蔡怡嘉 陳詩琦 羅文婷 吳秋婉 林民強(qiáng)
根據(jù)2015 年發(fā)布的《中華人民共和國促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)[1],是科技創(chuàng)新中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè)的逐步推進(jìn)與發(fā)展,生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技創(chuàng)新在國家發(fā)展戰(zhàn)略中占有越來越重要的地位。據(jù)調(diào)查,我國公立醫(yī)院每年產(chǎn)出的6 000~8 000 項(xiàng)科研成果中真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的只有5%[2]。良好的科研成果轉(zhuǎn)化率可以帶動(dòng)醫(yī)院整體效益的提升,帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益將不可估量,真正做到推動(dòng)國家醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。本研究擬通過對某三甲公立醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行調(diào)查,分析醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展困難的原因、醫(yī)務(wù)人員對于科研成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)知情況與需求評估,進(jìn)而有針對性地提出促進(jìn)醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化的策略建議,探索科研成果轉(zhuǎn)化的模式與途徑。
2021 年4 月 1—15 日以樣本醫(yī)院包括專職科研人員在內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員為調(diào)查對象,采用匿名問卷調(diào)查的方式,共發(fā)放調(diào)查問卷 267 份,有效問卷267 份,回收率100%。
運(yùn)用問卷調(diào)查法,在樣本醫(yī)院展開調(diào)查,向樣本醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員發(fā)放問卷。問卷采用問卷星平臺(tái)制作并進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的整理與錄入。
調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查對象基本信息、對科研成果的認(rèn)知、對現(xiàn)階段專利申請與轉(zhuǎn)讓的態(tài)度、對相關(guān)政策的了解程度、科研專利的持有情況、對院內(nèi)科研轉(zhuǎn)化工作的滿意度、對科研成果轉(zhuǎn)化的需求以及阻礙科研成果轉(zhuǎn)化的原因。
利用SPSS 23.0 統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)數(shù)資料以n(%)表示,行χ2檢驗(yàn)或Fisher 確切概率法;采用線性回歸方法分析院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)章制度是否符合科研轉(zhuǎn)化的需要和調(diào)查對象對院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化方面工作的滿意度之間的關(guān)聯(lián)。P<0.05 則差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
對267 份有效問卷進(jìn)行分析顯示,本次調(diào)查醫(yī)藥技人員合計(jì)95 名,占比34.46%,護(hù)理人員147 名,占比55.1%,專職科研人員23 名,占比8.6%;碩士及以上的人數(shù)占比達(dá)42.3%,本科及以下人數(shù)占比57.7%;高級、中級、初級人員占比分別為30.3%、42.0%、25.1%,無職稱人員占2.6%。在267 份調(diào)查問卷中58 名持有專利,占比達(dá)21.7%,58 名專利持有人中,醫(yī)藥技人員29 名,護(hù)理人員22 名,專職科研人員7 名。
2.2.1 科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀 樣本醫(yī)院自2013 年至今共有專利178 項(xiàng),目前已有3 項(xiàng)專利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,醫(yī)務(wù)人員科研成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性和積極性仍需要進(jìn)一步提高。
調(diào)查對象對于現(xiàn)階段專利申請與專利轉(zhuǎn)讓的難易程度認(rèn)知上,都給出了相近的答案,超過60%的調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)階段專利申請與轉(zhuǎn)讓偏向困難,且專利轉(zhuǎn)讓比專利申請要更困難,調(diào)查對象對專利申請與專利轉(zhuǎn)讓難易程度的認(rèn)知存在相關(guān)性,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.019),見表1。
表1 調(diào)查對象對專利申請與專利轉(zhuǎn)讓的難易程度認(rèn)知 [名(%)]
2.2.2 科研成果轉(zhuǎn)化普及性與滿意度 關(guān)于被調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員是否了解成果轉(zhuǎn)化政策、文件、規(guī)定的調(diào)查發(fā)現(xiàn),對國家、地方出臺(tái)的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)定非常了解的人數(shù)僅有3 名,占比為 1.1%,只了解部分的人數(shù)85 名,占比31.8%,二者合計(jì)還不足40%;不太了解的人有167 名,占比高達(dá)62.6%,沒聽說過的有12 名,占比4.5%??梢娔壳搬t(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化的普及性較差,原因可能是國家相關(guān)政策與醫(yī)院文件宣傳均不到位,使得科研成果轉(zhuǎn)化未能深入人心。
對于現(xiàn)階段科研成果轉(zhuǎn)化的滿意度方面,本次調(diào)查分為了對政府轉(zhuǎn)化政策與院內(nèi)轉(zhuǎn)化工作的滿意度兩個(gè)方面,二者中選擇“一般”的占比最高,分別占47.2%與42.2%,比較滿意的分別占31.8%與42.3%。而問及醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)章制度是否符合其轉(zhuǎn)化需要時(shí),79.4%的調(diào)查對象認(rèn)為符合,20.6%的調(diào)查對象認(rèn)為不符合。
利用相關(guān)分析,院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)章制度是否符合科研轉(zhuǎn)化的需要和調(diào)查對象對院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化方面工作的滿意度之間呈正相關(guān),相關(guān)系數(shù)r=0.379(P<0.01)。進(jìn)而結(jié)合回歸系數(shù)B值,對比分析二者之間的關(guān)聯(lián),根據(jù)表2 數(shù)據(jù)可知,調(diào)查對象對院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化方面工作的滿意度的回歸系數(shù)值為0.652(t=6.268,P<0.001),表明科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)章制度是否符合科研轉(zhuǎn)化的需要會(huì)對院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化工作的滿意度,產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系。即對院內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化規(guī)章制度越認(rèn)可,對院內(nèi)成果轉(zhuǎn)化工作越滿意。
表2 線性回歸分析結(jié)果
持有專利的人員類型中,醫(yī)藥技人員29 名,護(hù)理22名,專職科研人員5 名,持有專利類型中應(yīng)用型的最高,占70.7%;其中有20 名專利持有者表示持有的專利沒有轉(zhuǎn)化前景,占本次調(diào)查中專利持有者的34.5%。除此之外,調(diào)查對象中未持有專利且沒有轉(zhuǎn)化想法的人居多,占比 46.8%,側(cè)面反映了醫(yī)務(wù)人員在申請專利和成果轉(zhuǎn)化方面的積極性、主動(dòng)性不高,提高醫(yī)務(wù)人員科研轉(zhuǎn)化想法的工作任重而道遠(yuǎn),見表3。
表3 調(diào)查對象專利持有情況與轉(zhuǎn)化態(tài)度
在關(guān)于被調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員對成果轉(zhuǎn)化政策文件關(guān)注的部分,更多的調(diào)查對象更傾向于了解成果轉(zhuǎn)化對科技人員的激勵(lì)及收益,見圖1,但有一名匿名調(diào)查對象在問卷的“其他”中強(qiáng)烈表達(dá)了自己的訴求:“對接難,自己無法找到合適的對接方把專利實(shí)現(xiàn)成產(chǎn)品應(yīng)用”??梢娔壳霸卺t(yī)院存在真正有專利與轉(zhuǎn)化想法的人尚未能通過成熟的對接途徑實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
圖1 調(diào)查對象關(guān)注的成果轉(zhuǎn)化政策、文件、規(guī)定主要部分
2.5.1 科研成果轉(zhuǎn)化的阻礙因素 此次從三個(gè)方面調(diào)查制約轉(zhuǎn)化的因素,分別是社會(huì)環(huán)境、院內(nèi)環(huán)境與自身情況,見表4。從選擇結(jié)果來看,社會(huì)環(huán)境中“重科研、輕成果的普遍思想”被選擇的頻率最高,其余選項(xiàng)的分布較為相近。而缺乏轉(zhuǎn)化平臺(tái)與專業(yè)指導(dǎo)以高占比成為院內(nèi)制約成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)因素,可見,醫(yī)院在推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的工作中缺乏科研市場的成熟平臺(tái)和復(fù)合型人才。自身情況中,除去缺乏可供轉(zhuǎn)化的科研成果外,缺乏成熟的、可判定價(jià)值的科研成果與不熟悉轉(zhuǎn)化流程方式是內(nèi)在因素中最主要的因素,這也同上述缺乏平臺(tái)與人才指導(dǎo)的原因相符合。
表4 制約科研成果轉(zhuǎn)化的因素
2.5.2 科研成果轉(zhuǎn)化的需求預(yù)測 若有成果可以轉(zhuǎn)化,有73.4%的調(diào)查對象更青睞于合作轉(zhuǎn)化,見圖2,即與企業(yè)合作開發(fā)科研成果并共同實(shí)施轉(zhuǎn)化,這就需要協(xié)同多方建立成熟的轉(zhuǎn)化體系。若要進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,調(diào)查對象最需要的前三項(xiàng)服務(wù)分別是項(xiàng)目資金申請與支持、成果轉(zhuǎn)化信息與咨詢、技術(shù)示范與路演推廣。除系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)與投融資服務(wù)以外,各個(gè)選項(xiàng)都有不低于40.0%的選擇率,可見醫(yī)院科研轉(zhuǎn)化工作中要提供的服務(wù)還需不斷擴(kuò)充與完善,見圖3。
圖2 調(diào)查對象完成轉(zhuǎn)化更愿意使用的方式
圖3 調(diào)查對象進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化可能需要的服務(wù)
通過本次調(diào)查發(fā)分析,由于科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策宣傳工作還不夠到位,加之社會(huì)環(huán)境中普遍存在的“重科研,輕成果”的思想,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化在醫(yī)務(wù)人員之間普及度與推廣度較低。院內(nèi)現(xiàn)有的科研成果價(jià)值不高,轉(zhuǎn)化價(jià)值與轉(zhuǎn)化可能性較低,在推進(jìn)工作中缺乏專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和專職的轉(zhuǎn)化人員幫助專利持有人進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,且社會(huì)上成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)不成熟,無法讓專利持有人產(chǎn)生有效信任促進(jìn)共同轉(zhuǎn)化,加上激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致轉(zhuǎn)化主動(dòng)性不足。因此,建議通過以下幾個(gè)方面促進(jìn)醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)以科學(xué)研究驅(qū)動(dòng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,以臨床實(shí)踐促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的科研工作新格局。
科技成果轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及政府、研究機(jī)構(gòu)、研究者、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方[3]。通過搭建醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化各方的聯(lián)動(dòng),并且能夠使醫(yī)務(wù)人員更加便捷、及時(shí)地了解市場變化與發(fā)展趨勢,以市場需求為導(dǎo)向來選擇和設(shè)計(jì)研究方向,最后形成具有社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研成果[4]。平臺(tái)的建立是一個(gè)醫(yī)院對成果轉(zhuǎn)化重視度的體現(xiàn),將會(huì)吸引許多醫(yī)務(wù)人員以及科研人員的關(guān)注與參與,強(qiáng)化院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員的成果轉(zhuǎn)化意識,促進(jìn)成果產(chǎn)出與成熟。平臺(tái)提供的專利轉(zhuǎn)化所涉及的內(nèi)容除了信息因素、溝通渠道外,還應(yīng)該包含價(jià)值評估、資金投入等內(nèi)容[5],構(gòu)建全流程、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)體系,開展高價(jià)值專利評估、專利培育增值、專利申請、專利質(zhì)量管理等專業(yè)化服務(wù),加快科技成果轉(zhuǎn)化[6]。通過政府、科研院校、企業(yè)及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)協(xié)同參與,促進(jìn)科技成果供需雙向發(fā)力精準(zhǔn)對接[7]。
目前負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的管理人員大多只能開展最基本的成果征集、審批管理等事務(wù)性工作,并不具備進(jìn)行發(fā)明評估、專利培育、專利申請及質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)能力[6]。調(diào)查顯示,科研人員更傾向于通過科研管理部門與指定的專利代理人聯(lián)系;對于成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估可引入第三方評估機(jī)構(gòu)[8]。例如四川大學(xué)華西醫(yī)院就成立了成果轉(zhuǎn)化部,充分依托專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)多個(gè)成果成功轉(zhuǎn)化,解決了院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員“有權(quán)轉(zhuǎn)也不愿轉(zhuǎn)”的難題[9]。該院2015—2019 年共申請專利多達(dá)1 800 項(xiàng),其中授權(quán)的就有1 145 項(xiàng),至2019 年其科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)14.0%[10]。通過專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化人才團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)院內(nèi)外信息與資源的精準(zhǔn)對接、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。
目前國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍只是把科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)論文及著作等作為科研業(yè)績與職稱評定的評價(jià)指標(biāo),未將成果轉(zhuǎn)化作為其中的一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[11]??蒲谐晒D(zhuǎn)化如何分配,很大程度上影響科研人員的積極性,制定合理的分配政策,也能減少科研人員自主轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象[12]。建立健全院內(nèi)激勵(lì)評價(jià)制度,完善所有制分配,借鑒國內(nèi)先進(jìn)醫(yī)院的實(shí)施案例,允許兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)等方式開展轉(zhuǎn)化工作,秉持“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”的分配原則,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。在職稱晉升、評聘考核方面若能把成果轉(zhuǎn)化方面的績效當(dāng)作職稱評審中的一個(gè)“加分項(xiàng)”,就可能充分調(diào)動(dòng)到員工參與成果轉(zhuǎn)化的積極性,促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化工作的可持續(xù)發(fā)展。
這就要求醫(yī)院科研工作不僅要把關(guān)成果產(chǎn)出的數(shù)量,更要把關(guān)好成果產(chǎn)出的質(zhì)量。首先,要真正開始重視專利的申請、保護(hù)以及轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作,大力倡導(dǎo)“產(chǎn)-學(xué)-研-用”一體化發(fā)展,出臺(tái)激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員與科研人員科研相關(guān)創(chuàng)新的人才政策、明確專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的分配及管理辦法、保護(hù)醫(yī)務(wù)人員與科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措等,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,破除“四唯”理念,真正調(diào)動(dòng)起醫(yī)務(wù)與科研人員這支科技創(chuàng)新的生力軍[13]。除此之外還應(yīng)該積極去引導(dǎo)臨床專利應(yīng)用型項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,拓寬項(xiàng)目資金投入的渠道,從源頭上提高專利申請數(shù)量[14-15]。鼓勵(lì)和提倡醫(yī)務(wù)人員在科研選題時(shí)關(guān)注市場需求,面向生產(chǎn)實(shí)際,避免重復(fù)和低端科研,增加后期轉(zhuǎn)化的可能性。并鼓勵(lì)加強(qiáng)多學(xué)科合作、促進(jìn)跨學(xué)科合力,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員研發(fā)專利應(yīng)考慮到使用的可持續(xù)性,延伸專利服務(wù)范圍、提高專利的整體技術(shù)質(zhì)量。