劉明新，楊 華*，陸國平，王先有

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南長沙 410128；2.靖州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南靖州 418400；3.靖州縣茯苓專業(yè)協(xié)會，湖南靖州 418400）

湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣是著名的“中國茯苓之鄉(xiāng)”，有“世界茯苓看中國，中國茯苓看靖州”的美譽，茯苓產(chǎn)業(yè)是其傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)[1]。茯苓是湖南省“湘九味”中藥材之一，中醫(yī)認(rèn)為其有滲濕利水、健脾補中、寧心安神的功效[2]。2020 年，靖州縣銷售鮮茯苓7.8 萬t，茯苓全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值近30 億元，干茯苓交易量占全國的60%～70%。

在靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)獲得喜人成績的背后，也隱藏著茯苓中藥材產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的一些擔(dān)憂。1）對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的擔(dān)憂。全國盛產(chǎn)茯苓的地方有貴州省、云南省、四川省、江西省、湖北省及安徽省等地，而靖州縣可供用種植茯苓的松木資源越來越少，靖州縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心可能會隨著鮮茯苓產(chǎn)量優(yōu)勢的消失而轉(zhuǎn)移。2）對茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題能否盡快解決的擔(dān)憂。例如，茯苓種植品種的菌種復(fù)壯與選育，茯苓種植中提高松木原料生物轉(zhuǎn)化率（現(xiàn)僅為25%左右）的技術(shù)和方法，生態(tài)文明建設(shè)中保證種植茯苓的優(yōu)質(zhì)松木原料的數(shù)量與持續(xù)供應(yīng)，以茯苓為主要成分的藥品、保健品、美容化妝品和食品的開發(fā)與利用研究等問題。通過調(diào)查、研究、思考，提出應(yīng)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，匯聚政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和高?？蒲袉挝坏牧α浚龠M(jìn)靖州縣茯苓中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 政府層面

政府相關(guān)部門制定振興茯苓產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠條件和執(zhí)行措施，以及出臺吸引和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才的制度和措施。

1.1 規(guī)劃建設(shè)茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

擴(kuò)大現(xiàn)有茯苓科技產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)模，建設(shè)更高層次的靖州縣茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建茯苓生態(tài)種植園，將茯苓的菌種繁育、茯苓種植及栽培生產(chǎn)納入其中，同時在茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域內(nèi)建立茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心。茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)茯苓的初、深、精加工產(chǎn)業(yè)示范園，匯聚一大批初、深、精加工企業(yè)入園發(fā)展，培育壯大2～3 家頭部企業(yè)，帶領(lǐng)茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，充分發(fā)揮靖州縣茯苓品種與菌種繁殖、種植、生產(chǎn)和初深加工優(yōu)勢，交易、銷售、交通和物流優(yōu)勢，以及完整的茯苓產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢，做大、做強、做優(yōu)茯苓產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

依托茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的茯苓菌種繁育、茯苓種植、栽培生產(chǎn)的生態(tài)種植園，茯苓初、深、精加工產(chǎn)業(yè)示范園，創(chuàng)新研發(fā)中心、產(chǎn)品展示中心、交易中心、區(qū)域性食品藥品檢測中心及博物館等連成一體，打造靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)科技文化特色旅游，拓展茯苓產(chǎn)業(yè)鏈，帶動靖州縣的旅游業(yè)發(fā)展。

1.2 興建科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化中心

茯苓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支撐，再創(chuàng)茯苓產(chǎn)業(yè)的輝煌同樣離不開科技的創(chuàng)新。通過制定吸引和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才的制度和措施，吸引相關(guān)的科技創(chuàng)新人才到靖州縣發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。密切與全國有關(guān)的高等院校和科研院所合作，組建茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)合作共同體，提高茯苓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的技術(shù)含量。在茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建立科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化中心，吸引大量的科技創(chuàng)新人才及有知識、有夢想的農(nóng)村和城鎮(zhèn)青年，匯聚到發(fā)展茯苓產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來，培育和孵化出一批與茯苓中藥材產(chǎn)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新型企業(yè)。此外，通過政策優(yōu)惠，鼓勵激發(fā)企業(yè)、電商平臺推廣銷售茯苓相關(guān)產(chǎn)品，增加茯苓產(chǎn)品的銷售量，做大、做強茯苓產(chǎn)業(yè)。

1.3 新建靖州縣茯苓中藥材交易大市場

靖州縣是我國盛產(chǎn)茯苓最早的地方之一，但目前靖州縣可用于種植茯苓的松木資源越來越少，這將限制鮮茯苓的生產(chǎn)，使靖州縣面臨茯苓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題。因此，只有抓住靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)的種源優(yōu)勢、初深加工優(yōu)勢、交易市場優(yōu)勢及科技創(chuàng)新優(yōu)勢，才可占據(jù)茯苓產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。靖州縣是我國茯苓產(chǎn)品的主要集散地，匯集了廣西、貴州省、云南省、四川省、重慶市及湖北省等地的松茯苓種植戶來此交易。1993年開業(yè)的靖州茯苓大市場是全國最大的茯苓加工交易市場，2011 年加工經(jīng)營茯苓產(chǎn)品達(dá)1.2 萬t，約占全國總銷量的60%；2020 年銷售鮮茯苓7.8 萬t，干茯苓交易量占全國的60%～70%。此外，靖州縣的茯苓產(chǎn)品還銷往中國香港、日本、韓國及東南亞諸國。

隨著國家對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重視和支持，人們對中醫(yī)藥的認(rèn)識也逐漸提高，促進(jìn)了中醫(yī)藥的快速發(fā)展，但同時導(dǎo)致人們對中藥材的需求激增，中藥材的交易量迅速擴(kuò)大。茯苓加工交易市場早已不適應(yīng)市場需求，因此靖州縣迫切需要盡快啟用已建好的高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的具備倉儲功能的茯苓中藥材產(chǎn)品交易大市場，包括鮮、干茯苓交易中心，倉儲中心及物流中心，并需要逐步擴(kuò)大其規(guī)模，以滿足日益擴(kuò)大的茯苓等中藥材的交易量，滿足交易市場更高、更新的要求。將茯苓中藥材產(chǎn)品交易大市場規(guī)劃在茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，在園區(qū)內(nèi)形成靖州茯苓產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，包括茯苓品種與菌種繁殖、種植、生產(chǎn)、初深精加工、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)及茯苓文化旅游產(chǎn)業(yè)等，奠定靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)在全國的堅實地位，擴(kuò)大靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)的輻射范圍，使靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)立足于湖南省，面向全國，走向世界。

1.4 興建茯苓中藥材歷史文化博物館

靖州縣位于湖南省西南部，地處湘、黔、桂三?。▍^(qū)）交界地區(qū)，縣域面積2 210.56 km2，人口27 萬人，交通四通八達(dá)[3]。靖州縣是一個歷史悠久的少數(shù)民族自治縣，早在夏商時期即為荊州西南要腹之地，宋崇寧二年（公元1103 年）設(shè)靖州，歷代均為州、府、路所在地；明朝時成為湘、黔、桂邊界商業(yè)重鎮(zhèn)[4]。

將茯苓中藥材歷史文化博物館興建納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。深入挖掘靖州縣種植、生產(chǎn)茯苓的歷史，相關(guān)歷史故事、傳說，以及茯苓的藥、食兩用的功效和作用，以此宣傳靖州縣茯苓中藥材歷史，促進(jìn)中藥材文化博物館的建設(shè)。通過宣傳、推廣靖州縣茯苓的種植、栽培歷史、中醫(yī)藥知識及民俗文化，推介靖州縣的茯苓產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，用歷史文化傳承吸引人們的關(guān)注，打造茯苓科技、文化特色旅游，帶動靖州縣的旅游業(yè)發(fā)展。此外，可通過宣傳使游客了解靖州縣茯苓的歷史和文化，并從中了解中醫(yī)藥與中藥材的知識，懂得中醫(yī)藥的好處，明白茯苓的藥用價值，從而帶動靖州縣茯苓產(chǎn)品的消費，增加銷售量，促進(jìn)靖州縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 產(chǎn)學(xué)研層面

2.1 組建茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)合作共同體

靖州縣應(yīng)與高等院校和科研院所緊密合作，建立產(chǎn)學(xué)研基地，聘請專家教授為茯苓產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問的基礎(chǔ)上，增加合作的深度和廣度，組建茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)合作共同體。1）以靖州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主導(dǎo)，依托靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，匯聚國家、省、市高校、科研院所的專家等科研創(chuàng)新人才優(yōu)勢，發(fā)揮茯苓種植專業(yè)戶、加工企業(yè)和制藥生產(chǎn)企業(yè)的資金優(yōu)勢。同時，組建茯苓產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研高度融合的創(chuàng)新研發(fā)合作共同體，充分發(fā)揮協(xié)會銜接政府的優(yōu)勢，及連接高校、科研院所科技創(chuàng)新人才的優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)的資金優(yōu)勢，共同開展茯苓優(yōu)質(zhì)新品種的選育、優(yōu)質(zhì)菌種的繁育，以及種植、加工工藝等的創(chuàng)新研究。2）開展以茯苓為主要原材料的藥品、保健品、食品及飲品等優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品的研發(fā)，拓寬茯苓的應(yīng)用和使用領(lǐng)域，提升茯苓的價值，做大茯苓產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模。合作共同體內(nèi)的所有創(chuàng)新，將首先提供給共同體內(nèi)的成員有償使用，共享科技創(chuàng)新的成果，提高茯苓種植專業(yè)戶、加工企業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益。此外，共同體內(nèi)的科研創(chuàng)新人才的付出得到合理回報，可反過來激發(fā)其科研創(chuàng)新的熱情，促進(jìn)共同體的進(jìn)一步發(fā)展和壯大，形成良性循環(huán)，用科技創(chuàng)新的力量促進(jìn)靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)的快速、高效發(fā)展。

2.2 新建茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心

靖州縣應(yīng)以創(chuàng)新合作共同體為依托新建茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心。創(chuàng)新研發(fā)中心設(shè)在茯苓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域，同時在參與合作的高校、科研院所內(nèi)設(shè)立茯苓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)分中心。如此，可充分利用高校、科研院所的科研設(shè)備資源和科研人才資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展茯苓產(chǎn)業(yè)中新品種的選種、培育，菌種繁育、種植、生產(chǎn)、加工、技術(shù)及工藝的創(chuàng)新研發(fā)。同時，可研發(fā)以茯苓為主要原材料的藥品、保健品、食品及藥膳等系列產(chǎn)品，更快地解決茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”的關(guān)鍵性問題。

3 行業(yè)協(xié)會層面

3.1 制定茯苓種植、生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)有《靖州茯苓菌種》《靖州茯苓栽培技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改、完善，制定并申報茯苓種植、生產(chǎn)、加工等的國家標(biāo)準(zhǔn)。以茯苓產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會為主，會同高校、科研院所的相關(guān)專家及企業(yè)等制定一套茯苓的菌種繁殖、種植、加工、倉儲、產(chǎn)品包裝及商品規(guī)格等的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。1）規(guī)范茯苓的菌種繁殖、種質(zhì)資源管理；2）規(guī)范茯苓的種植、培育、生產(chǎn)、病蟲害防治技術(shù)；3）規(guī)范茯苓產(chǎn)品的初、深加工的程序、工藝、技術(shù)，以及茯苓產(chǎn)品的倉儲、產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品規(guī)格，從而使茯苓的種植、培育、生產(chǎn)、加工及產(chǎn)品規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)茯苓產(chǎn)業(yè)高水準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 加強優(yōu)良品種的管理和授權(quán)使用

加強已登記的茯苓靖州28和太空苓品種的管理和授權(quán)使用，并抓住種質(zhì)種源培育等關(guān)鍵技術(shù)，做好茯苓品種和菌種登記、種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)申報的準(zhǔn)備工作[5]。在時機成熟時進(jìn)行品種登記和種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)申報，搶占先機，領(lǐng)先同行業(yè)一步，掌握中藥材品種的經(jīng)營權(quán)。

在種質(zhì)資源的繁育中，具體需做好3 方面工作。1）保護(hù)和利用好本地靖州28 良種，通過一些傳統(tǒng)和現(xiàn)代的育種技術(shù)手段對栽培品種進(jìn)行復(fù)壯，使良種的品質(zhì)更優(yōu)。2）盡快通過種植、選育，培植出太空苓這一高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種，對其進(jìn)行定性、命名，并申請品種保護(hù)，然后進(jìn)行宣傳推廣。3）運用傳統(tǒng)育種和現(xiàn)代育種技術(shù)，如輻射誘變、基因育種技術(shù)等，開展野生茯苓的選育，繁育出更高質(zhì)量的新品種，使其適應(yīng)中藥材產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘜蜍咂贩N的要求，促進(jìn)茯苓產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升。此外，需加強茯苓靖州28、太空苓品種及“靖州茯苓”地理標(biāo)識的管理和授權(quán)使用，打造靖州縣茯苓品牌。同時，可開展茯苓品種差異化的開發(fā)和經(jīng)營，充分發(fā)揮靖州縣茯苓的品種優(yōu)勢，增強其市場競爭力，還可通過農(nóng)（林）業(yè)展會、產(chǎn)銷對接等活動廣泛開展品牌營銷，使靖州縣品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品擁有更高的價值，促使靖州縣茯苓產(chǎn)品達(dá)到高品質(zhì)、高端化的發(fā)展。

3.3 協(xié)助啟動、監(jiān)管茯苓中藥材交易大市場

靖州縣是我國茯苓產(chǎn)品的主要集散地，而靖州茯苓大市場早已不能滿足市場需求。因此，靖州縣謀劃并新建了高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的具備倉儲功能的茯苓中藥材交易大市場，以滿足茯苓等中藥材對交易市場更高、更新的要求。其中，行業(yè)協(xié)會能夠發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，協(xié)調(diào)處理好茯苓中藥材交易大市場建設(shè)、運營中出現(xiàn)的問題，并發(fā)揮行業(yè)自律作用，監(jiān)督管理好市場，使靖州茯苓交易市場在全國占據(jù)領(lǐng)先地位，使“中國茯苓之鄉(xiāng)”的地位更加穩(wěn)固，助力茯苓產(chǎn)業(yè)成為靖州縣鄉(xiāng)村振興的主要產(chǎn)業(yè)。

3.4 協(xié)調(diào)促進(jìn)健康、養(yǎng)生休閑農(nóng)莊示范區(qū)的建設(shè)

靖州縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，氣候溫和，年平均氣溫16.8 ℃，年平均相對濕度為79%～83%。靖州縣既是“中國茯苓之鄉(xiāng)”，又是“中國楊梅之鄉(xiāng)”，還是“全國綠化先進(jìn)集體”，森林覆蓋率達(dá)74.93%，因此靖州縣發(fā)展健康、養(yǎng)生、休閑旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢[5]。靖州縣有飛山景區(qū)、地筍苗寨、巖腳侗寨及排牙山森林公園等各類旅游資源57處，2016年旅游人數(shù)就達(dá)210.5 萬人。因此，靖州縣適合開發(fā)以茯苓中藥材為主的藥膳、飲品、藥酒等養(yǎng)生保健食品，并可結(jié)合國家戰(zhàn)略和地域優(yōu)勢，建設(shè)健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老的休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)，助推鄉(xiāng)村振興。

3.5 促進(jìn)靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

要想保持靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需做好茯苓原料馬尾松林的培植工作。靖州縣每年若要產(chǎn)鮮茯苓8 000～10 000 t，就需要533.3 hm2的茯苓標(biāo)準(zhǔn)化種植面積，帶動全國3 333.3 hm2的馬尾松林種植面積，以維持靖州縣茯苓產(chǎn)品的供求平衡。靖州縣每年533.3 hm2的茯苓種植面積，需要松木原料約40 000 t，據(jù)此推算，到2050年全國茯苓種植的原料馬尾松林會枯萎，將導(dǎo)致茯苓產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。因此，靖州縣委、縣政府要盡快出臺政策，加大對茯苓原料林馬尾松的營造扶持。據(jù)科學(xué)評估，每年需營造馬尾松林100 hm2以上，才能保持靖州縣茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，進(jìn)而為全國茯苓產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范和推動作用。