張 嬙，郭紅麗，吳 芳，李 盟，張 雪

(江蘇省水文水資源勘測局，江蘇 南京 210029)

當(dāng)前，全球正處于信息化高速發(fā)展的時代，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志[1]。黨的十九大報(bào)告要求“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[2]。通過前期水利信息化工作的推進(jìn)，目前江蘇省水利信息采集、數(shù)據(jù)存儲管理等設(shè)施基本配套，初步形成了對業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐，提高了防汛抗旱、水資源和水行政管理水平，在改造傳統(tǒng)水利、發(fā)展民生水利、提高管理服務(wù)能力等方面發(fā)揮了重要作用。

水土保持信息化是水利信息化工作的重要組成部分，更是水土保持工作可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，其對于踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動水土保持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理具有重要作用。江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)于2018年開始建設(shè)，2019年開始逐步投入使用，全面提升了水土保持決策、管理和服務(wù)水平。

1 系統(tǒng)建設(shè)方案

江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)涵蓋了水土保持監(jiān)測評價、監(jiān)督管理等核心業(yè)務(wù)的信息化需求，包括水土保持預(yù)防監(jiān)督信息系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測評價系統(tǒng)、水土保持綜合治理信息系統(tǒng)、移動終端采集處理系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)共5個業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了以“云存儲和數(shù)據(jù)中心”為主要方式的水土保持信息存儲體系，形成了“小流域基本管理單元、區(qū)域和流域兩種邏輯”為主要思路的水土保持信息管理體系。

1.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)力求科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)，以最小的投資獲得完整、準(zhǔn)確、及時的水土保持信息，以盡可能少的信息采集站點(diǎn)了解區(qū)域水土流失動態(tài)。因此，本項(xiàng)目遵循以下原則：

1.1.1 實(shí)用與先進(jìn)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮江蘇省水土保持工作的特色和亮點(diǎn)，滿足江蘇省水土保持監(jiān)測、監(jiān)督和治理的基本業(yè)務(wù)管理需求，突出實(shí)用性。重點(diǎn)設(shè)計(jì)了監(jiān)測數(shù)據(jù)分析評價、土壤侵蝕計(jì)算和監(jiān)督分析評價等模型化、定量化的全國領(lǐng)先的水土保持分析系統(tǒng)。

1.1.2 可靠與可擴(kuò)展

系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)遵循國家信息系統(tǒng)開發(fā)和水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障了系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。同時，兼顧江蘇省水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀和國家水土保持信息化建設(shè)的相關(guān)要求，預(yù)留了相關(guān)接口。

1.1.3 友好與可操作

系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)清晰、嚴(yán)謹(jǐn)、界面友好、形象直觀、易于操作和管理，并能滿足今后數(shù)據(jù)持續(xù)管理的要求。

1.1.4 高效與安全

各類信息自下而上，可逐層提煉、歸納、合并，減少冗余，提高空間信息輸出效率和地理信息表達(dá)效果，面向較復(fù)雜應(yīng)用，使系統(tǒng)能夠進(jìn)行高效和快速的數(shù)據(jù)傳輸與處理。系統(tǒng)具有完善的安全保密措施，可防止機(jī)密資料的丟失和各種越權(quán)訪問。

1.1.5 需求與應(yīng)用

以水土保持業(yè)務(wù)工作的新需求為導(dǎo)向，選擇實(shí)用先進(jìn)的信息技術(shù)，建立可配置和易擴(kuò)展的應(yīng)用系統(tǒng)，通過水土保持信息化提高工作效率和成果質(zhì)量，全面促進(jìn)水土保持核心業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用體系建設(shè)。

1.1.6 整合與共享

以江蘇省水利信息化框架為基礎(chǔ)，充分利用水利信息化基礎(chǔ)資源，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，通過統(tǒng)一的信息資源共享平臺，促進(jìn)資源共享，節(jié)約成本，提高水土保持信息的利用效率。

1.2 水土保持預(yù)防監(jiān)督信息系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)了對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的監(jiān)管，可對列入監(jiān)管項(xiàng)目的水土保持方案、動態(tài)監(jiān)督檢查信息進(jìn)行持續(xù)更新和維護(hù)，并通過“天地一體化”監(jiān)管方式開展水土保持遙感監(jiān)管，便于業(yè)務(wù)人員全面、及時地掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的落實(shí)情況。

1.2.1 首 頁

省級和縣級通過地圖展示和列表查詢定位聯(lián)動方式展示項(xiàng)目全生命周期所有內(nèi)容，同時鏈接“天地一體化”監(jiān)管結(jié)果，進(jìn)行影像圖斑對比?；诳臻g三維地圖、平面二維地圖、統(tǒng)計(jì)圖、統(tǒng)計(jì)表等多種展現(xiàn)手段，從行政區(qū)劃、小流域角度實(shí)現(xiàn)了對預(yù)防監(jiān)督數(shù)據(jù)的綜合展示，對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水保情況做整體信息的展示。

1.2.2 項(xiàng)目方案管理

水土保持監(jiān)督管理程序一般為：申報(bào)—登記—審批—收費(fèi)—監(jiān)督檢查—驗(yàn)收，即首先由生產(chǎn)建設(shè)單位或個人在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目動工之前，向水行政主管部門及其水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)說明有可能產(chǎn)生水土流失的情況，水行政主管部門根據(jù)申報(bào)材料的情況，對所有相關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人分別登記，對其申報(bào)的水土保持方案進(jìn)行審查批準(zhǔn)，依法征收水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，并對管理對象是否遵守法律、行政處理決定、行政處罰決定的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，最后按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審批的水土保持方案，對其所建設(shè)的水土保持設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)和水土流失監(jiān)測、水土保持監(jiān)理及設(shè)施驗(yàn)收等信息分階段錄入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)水土保持管理機(jī)構(gòu)、方案編制單位、監(jiān)測單位和監(jiān)理單位4類用戶共同參與，實(shí)現(xiàn)水土保持方案審批、事中監(jiān)測監(jiān)管、驗(yàn)收評估、規(guī)費(fèi)征收等水土保持項(xiàng)目管理階段的要求和網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時化管理，有效提高了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政管理效率、動態(tài)監(jiān)管能力和社會服務(wù)水平。

1.2.3 項(xiàng)目監(jiān)管

設(shè)計(jì)資料矢量化是對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料(所有項(xiàng)目均有水土流失防治責(zé)任范圍圖，重點(diǎn)項(xiàng)目除水土流失防治責(zé)任范圍圖外，還包括水土保持措施布局圖及水土流失防治分區(qū)圖等設(shè)計(jì)圖件)進(jìn)行管理，支持對其空間地理坐標(biāo)信息和屬性信息的瀏覽、查詢、編輯和刪除等。

1.2.4 區(qū)域監(jiān)管

對特定區(qū)域開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管工作，利用遙感開展區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動狀況監(jiān)管，獲取區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目空間分布、建設(shè)狀態(tài)和整體擾動狀況，同時可將省、市、縣三級用戶審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍及時入庫，包括遙感影像、解譯標(biāo)志、擾動圖斑、合規(guī)性判斷成果、現(xiàn)場復(fù)核和成果整理審核成果等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性的分析評價，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級用戶對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的實(shí)時監(jiān)控，為水行政主管部門開展監(jiān)管工作、查處“未批先建”“未驗(yàn)先投”等違法行為提供依據(jù)。

1.3 水土保持監(jiān)測評價系統(tǒng)

水土保持監(jiān)測評價系統(tǒng)主要借助自動監(jiān)測設(shè)備、遙感衛(wèi)星、監(jiān)測評價移動終端，實(shí)現(xiàn)對定點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)、區(qū)域動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，形成水土保持監(jiān)測成果報(bào)告。

1.3.1 定點(diǎn)監(jiān)測

定點(diǎn)監(jiān)測是為水土保持業(yè)務(wù)人員提供監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)查詢與管理的工具，可為區(qū)域動態(tài)監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐和成果校正等：實(shí)現(xiàn)監(jiān)測站運(yùn)行維護(hù)、儀器設(shè)備工況信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理需求，包括徑流小區(qū)和控制站的徑流泥沙數(shù)據(jù)、降雨、氣溫、蒸發(fā)等氣象數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)省、市兩級水土保持管理機(jī)構(gòu)對各點(diǎn)采集數(shù)據(jù)的審核管理，包括坡面徑流場(含徑流小區(qū))、小流域控制站、雨量站等監(jiān)測點(diǎn)空間分布信息、設(shè)備設(shè)施信息、多媒體與管護(hù)等信息整理入庫管理；對監(jiān)測點(diǎn)上報(bào)的徑流、泥沙、降水、氣溫、蒸發(fā)等數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)和審核；自動獲取灌區(qū)類監(jiān)測、水文類監(jiān)測和工程類水情站網(wǎng)的觀測數(shù)據(jù)，與水土保持定點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)有機(jī)融合，輔助水土保持管理工作。

1.3.2 區(qū)域監(jiān)測

實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)處理、動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、野外調(diào)查單元原始數(shù)據(jù)管理、野外調(diào)查單元空間數(shù)據(jù)管理等功能；實(shí)現(xiàn)省、市兩級水土保持監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)對水土流失年度動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理、分析應(yīng)用等功能，包括地形、降雨、植被、土壤K值、水土保持措施等水土流失影響因子，年度土壤侵蝕模數(shù)等數(shù)據(jù)和矢量圖的管理；實(shí)現(xiàn)水土流失動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、應(yīng)用等基本功能，滿足各級水土保持管理部門決策需求。

1.4 水土保持綜合治理信息系統(tǒng)

以治理項(xiàng)目和生態(tài)清潔小流域全周期管理為設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)綜合治理規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施方案等項(xiàng)目檔案資料的管理和施工進(jìn)度的監(jiān)管，為開展規(guī)劃設(shè)計(jì)復(fù)核和檢查驗(yàn)收等日常管理工作提供數(shù)據(jù)支撐；同時，以設(shè)計(jì)圖斑為單元，輔助無人機(jī)、移動終端等信息化技術(shù)，對設(shè)計(jì)復(fù)核、在建核查、竣工驗(yàn)收等多維度以“精細(xì)化”的方式進(jìn)行監(jiān)管，提升水土流失綜合治理工程的管理水平和效率。

1.4.1 項(xiàng)目管理

小流域綜合治理項(xiàng)目流程數(shù)據(jù)管理主要對縣級上報(bào)的規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)等階段的信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出，并可對上報(bào)的實(shí)施方案等信息進(jìn)行審核。

1.4.2 信息化監(jiān)管

基于高分遙感影像，形成治理措施空間位置和范圍數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)在初步設(shè)計(jì)階段，將治理項(xiàng)目區(qū)初步設(shè)計(jì)圖以“圖斑”為最小單位上圖定位管理，支持“圖斑”與同期遙感影像定性對比分析，協(xié)助設(shè)計(jì)方案審查工作；實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按階段以“圖斑”為最小單位顯示上圖項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖，支持項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖定量對比分析，支持項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖與同期遙感影像定量對比分析，協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，利用同期遙感影像，定性對比初步設(shè)計(jì)階段影像，定量對比分析初步設(shè)計(jì)圖，協(xié)助項(xiàng)目驗(yàn)收工作。最終實(shí)現(xiàn)治理工程以“圖斑—小流域—項(xiàng)目區(qū)—縣—市—省”為主線的項(xiàng)目全周期精細(xì)化管理。

1.4.3 生態(tài)清潔小流域

實(shí)現(xiàn)江蘇省生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目管理、治理效果評估及其他生態(tài)清潔小流域相關(guān)業(yè)務(wù)功能。圍繞治理項(xiàng)目不同階段(規(guī)劃—計(jì)劃—初設(shè)—招投標(biāo)—實(shí)施—驗(yàn)收)，針對縣級用戶，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)圖件及屬性數(shù)據(jù)在線入庫、管理功能，能夠?qū)I(yè)務(wù)信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析；實(shí)現(xiàn)生態(tài)清潔小流域治理和驗(yàn)收圖斑的入庫、查詢、管理功能；實(shí)現(xiàn)生態(tài)清潔小流域水土流失監(jiān)測數(shù)據(jù)和自查報(bào)告的導(dǎo)入功能。針對省級用戶，實(shí)現(xiàn)水土流失監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢、分析功能；實(shí)現(xiàn)小流域治理效益分析計(jì)算、評價評估及縣級自查報(bào)告評價，為江蘇省生態(tài)清潔小流域“以獎代補(bǔ)”制度實(shí)施提供技術(shù)支撐。

1.5 移動終端采集處理系統(tǒng)

本項(xiàng)目共涉及三個移動終端開發(fā)的工作，分別是水土保持監(jiān)測評價、水土保持預(yù)防監(jiān)督和水土流失綜合治理。為了方便統(tǒng)一管理，針對以上三個移動平臺，開發(fā)統(tǒng)一集成平臺，根據(jù)權(quán)限控制為不同類型用戶提供支持。移動終端采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了水土保持管理業(yè)務(wù)的在線同步監(jiān)控和離線數(shù)據(jù)處理、信息采集。

1.6 基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)小流域信息的查詢管理，包括多區(qū)域、多時相的土地利用、植被類型、土壤類型、社會經(jīng)濟(jì)、區(qū)劃規(guī)劃、坡度坡長等，實(shí)現(xiàn)以小流域?yàn)閱卧y(tǒng)一對自然條件、社會經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)地理和遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行空間化管理，實(shí)行行政與流域兩種邏輯管理數(shù)據(jù)。

2 系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)重點(diǎn)和難點(diǎn)分析

2.1 重點(diǎn)及應(yīng)對策略

2.1.1 重點(diǎn)分析

一方面，水土保持信息化正處在高速發(fā)展的階段，近幾年來水利部以《水利部關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作的通知》(水?！?017〕36號)、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國水土保持信息化工作2017—2018年實(shí)施計(jì)劃〉的通知》(辦水?！?017〕39號)、《水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)水土保持監(jiān)管信息化應(yīng)用工作的通知》(辦水?！?019〕198號)等指導(dǎo)性文件不斷推進(jìn)全國信息化工作發(fā)展，信息化工作內(nèi)容和要求日新月異，給省級信息化建設(shè)工作增加了難度。本項(xiàng)目建設(shè)時間較長，將來會有新的算法、模型、組件等接入到江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)，來為各應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)。因此，如何預(yù)留足夠的擴(kuò)展空間，保證所建設(shè)的江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)有足夠高的擴(kuò)展性，來滿足今后新的業(yè)務(wù)需求、新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷充實(shí)和接入，是應(yīng)用開發(fā)過程中的一個重點(diǎn)。

另一方面，江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)涉及的用戶包括江蘇省水利廳農(nóng)水處、江蘇省水利廳信息中心、江蘇省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站、各設(shè)區(qū)市(縣、區(qū))水行政主管部門、各市水土保持監(jiān)測分站、各監(jiān)測點(diǎn)及社會各類從事水土保持相關(guān)業(yè)務(wù)的單位7類用戶，數(shù)據(jù)平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)如何根據(jù)不同用戶級別和業(yè)務(wù)需求設(shè)置不同的顯示、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等內(nèi)容的權(quán)限，是保障系統(tǒng)安全性和實(shí)用性的重要因素。

2.1.2 應(yīng)對策略

為了保障所建設(shè)的江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)有足夠高的擴(kuò)展性，本項(xiàng)目在傳統(tǒng)架構(gòu)基礎(chǔ)上局部采用微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)。微服務(wù)架構(gòu)風(fēng)格是一種使用一套小服務(wù)來開發(fā)單個應(yīng)用的途徑[3]，每個服務(wù)運(yùn)行在自己的進(jìn)程中，并使用輕量級機(jī)制通信，通常是HTTP、API。這些服務(wù)基于業(yè)務(wù)能力構(gòu)建，并能夠通過自動化部署機(jī)制來獨(dú)立部署，使用不同的編程語言和數(shù)據(jù)存儲技術(shù)實(shí)現(xiàn)，并保持最低限度的集中式管理。

為保障功能可配置性及數(shù)據(jù)權(quán)限控制，本項(xiàng)目擬采用以下兩種措施：

(1)面向用戶的功能配置及權(quán)限控制。當(dāng)用戶需求發(fā)生變化時，管理用戶可以使用軟件系統(tǒng)中的配置功能修改指定用戶的功能菜單及數(shù)據(jù)權(quán)限，修改完畢后，該指定用戶將在設(shè)置的權(quán)限內(nèi)使用系統(tǒng)。針對性、個性化的權(quán)限設(shè)置進(jìn)一步保證了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性，同時，也方便對不同類別用戶的分類管理。

(2)面向開發(fā)人員的功能配置及權(quán)限控制。將系統(tǒng)常用的功能集成形成系統(tǒng)框架，開發(fā)人員無需考慮底層的技術(shù)細(xì)節(jié)，可以完全專注于業(yè)務(wù)邏輯的設(shè)計(jì)，不必再為底層技術(shù)系統(tǒng)勞神費(fèi)力，從而提高開發(fā)效率。

2.2 難點(diǎn)及應(yīng)對策略

(1)江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)包含大量使用空間矢量地圖、二維遙感影像的功能，此類數(shù)據(jù)量較大、加載較慢，很容易影響系統(tǒng)訪問速度，用戶體驗(yàn)差，如何保障地圖資源使用加載速度，以保證系統(tǒng)長期、有序、高效地運(yùn)行是個難點(diǎn)。為保證涉及地圖、影像功能的訪問速度，將通過切片地圖服務(wù)和矢量切片方式來提高效率，即創(chuàng)建地圖緩存時，服務(wù)器會在若干個不同的比例級別上繪制整個地圖并存儲地圖的副本[4]，然后服務(wù)器可在用戶請求使用地圖時分發(fā)這些圖像。對于服務(wù)器來說，每次請求使用地圖時，返回緩存的圖像要比繪制地圖快得多。

(2)江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)是全省水土保持工作的信息化平臺，需要為監(jiān)管審批、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)規(guī)劃提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。為保障決策分析的可靠性、多樣性和直觀性，采用基于多維分析模型的數(shù)據(jù)組織讓數(shù)據(jù)的展示更加直觀，通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行聚合、細(xì)分和選取，提高了分析的靈活性，并可以從不同角度不同層面對數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)分和匯總，滿足不同分析的需求，挖掘數(shù)據(jù)價值。多維模型的建立是基于對聯(lián)機(jī)分析處理操作的優(yōu)化，比如基于各個維的索引、對于一些常用查詢所建的視圖等，如按行政區(qū)[全省—地級市—縣(市)]或按流域(全省—一級流域—二級流域—三級流域—小流域)來生成多維立方體。

3 系統(tǒng)運(yùn)行情況分析

3.1 運(yùn)行管理

江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)部署于省水利廳信息中心，地市通過水利專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用端訪問和應(yīng)用。

系統(tǒng)自2019年投入生產(chǎn)應(yīng)用以來，為確保穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)揮功能并逐步完善，先后組織了全省系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管專題培訓(xùn)和監(jiān)測站管理專題培訓(xùn)，提高了各級用戶對系統(tǒng)的使用熟練度。

3.2 運(yùn)行成效

通過一年多的運(yùn)行及功能完善，江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)在實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)揮了積極作用。

一是支撐了2019年和2020年的全省遙感監(jiān)管加密工作，分別完成了全省15 235個和4 858個1 hm2以上疑似違規(guī)擾動圖斑的復(fù)核、認(rèn)定、查處、整改，并通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目處置追蹤，大大提高了工作效率和監(jiān)管水平。

二是支撐了全省2020年第三季度監(jiān)測站點(diǎn)數(shù)據(jù)的整編工作，充分利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測站實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸情況的記錄和告警、觀測數(shù)據(jù)的規(guī)范格式入庫，為各個監(jiān)測站季度觀測數(shù)據(jù)整編提供了支撐，真正發(fā)揮了信息化效益，減少了人為重復(fù)性工作量。

三是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)信息的登記、防治責(zé)任范圍的上圖、監(jiān)測監(jiān)理過程材料的收集、驗(yàn)收材料的入庫，目前共計(jì)實(shí)現(xiàn)了7 674個生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的在線監(jiān)管。

4 下一步改進(jìn)計(jì)劃

按照 “以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，根據(jù)需要將進(jìn)一步完善江蘇省水土保持信息化建設(shè)，通過科學(xué)研究與推廣，提高水土保持科技含量和技術(shù)水平。主要工作包括：升級完善集監(jiān)測評價、監(jiān)督管理、綜合治理等于一體的江蘇省水土保持信息系統(tǒng)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源整合與共享，提高挖掘與信息應(yīng)用水平；圍繞水土保持監(jiān)測監(jiān)督治理業(yè)務(wù)重點(diǎn)需求，增強(qiáng)目標(biāo)考核、視頻監(jiān)控、預(yù)測預(yù)報(bào)、數(shù)據(jù)共享分析、在線監(jiān)管等“智慧水?！本C合體系信息化建設(shè)。

5 結(jié) 語

江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)建設(shè)活動擾動強(qiáng)烈，人為水土流失嚴(yán)重，保護(hù)和合理利用水土資源、改善生態(tài)環(huán)境，必須靠強(qiáng)監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)。江蘇省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)了水土保持核心業(yè)務(wù)信息化，形成了“基礎(chǔ)支撐、全面監(jiān)管、各級協(xié)同、示范帶動”的水土保持信息化體系，全面提高了江蘇省水土保持監(jiān)測工作的現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力。但是，江蘇省水土保持信息化還處于初步建成階段，隨著水土保持工作的不斷深入，信息化建設(shè)也需要不斷強(qiáng)化。根據(jù)監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)新需求，信息化平臺功能需要升級改造，擴(kuò)大硬件存儲容量，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、VR、數(shù)字孿生等技術(shù)，構(gòu)建水土保持智慧應(yīng)用系統(tǒng)。