李 偉
(鄆城縣種子公司,山東鄆城 274000)
目前我國已經(jīng)進入了信息化時代,現(xiàn)在信息技術(shù)和科學技術(shù)的發(fā)展越來越成熟,在這種時代背景之下我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也應該進行對應的改革,做好各種高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,以此來提升農(nóng)作物的產(chǎn)量。但是從目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中可以看出,在農(nóng)業(yè)推廣工作中仍然存在許多的問題,嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,不利于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系以及管理模式的轉(zhuǎn)型和升級。因此,相關(guān)單位需要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作引起高度的重視,不斷優(yōu)化對應的推廣體系,根據(jù)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況,提出針對性的措施來解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在的問題。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不是單純的將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行推廣,整個推廣體系可以劃分為五個部分,分別是農(nóng)業(yè)知識專業(yè)培訓機構(gòu)、農(nóng)業(yè)方面的研究組織、農(nóng)業(yè)科技研究部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。這五個部分共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,同時,由這五個部門負責各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中所出現(xiàn)的問題也是比較多的,主要有以下四個方面。首先,政府部門沒有充分發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)方面的建設性作用,沒有充分履行好自身的職能和義務,在農(nóng)業(yè)推廣體系工作中仍需要進一步出臺相關(guān)的政策進行引導,導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的力度較低,推廣質(zhì)量不高。其次,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系當中缺乏農(nóng)業(yè)科研技術(shù)方面的創(chuàng)新以及研究,在農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)方面的資金投入不足,而這也進一步制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有序開展。再者,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系落后于時代發(fā)展,在進行技術(shù)推廣時仍然受到傳統(tǒng)工作理念以及工作模式的制約,缺乏現(xiàn)代化的推廣方式,進而導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的范圍比較狹窄。除此之外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員本身的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力不高,并且在進行推廣的時候,工作人員缺乏專業(yè)化的工作設備,這也是導致農(nóng)業(yè)推廣體系不完善,推廣工作質(zhì)量較低的重要原因。簡而言之,不完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展會起到一定的阻礙作用,相關(guān)單位應該對此引起重視。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)社會發(fā)展過程中的重要主體,是推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對我國各種農(nóng)業(yè)進行支持和保護的重要體系,也是我國各種農(nóng)業(yè)活動改革的重要途徑。尤其是近幾年來隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)市場所面臨的競爭也越來越激烈,而通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系則可以進一步提升我國農(nóng)業(yè)的競爭,推動基層農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化的方向發(fā)展。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在改革過程當中應該始終堅持科學的指導思想,以《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》作為工作開展的基礎,在工作中落實好具體的工作任務,明確自身的職能,為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展提供完善的服務。除此之外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中還應堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,積極響應黨和國家的號召,落實好相關(guān)的建設工作,為我國社會的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支持。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在改革以及發(fā)展過程中也需要遵循對應的原則,落實好國家在這方面的相關(guān)政策以及法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍進行優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率。首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應該堅持職能明確的工作原則。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不僅承擔著經(jīng)營性方面的職能,同時還承擔著公益性職能,需要配合政府部門積極做好該區(qū)域的農(nóng)業(yè)建設工作,對于政府部門所扶持的農(nóng)業(yè)技術(shù),要進行對應的推廣。同時,還需要參與到該地區(qū)的市場經(jīng)濟活動當中,適當?shù)奶嵘袌鼋?jīng)濟時,從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中有穩(wěn)定的資金來源。其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還需要遵循精簡效能的原則。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展過程中應該對自身的人力資源以及資金資源進行合理的配置,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中不專業(yè)或者是素質(zhì)比較低下的員工要及時的進行淘汰,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)及時精簡非專業(yè)的工作者,以此來提升工作團隊的質(zhì)量和效率,并減少不必要的人力資源開支。同時,應該結(jié)合本地區(qū)的具體情況科學合理的布置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),根據(jù)地理環(huán)境或者是農(nóng)業(yè)種子的特點科學的設置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門。另外,還需要堅持實事求是以及因地制宜的工作原則。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在運轉(zhuǎn)過程中不能脫離于地區(qū)發(fā)展的具體情況,要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特殊性,以及該地區(qū)獨特的地理環(huán)境、自然資源,將這些作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎。除此之外,還需要堅持循序漸進的工作原則。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在運行時不能急于求成,而是要根據(jù)具體的情況一步一步的深化對應的改革工作,循序漸進地進行對應的工作創(chuàng)新。例如,在人力資源管理方面,初步進行改革的時候應避免大規(guī)模的裁員,而是應該先對任職的員工進行對應的培訓,然后根據(jù)培訓的效果擇優(yōu)錄取,淘汰不符合任職標準的員工。簡而言之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和創(chuàng)新工作并不是朝夕就可以完成的,相關(guān)部門應該遵循農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的原則,有目的性的完成對應的改革工作,實行新型的運行機制。
完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有利于農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展,而這就要求相關(guān)單位要結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設工作。首先,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立過程中政府部門要充分發(fā)揮自身的建設性以及領(lǐng)導性作用,對農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)體系提供對應的資金援助、政策援助以及智力援助。進而讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加契合該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,減少農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革過程中所存在的阻力因素。其次,農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)也應該充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立層面的建設性作用,加大農(nóng)業(yè)科研部門和農(nóng)業(yè)推廣體系部門之間的溝通和聯(lián)系,努力加強二者在工作上的協(xié)調(diào)性,加強相互之間各種數(shù)據(jù)資源的共享程度,進而將新研發(fā)的科研成果落實到實處,將其轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力,以此來提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的傳播和應用頻率。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)也應該加強在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系完善過程中的建設。農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)應加強和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之間的合作,給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門一定的資金支持,相互合作共同研發(fā)新的技術(shù)手段,共同開拓新的發(fā)展市場。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)也會影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率,因此,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)培訓是非常必要的。首先,針對在基層的員工應該定期組織對應的培訓工作,讓基層員工深入到農(nóng)作物種植過程中去,讓每一名技術(shù)推廣的人員都有著扎實的農(nóng)作物栽培技術(shù),而這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要基礎。同時,還要組織好基層員工學習相關(guān)的技術(shù)推廣理論知識,讓員工了解目前新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),培養(yǎng)基層職工的推廣技能。其次,就是要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的思想教育,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的責任意識,培養(yǎng)工作人員的學習以及創(chuàng)新意識,進而讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員樹立正確的工作態(tài)度,在工作中積極履行自身的責任和義務。另外,則是要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的績效考核,將員工的工作能力和薪資待遇以及福利待遇掛鉤,并定期組織對應的業(yè)務考核,通過這種方式來督促技術(shù)推廣工作人員不斷的提升自我。除此之外,還應該適當?shù)奶岣咿r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的薪資待遇和福利待遇,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,保留住優(yōu)秀的人才,進而打造一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團隊[1]。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新,能夠進一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率,因此,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新是十分必要的。首先,在對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行創(chuàng)新的時候要充分考慮到農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的基本性質(zhì),一般而言農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要劃分為四種類型,分別是中介、公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、法律以及盈利性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。因此,針對不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應該采取不同的創(chuàng)新方法,對自身的工作理念以及工作體系進行適當?shù)母母?。其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在進行創(chuàng)新的時候應該始終堅持實事求是以及順應時代發(fā)展潮流的原則,根據(jù)目前我國市場經(jīng)濟的具體情況,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行針對性的創(chuàng)新,以此來找到自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突破口[2]。除此之外,在整個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中還應該形成濃厚的創(chuàng)新氛圍,形成良好的工作作風。而這就要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應該加強文化方面的宣傳工作,做好輿論引導,積極開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活,以此在整個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中形成良好的氛圍。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是離不開資金支持的,因此,需要不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的投資機。首先,政府部門應該給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一定的資金支持,可以增加在農(nóng)業(yè)推廣方面的投資總量,并對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的費用進行結(jié)構(gòu)上面的優(yōu)化,以此來減輕農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的經(jīng)濟壓力。其次,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資方面應該形成多元化的融資機制,不斷開拓各種形式的合作渠道,從不同的社會主體上來獲取資金,以此來加大新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)以及推廣。除此之外,還應該對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費用的投入結(jié)構(gòu)進行適當?shù)膬?yōu)化,可以多設立一些推廣基金,以此減輕農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的經(jīng)濟壓力[3]。
不科學的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織形式也是導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題頻發(fā)的重要因素,因此,相關(guān)單位應該切實地做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的完善工作,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的改革。首先,應該改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的形式,應該以城市等級形成垂直化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理,建立階梯式的組織管理形式。以全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心為核心和整體,然后在其他地區(qū)分設對應的技術(shù)推廣部門。其次,建立一條龍式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容是比較單一的,只是集中在農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的某一個領(lǐng)域,比如種子技術(shù)推廣或者是農(nóng)業(yè)設備技術(shù)方面的推廣,推廣內(nèi)容之間的聯(lián)系性和協(xié)調(diào)性比較低。針對這個問題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應該根據(jù)農(nóng)作物生長的過程實施一條龍的技術(shù)推廣,將技術(shù)推廣工作落實到農(nóng)業(yè)種植的每一個環(huán)節(jié)中。除此之外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還可以建立示范基地。因為僅憑理論講解或者是圖片展示的方式并不能增強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的說服力,針對這種情況農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門就可以畫一片區(qū)域作為示范基地,在這個基地當中運用新技術(shù)進行農(nóng)業(yè)改造,進而讓農(nóng)民工看到真實的效果。以這種方式來引導農(nóng)民工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植理念,積極運用新的種植技術(shù)展開農(nóng)業(yè)種植活動,進而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率,讓農(nóng)民群眾主動地配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作,學習新的農(nóng)業(yè)技能,最終達到提升農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量的目的。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當中,工作人員應該不斷開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式,拓展技術(shù)推廣的渠道。首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員要深入到基層組織當中,實地的考察某地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植情況,并了解該地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題以及具體的需求。隨后,在這個基礎之上選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣類型,通過以線下實地推廣的方式來拉近和基層農(nóng)民之間的聯(lián)系,切實的解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)性問題,以此來提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。除了這種方式以外,還可以積極探索以現(xiàn)代信息技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可以將相關(guān)的技術(shù)錄制為視頻,通過設立公眾號的形式在這些公眾號上定期的發(fā)布視頻內(nèi)容,以這種線上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式讓更多的人了解新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。除此之外,還可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)設立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,并在這些推廣站當中定期開設有關(guān)農(nóng)業(yè)種植的課堂,在課堂上,組織農(nóng)民工學習新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并進行技術(shù)層面的推廣工作[4]。
綜上所述,目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中仍然存在一些問題,但是這些問題是可控的,因此,相關(guān)單位需要對此引起重視,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行適當?shù)耐晟?,加強對應的?chuàng)新工作,以及推廣工作人員的組織培訓,打造一批高素質(zhì)的工作團隊。更重要的是還要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣的組織形式,拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的渠道,加大農(nóng)業(yè)推廣資金的投入力度,以此來推動我國農(nóng)業(yè)部門的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展。