談明霞

（江蘇省常州市金壇區(qū)金城畜牧獸醫(yī)站，江蘇 常州 213200）

近些年來，國家高度重視動(dòng)物防疫及監(jiān)管工作，要求全面落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫制度。通過深入實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作，既可以預(yù)防豬鏈球菌病、豬口蹄疫病等常見豬疫病的發(fā)生與流行，又能夠維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，要結(jié)合現(xiàn)階段生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督中面臨的問題，采取針對(duì)性的強(qiáng)化策略，進(jìn)一步加大生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督管理力度。

1 生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督管理要點(diǎn)

1.1 宰前檢疫

第一，入場前檢疫。針對(duì)即將進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的生豬，先要進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證。工作人員要對(duì)入場生豬的檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)以及運(yùn)輸途中情況進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)生豬群體的外貌體征、精神狀況、排泄物狀態(tài)等進(jìn)行臨床檢查。在查驗(yàn)、臨床檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)異常，才能夠向定點(diǎn)屠宰場內(nèi)進(jìn)入。依據(jù)場地分類，向待宰圈送入生豬，禁止混群處理不同批次、貨主的生豬，依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬。當(dāng)卸載過生豬后，還需要監(jiān)督貨主全面消毒處理運(yùn)輸工具及其他物品。若生豬缺乏相應(yīng)的檢疫證明或完善的畜禽標(biāo)識(shí)，則要采取禁止入場措施。第二，入場后檢疫。例行檢查進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的各批生豬，將口蹄疫、豬瘟等傳染病以及寄生蟲病癥狀作為檢查的重點(diǎn)，如查看是否有水皰、潰爛等病理變化出現(xiàn)于生豬的蹄部、口腔等部位。一旦有病理變化存在，或有旅亡、旅病等出現(xiàn)于生豬運(yùn)輸過程中，則要對(duì)生豬發(fā)病原因進(jìn)行查明。如果生豬的病因難以及時(shí)查明，需采取必要的隔離觀察措施，仔細(xì)檢查與確定生豬的病理狀況，依據(jù)檢查結(jié)果采取對(duì)應(yīng)的處理措施。第三，群體檢疫?，F(xiàn)階段，靜動(dòng)觀察以及食欲觀察等是群體檢疫的主要方式。具體來講，靜觀察指的是對(duì)生豬臥立方式、呼吸聲音、精神狀態(tài)等進(jìn)行觀察，判斷是否有異樣存在。動(dòng)觀察指的是驅(qū)趕豬群，了解豬群的行走情況，判斷是否有行走困難、拱腰屈背等情況存在。食欲觀察則是對(duì)生豬的飲水、飲食等情況進(jìn)行觀察，判斷是否有飲食困難、吞咽困難等問題存在。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、標(biāo)記出現(xiàn)異常的生豬，再仔細(xì)檢查異常個(gè)體的實(shí)際情況。第四，個(gè)體檢疫。利用觀察、傾聽、觸摸、檢查等方式進(jìn)一步檢疫出現(xiàn)異常的生豬。工作人員先要仔細(xì)觀察生豬個(gè)體的飲水、飲食、精神、行動(dòng)等狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常問題。再傾聽生豬的叫聲、呼吸聲以及咳嗽聲等，判斷是否有異常出現(xiàn)。觸摸生豬皮膚，了解其溫度、彈性以及軟硬等狀況，判斷是否有彈性不佳、溫度偏高等情況出現(xiàn)［1］。此外，要規(guī)范化測量生豬體溫，如果超出正常標(biāo)準(zhǔn)，則要采取實(shí)驗(yàn)室檢查技術(shù)。

1.2 宰后檢疫

如果生豬處于疫病潛伏期或疫病早期，并沒有明顯癥狀表現(xiàn)出來，在宰前檢疫環(huán)節(jié)則難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。面對(duì)這種情況，需通過宰后檢疫工作的實(shí)施，科學(xué)檢測生豬的頭部、內(nèi)臟、胴體等相關(guān)部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病豬。第一，頭、體表及蹄部檢查。一般來講，將豬白條下頜淋巴結(jié)作為頭部檢查的重點(diǎn)，檢查是否有化膿、出血、紅腫等異?，F(xiàn)象存在。依據(jù)規(guī)定，扣留存在炭疽、化膿等病灶的生豬，且及時(shí)采取無害化處理措施。豬白條的四肢、體表是體表檢查的重點(diǎn)，判斷是否有皮膚病、充血、化膿等問題存在。在蹄部檢查過程中，則要檢查是否有水泡、爛蹄等情況存在于豬白條蹄部。第二，內(nèi)臟檢查。在肺臟器官檢查中，先對(duì)肺臟外表、形狀及大小等進(jìn)行觀察，如果沒有異樣存在，再檢查是否有氣腫、壞死、炎癥等存在于肺臟表面。同時(shí)，要對(duì)生豬的支氣管、氣管等進(jìn)行檢查，了解是否有血樣泡沫混合物存在。結(jié)合檢疫檢驗(yàn)?zāi)康?，也可縱向解剖檢查腎臟。如果有較多白色、灰色出血點(diǎn)等存在于腎臟表面及切面，則可能遭到圓環(huán)病毒的感染。在心臟檢查中，先仔細(xì)觀察心包，判斷是否有粘連、纖維素滲出等情況存在。再觀察心臟顏色，查看是否為深紅色或棕紅色狀態(tài)。如果有壞死、出血灶存在于心臟部位，可能為豬瘟疫病。若有虎斑存在，則可能遭到口蹄疫病毒的感染。在肝臟檢查中，要仔細(xì)觀察肝臟的大小及顏色，再進(jìn)行觸摸檢查，判斷是否有彈性異常問題存在。在腸胃檢查中，主要檢查腸胃黏膜，判斷是否有出血情況存在。第三，胴體檢查。工作人員要全面檢查豬白條的皮下組織、肌肉、脂肪等部位，判斷是否有化膿、出血、變性等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，全面檢查腹股溝、前肩部等部位的淋巴結(jié)，查看是否有出血、水腫、壞死等情況出現(xiàn)。第四，旋毛蟲檢測。依據(jù)30 g標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)左右膈腳進(jìn)行割取，將肌肉外部薄膜剝掉后，全面檢查肌肉的內(nèi)部纖維，判斷是否有點(diǎn)狀白色病原蟲存在［2］。

1.3 后續(xù)處理

第一，出具證明。順利通過宰前檢疫、宰后檢疫后，獸醫(yī)人員要復(fù)查檢疫狀況，確保生豬處于健康狀態(tài)，豬肉質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，再對(duì)屠宰合格印章進(jìn)行加蓋，將動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明出具出來，之后方可以向市場中流通銷售。第二，檔案管理。為保證各項(xiàng)檢疫工作的落實(shí)成效，屠宰場要設(shè)置專門人員全面、詳細(xì)地記錄車輛消毒、屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況。官方獸醫(yī)則要如實(shí)記錄入場查驗(yàn)、宰前檢疫、同步檢疫等工作的開展情況。通常情況下，檢疫記錄保存期限需控制在1 年以上。第三，無害化處理。如果生豬的死因沒有明確，或在宰前檢疫、宰后檢疫過程中發(fā)現(xiàn)疫病問題，定點(diǎn)屠宰場要及時(shí)無害化處理生豬，禁止市場中流入病死生豬制品，否則很容易傳播生豬疫病，威脅到消費(fèi)者的健康。為保證無害化處理效果，檢疫人員要嚴(yán)格監(jiān)督無害化處理過程。第四，衛(wèi)生消毒。為殺滅環(huán)境中的病原微生物，定點(diǎn)屠宰場需依據(jù)相關(guān)制度要求，將衛(wèi)生消毒程序科學(xué)制定出來，由工作人員及時(shí)清理、消毒屠宰場內(nèi)環(huán)境，禁止有任何糞便、污水等存在于屠宰場的地面、墻面等各個(gè)角落。通常情況下，每天要進(jìn)行1次以上的衛(wèi)生消毒。同時(shí)，要嚴(yán)格消毒處理生豬的運(yùn)送工具與車輛，運(yùn)輸前后皆需開展1 次消毒，這樣定點(diǎn)屠宰場的環(huán)境衛(wèi)生可以得到保證，避免從外部傳入生豬疫病，促使待宰生豬的健康安全得到保證。

2 生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督管理中存在的問題

2.1 動(dòng)物檢疫設(shè)施設(shè)備不夠完善，檢疫力量不足

受經(jīng)費(fèi)不足等因素的影響，部分生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫室的檢驗(yàn)設(shè)施不夠完善，導(dǎo)致檢疫人員對(duì)觸、視、嗅等傳統(tǒng)檢驗(yàn)方法較為依賴，這樣潛伏期的疫病將難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，屠宰場具有較大的屠宰量，但駐場官方獸醫(yī)偏少，且獸醫(yī)還需要承擔(dān)其他的職能工作，導(dǎo)致生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督效果得不到保證。

2.2 群眾屠宰檢疫意識(shí)不足

部分消費(fèi)者沒有充分認(rèn)識(shí)到屠宰檢疫的重要性，在購買豬肉時(shí)并未對(duì)檢疫證明等進(jìn)行仔細(xì)查看，這樣群眾的監(jiān)督作用將得不到發(fā)揮，導(dǎo)致部分屠宰戶對(duì)未經(jīng)檢疫的豬肉進(jìn)行銷售，豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以得到保證。同時(shí)，一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點(diǎn)屠宰場地處偏遠(yuǎn)，存在著較高的定點(diǎn)屠宰成本，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)私屠濫宰等現(xiàn)象，這樣將難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生豬疫病，豬肉制品的質(zhì)量安全也受到威脅［3］。

2.3 市場監(jiān)管力度亟需加大

生豬屠宰監(jiān)管工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，涉及多個(gè)部門。但目前相關(guān)部門之間缺乏完善的配合協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合檢查次數(shù)整體偏少，這樣將難以對(duì)私屠濫宰等行為進(jìn)行有效遏制。因此，要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度。

3 加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備及人才隊(duì)伍建設(shè)

要嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)屠宰場，利用制度對(duì)其各項(xiàng)工作過程進(jìn)行規(guī)范，明確屠宰場在屠宰檢疫方面需承擔(dān)的責(zé)任，督促其建設(shè)與完善場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格管理入場的畜禽動(dòng)物。為高效監(jiān)管生豬屠宰檢疫實(shí)施情況，可將定點(diǎn)檢疫辦公室設(shè)置于生豬定點(diǎn)屠宰場。部分場點(diǎn)缺乏較多的屠宰量，不具備良好的設(shè)施條件，或存在著嚴(yán)重的污染問題，可采取撤銷、合并等處理措施，促使屠宰點(diǎn)管理規(guī)范化得到提升。針對(duì)現(xiàn)階段資金經(jīng)費(fèi)不足的問題，主管部門、財(cái)政部門要結(jié)合屠宰檢疫監(jiān)管需求，適當(dāng)增加資金資源投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，用以對(duì)動(dòng)物檢疫設(shè)施、工具設(shè)備等進(jìn)行完善配置，如化學(xué)試劑盒、顯微鏡等。同時(shí)，要大力建設(shè)動(dòng)物檢疫隊(duì)伍，促使生豬屠宰檢疫質(zhì)量得到保證。定期、經(jīng)常培訓(xùn)檢疫人員，將先進(jìn)的檢疫方法、技術(shù)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。

3.2 加大宣傳教育力度

針對(duì)部分民眾屠宰檢疫意識(shí)不強(qiáng)的問題，需進(jìn)一步加大宣傳力度，將張貼標(biāo)語、發(fā)放資料、廣播電視宣傳等多種途徑綜合利用起來，對(duì)生豬屠宰管理、檢疫方面的法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，幫助群眾對(duì)生豬屠宰檢疫的重要性、必要性等進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，給予檢疫人員足夠的支持與配合。同時(shí)，要引導(dǎo)消費(fèi)者在購買豬肉制品時(shí)，仔細(xì)查驗(yàn)檢疫報(bào)告，對(duì)售賣病死豬、未經(jīng)檢疫豬等違法行為進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督檢舉，促使豬肉制品銷售市場環(huán)境得到改善。

3.3 加大市場監(jiān)管力度

為高效監(jiān)督管理生豬屠宰檢疫工作，需對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、公安等相關(guān)部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分，切實(shí)增強(qiáng)各個(gè)部門的職責(zé)意識(shí)。要完善構(gòu)建部門之間的溝通協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開展市場監(jiān)管工作。在具體實(shí)施中，要結(jié)合采用定期檢查、不定期檢查等方式，對(duì)私屠濫宰、非法添加瘦肉精等各類違法行為進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，將監(jiān)督電話、信箱等公布出去，鼓勵(lì)群眾發(fā)揮監(jiān)督作用。

4 結(jié)語

綜上所述，生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作的開展情況，不但直接影響到生豬疫病的防控，而且與人民群眾的餐桌安全及社會(huì)公共安全也具有密切的關(guān)系。因此，要準(zhǔn)確把握生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督管理要點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)階段監(jiān)督管理實(shí)踐中暴露的問題，采取科學(xué)的優(yōu)化措施，不斷提高生豬定點(diǎn)屠宰檢疫監(jiān)督管理水平。□