代 紅

（平輿縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，河南 平輿 463400）

隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，人們對食品安全問題越來越關(guān)注。動物檢疫工作已經(jīng)成消費者關(guān)注的焦點，動物檢疫工作出現(xiàn)問題將直接導(dǎo)致動物疫病的發(fā)生和傳播，嚴(yán)重威脅群眾的身體健康。因此，為了有效減少動物疫病的傳播，保障我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保人民群眾的健康安全，需要動物檢疫人員提高檢疫技術(shù)，養(yǎng)殖人員提高養(yǎng)殖意識，本文主要闡述了我國基層畜牧獸醫(yī)工作中，動物檢疫存在的問題并針對當(dāng)前的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)對策，從而進一步提升檢疫標(biāo)準(zhǔn)。

1 現(xiàn)狀

1.1 基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員嚴(yán)重不足，待遇有待提高

動物檢疫工作人員大多是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的獸醫(yī)站人員，由于基層獸醫(yī)工作人員流動量大，基層工作環(huán)境較差，相關(guān)待遇較低，工資少，導(dǎo)致檢疫人員缺少工作熱情，高學(xué)歷的專技人才不愿意參與，導(dǎo)致專業(yè)人員逐步減少。很多檢疫人員不愿意去學(xué)習(xí)專業(yè)知識，更沒有定期的專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，對于檢疫的準(zhǔn)確性不好把握，大部分基層工作者都是年齡較大的檢疫人員，對獸醫(yī)工作不了解，現(xiàn)有人員滿足不了工作的要求，一旦有疫情暴發(fā)，處理效率不高。很難保證檢疫工作的質(zhì)量和效率。最后導(dǎo)致基層防疫工作步履維艱。

1.2 檢疫設(shè)施落后，養(yǎng)殖戶意識淡薄

檢疫設(shè)備與動物檢疫效率有很大關(guān)系。很多地區(qū)因缺少資金來源和技術(shù)支持，基層又無檢疫收費，基層畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本硬件還不齊全，沒有及時添加和維修，如電腦、打印機等仍然使用比較老舊的設(shè)備，導(dǎo)致檢疫出證比較困難，難以到場到戶開展日常監(jiān)管管理，從而制約了檢疫工作的正常開展。但在實際檢疫工作中，很多養(yǎng)殖人員檢疫意識不強，抱著能不檢疫就不檢疫的態(tài)度，在動物檢疫時部分養(yǎng)殖場戶的人員不配合，嚴(yán)重影響檢疫工作的效率。

1.3 監(jiān)督體制不完善

當(dāng)前，我國畜牧行業(yè)的監(jiān)管制度還不完善，在動物檢疫工作中，有些崗位職責(zé)還沒有明確規(guī)定，各相關(guān)部門較難做到聯(lián)合執(zhí)法，這直接導(dǎo)致了在實際工作中，檢疫時沒法有效落實和開展下一步工作。各部門之間缺少凝聚力，僅僅是形式上的簡單配合，容易造成多頭管理，不法分子鉆漏洞，出現(xiàn)違法運輸、私自屠宰等違法行為。

2 對策

2.1 提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)，壯大檢疫工作隊伍建設(shè)

因地制宜，多種模式開展工作。基層畜牧獸醫(yī)部門始終要堅持把工作第一位。要大力推行檢疫申報制度，要求動物在出欄前必須實行檢疫申報制度并且要求到場到戶進行出欄檢疫；要嚴(yán)格規(guī)范檢疫程序，按照《動物防疫法》《動物檢疫規(guī)程》進一步規(guī)范實施產(chǎn)地檢疫工作；要加強對各養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管力度，定期對養(yǎng)殖場進行監(jiān)督管理，自覺履行法定義務(wù)；確保三個“到位”，做到“人員到位、設(shè)備到位、工作到位”；在待遇方面，要提高薪資福利待遇，進一步提高工作人員對檢疫工作的積極性，才能吸引更多的專業(yè)技術(shù)人員基層工作。

2.2 加強宣傳，提高養(yǎng)殖戶檢疫意識

動物檢疫工作需要養(yǎng)殖戶的支持和配合，為了進一步加大《中華人民共和國動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的宣傳貫徹力度，讓養(yǎng)殖戶熟悉動物檢疫工作相關(guān)的法律法規(guī)及檢疫流程，完善產(chǎn)地檢疫，需要定期在養(yǎng)殖場、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道口懸掛標(biāo)語、橫幅，制作宣傳版面、印發(fā)宣傳材料發(fā)放到群眾手中，尤其是偏遠地區(qū)，更應(yīng)加強宣傳，不斷提升動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的水平。通過提高養(yǎng)殖人員對檢疫的意識，確保檢疫工作的質(zhì)量和效率。保障動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 加強人員培訓(xùn)并嚴(yán)格監(jiān)督檢疫

為進一步規(guī)范檢疫監(jiān)督行為，加強業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，有計劃地組織檢疫監(jiān)督人員進行法律法規(guī)的有關(guān)培訓(xùn)，定期進行業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制、增強對每個人員的約束力，使動物檢疫工作真正走上依法、公正、公平和公開的道路；定期定時向社會公示動物衛(wèi)生監(jiān)督范圍和內(nèi)容、定期開展執(zhí)法對象調(diào)查、征求檢疫對象意見、設(shè)立檢疫監(jiān)督違規(guī)舉報電話、增加社會透明度，讓群眾監(jiān)督工作。

畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全與檢疫監(jiān)督、執(zhí)法、屠宰等環(huán)節(jié)息息相關(guān)，而動物檢疫是所有環(huán)節(jié)中的重中之重，因此需要各部門緊密協(xié)作，相互監(jiān)督執(zhí)行，增強監(jiān)管力度，使動物檢疫覆蓋每一個環(huán)節(jié)。