)鏈條的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系，提升資源、數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)協(xié)同水平。與內(nèi)外部生態(tài)合作伙伴加強(qiáng)跨界合作創(chuàng)新，培育供應(yīng)鏈金融、個(gè)性化定制等新模式，加快構(gòu)建互利共贏、跨界融合的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（四）優(yōu)化政策環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵(lì)保障措施

推進(jìn)兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作需要相關(guān)職能部門提供更多的指導(dǎo)和支持，著力營(yíng)造賦能兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策制度環(huán)境。兵團(tuán)各級(jí)財(cái)政可建立完善的推進(jìn)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)扶持資金投入機(jī)制，激勵(lì)兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性和主動(dòng)性。在開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的兵團(tuán)國(guó)企中推行“一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)組織的紐帶作用，建立起服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)體系。加快培育高水平、創(chuàng)新型、復(fù)合型的數(shù)字化人才隊(duì)伍，在做好人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上，加快提升現(xiàn)有員工的數(shù)字化思維，為兵團(tuán)國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供高水平人才支撐。