黃文群，王衛(wèi)華，周 霞

（吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西吉安 343000）

在鄉(xiāng)村振興背景下，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑[1]。江西省吉安市是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，綠色食品產(chǎn)業(yè)作為該市的重點產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過近些年的發(fā)展已取得了較好的成效。但是，吉安市在發(fā)展中存在一些問題和短板，本文在分析吉安市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合該市“區(qū)域品牌+標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略，提出一系列發(fā)展策略，以期進(jìn)一步促進(jìn)吉安市綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好

吉安市自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)67.4%，是全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，良好的自然生態(tài)為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。吉安市綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近些年的發(fā)展，已初具規(guī)模。2020 年，吉安市在初級產(chǎn)品方面，綠色大米、井岡蜜柚、有機(jī)蔬菜、有機(jī)茶葉、特色藥材及特色竹木六大富民產(chǎn)業(yè)新增種植面積38 526.66 hm2，新增稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)面積2 666.67 hm2、特色竹木種植面積9 113.33 hm2，擁有綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品436 個，創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個，面積約50 666.67 hm2，建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場115 家、綠色蔬菜和茶葉標(biāo)準(zhǔn)種植園191 個、8 個縣榮獲省級綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣稱號。

1.2 經(jīng)營主體不斷壯大

截至2021 年，吉安市綠色食品企業(yè)數(shù)量達(dá)334家，2021 年營業(yè)收入達(dá)236 億元；培育了國家級龍頭企業(yè)5 家、省級龍頭企業(yè)100 家、農(nóng)民合作社7 623 家（其中國家級40 家、省級100 家）、家庭農(nóng)場11 028 家（其中省級123 家）；組建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體36 家。吉安市堅持以育龍頭為目標(biāo)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用，大力開展龍頭企業(yè)梯隊培育和招大引強(qiáng)行動，突出抓好綠色食品加工等重點環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)企業(yè)解決了融資、用地、人才等問題，引進(jìn)了知名度高、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的溫氏集團(tuán)、傲農(nóng)集團(tuán)等投資落戶，經(jīng)營主體不斷壯大。

1.3 營銷體系初步形成

吉安市緊緊圍繞綠色食品走出去的目標(biāo)，線下與線上聯(lián)動，初步形成了“線下旗艦店+會展+網(wǎng)絡(luò)銷售”為主的營銷體系，不僅在北上廣等地設(shè)有吉安特色農(nóng)產(chǎn)品專營店，還積極開拓綠色食品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，建設(shè)了“1+13”個市、縣級農(nóng)產(chǎn)品運營中心，依托贛農(nóng)寶、京東、天貓和云享廬陵等電商平臺進(jìn)行綠色食品網(wǎng)絡(luò)銷售，建設(shè)了2 210 個村級益農(nóng)信息社，2021 年實現(xiàn)線上銷售額約1.3 億元。與此同時，吉安市積極組織企業(yè)參加綠色食品相關(guān)會展，每年由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織企業(yè)參加的展會就有10余場，為擴(kuò)大綠色食品銷售渠道提供了有力支撐。

1.4 質(zhì)量保障體系初步構(gòu)建

嚴(yán)格的質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是綠色食品高品質(zhì)的保證。吉安市不斷完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)綠色食品有標(biāo)可依、有準(zhǔn)可查，先后組織制定了井岡蜜柚商品果、泰和烏雞、吉安紅毛鴨、安福火腿、狗牯腦等多項地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，針對狗牯腦和井岡蜜柚等產(chǎn)品，出臺了從育種到加工全生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)，如圍繞狗牯腦制定了《狗牯腦紅茶加工技術(shù)規(guī)程》（DB36/T 1524—2021）、《狗牯腦綠茶加工技術(shù)規(guī)程》（DB36/T 1523—2021）、《狗牯腦茶種植技術(shù)規(guī)程》（DB36/T 1522—2021）及《狗牯腦茶良種繁育技術(shù)規(guī)程》（DB36/T 1521—2021）。

1.5 品牌意識不斷增強(qiáng)

近年來，吉安市以品牌建設(shè)為主導(dǎo)，出臺了多項舉措進(jìn)行品牌培育，涌現(xiàn)出了一批在省內(nèi)外具有一定影響力的綠色食品品牌，其中狗牯腦茶和泰和烏雞入選2020年中國區(qū)域公用品牌百強(qiáng)榜。此外，吉安市立足紅色資源優(yōu)勢和生態(tài)資源稟賦，以六大富民產(chǎn)業(yè)為依托，著力打造“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。其主推品種“井岡軟粘”先后被評為2019年度、2020年度“全省十大市場暢銷價好稻谷品種”，井岡蜜柚入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單（第四批）、2020 果品區(qū)域公用品牌價值榜、2020 年最受歡迎果品區(qū)域公用品牌100強(qiáng)。

2 存在的問題

2.1 優(yōu)質(zhì)綠色作物面積小，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高

吉安市水稻、柑橘類果品、蔬菜及茶葉等種植比重較大，但優(yōu)質(zhì)作物面積較小。2018—2021 年，“井岡山”品牌優(yōu)質(zhì)稻每年的生產(chǎn)面積僅在3.33 hm2左右，規(guī)模偏小；雖然吉安市各地積極推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；卟嘶亟ㄔO(shè)，但集中連片面積在33.33 hm2以上的示范生產(chǎn)基地仍相對偏少。茶葉和柑橘類果品種植規(guī)模持續(xù)壯大，但從苗木培育、種植到加工都還未形成標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，龍頭企業(yè)大多為中小型企業(yè)，在資金、技術(shù)等方面的實力較弱，綠色食品原料生產(chǎn)總體存在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高等問題。

2.2 精深加工比例低，產(chǎn)業(yè)鏈較短

吉安市緊扣提升綠色食品競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，將綠色食品作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，但目前吉安市綠色食品仍以生鮮品和初級加工品為主，精深加工發(fā)展還相對滯后。果品、蔬菜、禽畜類等初級產(chǎn)品加工比例不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，2021年底吉安市加工轉(zhuǎn)化率為66.5%，低于江西省平均水平（68.0%）1.5 個百分點。吉安市加工型龍頭企業(yè)整體實力較弱，2021 年銷售收入超5 億元的加工企業(yè)僅有5 家，與同級綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大的差距。

2.3 營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善

從當(dāng)前情況看，吉安市綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在線下綠色食品旗艦店人流量少、農(nóng)超對接門檻高、市縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運營中心運行不暢及自建電商平臺流量不足等問題。在線上營銷方面，各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運營中心普遍存在電商運營人才缺乏、冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)不夠全面、物流成本過高等問題，因此綠色食品通過網(wǎng)絡(luò)銷售的效果不夠理想。加之“云享廬陵”“贛農(nóng)精選”等自建平臺流量過少，帶動的銷售量有限，導(dǎo)致了如橫江葡萄、井岡鮮筍等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售存在較大困難。

2.4 區(qū)域公用品牌價值不高，品牌整合與推廣力度有待提升

雖然目前吉安市綠色食品區(qū)域公用品牌建設(shè)已取得了一定成效，但仍存在公用品牌價值不高、品牌意識有待加強(qiáng)、品牌整合與推廣力度不夠等方面的問題。2021 年，江西省公布的農(nóng)產(chǎn)品“二十大區(qū)域公用品牌”中，吉安市只有泰和烏雞和狗牯腦茶兩個品牌上榜，且在該項品牌榜中，吉安市已連續(xù)3 年無新增品牌上榜。同時，各綠色食品企業(yè)品牌意識欠缺，陷入一種“反正產(chǎn)品能賣出去，花錢做品牌是浪費”的思想誤區(qū)，對品牌的整合與推廣力度不夠。例如，井岡蜜柚、井岡蜜橘、井岡軟粘等產(chǎn)品，雖然在江西省內(nèi)已具有一定的知名度，但在國內(nèi)的知名度相對較低，井岡蘆筍、井岡白蓮、井岡紅茶及井岡山小龍蝦等系列產(chǎn)品雖然發(fā)展迅速，但市場對這些品牌的認(rèn)知度依然較低。

3 發(fā)展策略

3.1 落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以科技創(chuàng)新筑產(chǎn)業(yè)之基

1）完善各類綠色食品，尤其是狗牯腦茶、井岡蜜柚、泰和烏雞等優(yōu)勢品牌的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地加大培訓(xùn)力度和技術(shù)指導(dǎo)，對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程實施全方位、全過程管理。2）通過加快綠色種植業(yè)、綠色畜牧業(yè)、綠色漁業(yè)等的數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)一批綠色原料物聯(lián)網(wǎng)示范基地，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，完善地理標(biāo)志許可制度，對標(biāo)志許可進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有效落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[2]。3）通過提高種養(yǎng)業(yè)自主創(chuàng)新能力、開展技術(shù)攻關(guān)、出臺技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制等措施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升綠色食品產(chǎn)業(yè)整體的科技創(chuàng)新水平。同時，加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的對接，建立一批綠色食品科技研發(fā)平臺、科技創(chuàng)新平臺，大力實施科技助綠色食品品質(zhì)提升工程。

3.2 聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精深加工，以龍頭企業(yè)培育促產(chǎn)業(yè)鏈延伸

1）針對吉安市綠色食品加工型企業(yè)整體實力偏弱的現(xiàn)狀，政府應(yīng)加大財政扶持力度和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度，聚焦茶葉、柑橘果品、禽類和稻米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育一批龍頭企業(yè)，構(gòu)建國家、省、市、縣四級梯隊培育機(jī)制，推動現(xiàn)有加工企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)、由初加工變精深加工[3]。2）挖掘現(xiàn)有一定實力的市級龍頭加工企業(yè)的潛力，從人才引進(jìn)、設(shè)備引進(jìn)、精深加工技術(shù)研發(fā)、銷售平臺建設(shè)及外圍優(yōu)勢資源鏈接等方面加以政策傾斜和幫助，調(diào)動這一部分企業(yè)的生產(chǎn)積極性，逐步將其培育成省級、國家級龍頭企業(yè)。3）加大招商引資力度，重點引進(jìn)國家級綠色食品精深加工龍頭企業(yè)進(jìn)駐各縣區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，通過整合行業(yè)資源及企業(yè)間的良性競爭，帶動當(dāng)?shù)刂行〖庸て髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸和完善。

3.3 優(yōu)化營銷網(wǎng)絡(luò)，以冷鏈物流建設(shè)促流通體系完善

1）梳理現(xiàn)有綠色食品營銷渠道，摸清主要營銷網(wǎng)點運營現(xiàn)狀，對政府出資建設(shè)、企業(yè)運營的農(nóng)產(chǎn)品運營中心、益農(nóng)信息社等進(jìn)行考核評估，撤銷名存實亡的營銷網(wǎng)點，培育壯大優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點。2）針對狗牯腦茶、泰和烏雞、井岡蜜柚等區(qū)域公用品牌價值相對較好的優(yōu)質(zhì)綠色食品，成立專門的營銷公司，統(tǒng)一銷售和管理。3）疏通中小種養(yǎng)企業(yè)與當(dāng)?shù)剡B鎖商超的對接通道，幫助當(dāng)?shù)厣r農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大銷售渠道，同時鼓勵綠色初級產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀新媒體電商企業(yè)開展新媒體營銷，擴(kuò)大線上銷售。4）加快冷鏈物流體系的建設(shè)，重點加強(qiáng)生產(chǎn)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的預(yù)冷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)從田間地頭到餐桌的全程冷鏈[4]。

3.4 政企雙輪驅(qū)動，以區(qū)域品牌建設(shè)促產(chǎn)業(yè)興旺

1）通過政策引導(dǎo)、龍頭帶動，強(qiáng)化綠色食品企業(yè)品牌意識，在現(xiàn)有品牌基礎(chǔ)上，聚焦“井岡山”品牌打造，進(jìn)一步推進(jìn)井岡山稻米、井岡蜜柚、井岡蜜橘等系列產(chǎn)品的發(fā)展。2）由政府主導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計、“井岡山”等區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建、公用共享資源平臺搭建及品牌管理等工作，同時由企業(yè)做好綠色食品種養(yǎng)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌經(jīng)營等工作，通過政企“雙輪驅(qū)動”打造區(qū)域品牌。3）挖掘傳統(tǒng)老字號品牌產(chǎn)業(yè)價值，如狗牯腦茶、泰和烏雞等，通過強(qiáng)生產(chǎn)鏈、補(bǔ)加工鏈、延品牌鏈等方式，進(jìn)一步鑄造老字號品牌，提升綠色食品品牌發(fā)展空間，通過“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”建設(shè)模式，促進(jìn)區(qū)域品牌和企業(yè)品牌共同發(fā)展。

3.5 加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)融合促可持續(xù)發(fā)展

1）政府層面應(yīng)持續(xù)實施六大富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質(zhì)增效行動，做好綠色食品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，制定出臺《市級“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測管理辦法（試行）》，打造“一村一品”示范村鎮(zhèn)、綠色食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2）聚焦區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)品，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)品集群區(qū)，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造利益共同體[5]。3）加強(qiáng)綠色食品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善公共服務(wù)設(shè)施和基地環(huán)境，挖掘生產(chǎn)基地文化、教育、休閑等功能，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。