秦 黎
(中國(guó)石油天然氣股份有限公司內(nèi)蒙古呼和浩特銷售分公司,內(nèi)蒙古呼和浩特 010010)
石油、天然氣是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的重要資源,作為重要的能源來(lái)源,很多生產(chǎn)、生活活動(dòng)都需要有石油作為能源供應(yīng)的來(lái)源。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大的背景下,市場(chǎng)對(duì)石油、天然氣有了相比以往更多的需求,因此,油氣儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性和安全性就顯得尤為重要。通過(guò)加強(qiáng)油氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理,能夠減少油氣在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的損耗,避免儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故對(duì)社會(huì)造成不良影響。為此,必須結(jié)合現(xiàn)有的油氣資源需求,解決油氣儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的安全管理問(wèn)題,打造全新的發(fā)展體系,提升儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全性,保證油氣資源儲(chǔ)運(yùn)工作的效率,為社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。
油氣儲(chǔ)運(yùn)具有很強(qiáng)的綜合性,包括油氣系統(tǒng)各段的連接、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng),內(nèi)容有礦場(chǎng)油氣運(yùn)輸和處理、油氣長(zhǎng)途運(yùn)輸、油氣運(yùn)輸中轉(zhuǎn),甚至也包含營(yíng)銷、煉油、石化儲(chǔ)運(yùn)等工作,整個(gè)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程具有一定的危險(xiǎn)性,因此需要合理使用技術(shù)控制其中的安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。石油、天然氣中包含很多烴類碳?xì)浠衔?,因此具有非常?qiáng)的毒性和具有易燃易爆炸的特點(diǎn),運(yùn)輸過(guò)程中,必須要注意一部分物質(zhì)具有揮發(fā)性特點(diǎn),否則運(yùn)輸過(guò)程中容易出現(xiàn)安全事故。例如在運(yùn)輸環(huán)境中如果由于摩擦產(chǎn)生靜電,就可能會(huì)發(fā)生爆炸。所以油氣儲(chǔ)運(yùn)必須做好對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,避免出現(xiàn)泄漏問(wèn)題,不僅可以防止污染環(huán)境,也能保證儲(chǔ)運(yùn)工作的安全。
油氣儲(chǔ)運(yùn)工作儲(chǔ)運(yùn)的物質(zhì)以氣態(tài)、液態(tài)流質(zhì)為主,所以運(yùn)輸過(guò)程中需要使用專用的特殊管道、配套設(shè)施完成相關(guān)運(yùn)輸工作,滿足安全和運(yùn)輸效率要求。運(yùn)輸過(guò)程中受到技術(shù)水平等因素的影響,因此實(shí)際運(yùn)輸工作中依然會(huì)存在一定的安全問(wèn)題。
1.2.1 環(huán)境因素
石油儲(chǔ)運(yùn)管線的地理位置對(duì)儲(chǔ)運(yùn)工作的影響很明顯,如果所處的位置比較特殊,自然環(huán)境可能會(huì)直接影響石油管線,例如周圍的土壤可能存在腐蝕性、溫度變化會(huì)破壞石油管線、風(fēng)暴可能導(dǎo)致管線損毀等。外界環(huán)境的作用會(huì)導(dǎo)致石油管線的壽命嚴(yán)重降低,并且環(huán)境因素屬于不可抗因素,會(huì)導(dǎo)致比較大的石油管線維護(hù)管理壓力。
1.2.2 泄漏因素
油氣在儲(chǔ)運(yùn)的過(guò)程中,會(huì)受到自身因素的影響,容易出現(xiàn)意外泄漏的問(wèn)題,不僅會(huì)導(dǎo)致油氣的浪費(fèi),還會(huì)造成污染,以及導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患。出現(xiàn)一些嚴(yán)重事故后,將會(huì)威脅周邊居民的安全。
1.2.3 設(shè)備損耗
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用之后設(shè)備會(huì)出現(xiàn)老化,導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p耗。油氣的儲(chǔ)運(yùn)需要各種設(shè)備對(duì)儲(chǔ)運(yùn)工作進(jìn)行支持,但是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由于設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用可能會(huì)逐漸老化,導(dǎo)致設(shè)備不再具備原本的性能[2]。隨著設(shè)備的性能下降,將難以滿足密封等需求,會(huì)導(dǎo)致安全事故。如果缺乏保養(yǎng),將會(huì)導(dǎo)致設(shè)備的老化速度加快,難以適應(yīng)不斷增加的油氣儲(chǔ)運(yùn)需求。
1.2.4 技術(shù)問(wèn)題
油氣儲(chǔ)運(yùn)屬于比較龐大的工程,經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)較多。為了滿足儲(chǔ)運(yùn)要求,會(huì)使用大量不同的儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),并使用不同類型的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備,滿足儲(chǔ)運(yùn)工作的需求。由于技術(shù)環(huán)節(jié)較多,導(dǎo)致很容易出現(xiàn)各種技術(shù)問(wèn)題。
油氣的儲(chǔ)運(yùn)管線需要定期進(jìn)行維護(hù)監(jiān)管,及時(shí)解決儲(chǔ)運(yùn)管線的損壞和缺陷,才能保證儲(chǔ)運(yùn)管線的安全性。很多工作人員存在安全意識(shí)不足的情況,沒(méi)有及時(shí)對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)管線進(jìn)行全過(guò)程管理,導(dǎo)致管線的老化、損壞問(wèn)題很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn),不僅會(huì)縮短管線的使用壽命,也導(dǎo)致管道損壞得不到及時(shí)處理,給日常正常的儲(chǔ)運(yùn)工作帶來(lái)了很大威脅,一旦出現(xiàn)事故,會(huì)給企業(yè)、社會(huì)都帶來(lái)巨大的損失。一些管線缺少科學(xué)的監(jiān)管方式,沒(méi)有專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)工作,或者由于缺少明確要求,導(dǎo)致工作人員工作過(guò)程中比較隨意。在維護(hù)監(jiān)管不足的情況下,一些小問(wèn)題會(huì)逐漸演變成嚴(yán)重的大問(wèn)題,會(huì)造成比較嚴(yán)重的后果,也會(huì)增加管理的整體難度。
油氣儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的危險(xiǎn)系數(shù)很高,為了保證儲(chǔ)運(yùn)工作的有序進(jìn)行,需要針對(duì)儲(chǔ)運(yùn)工作制定完善的管理體系,雖然目前國(guó)家針對(duì)儲(chǔ)運(yùn)要求已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)章制度,但是由于儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境始終在變化,規(guī)章制度也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際環(huán)境更新,導(dǎo)致很多規(guī)章制度存在可行性不足的問(wèn)題[3]。一些規(guī)章制度也存在內(nèi)容片面模糊的情況,規(guī)定缺少具體性,很難對(duì)安全管理形成有效的指導(dǎo)。不同的安全管理制度之間也存在相互配合不足的問(wèn)題,安全管理制度并沒(méi)有形成統(tǒng)一的整體,都影響了油氣儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)構(gòu)建安全管理制度的效果,會(huì)增加安全管理的難度。
油氣儲(chǔ)運(yùn)工作需要足夠的技術(shù)作為支持,必須保證所使用的設(shè)備可以滿足油氣儲(chǔ)運(yùn)的要求,才能為安全管理創(chuàng)造條件。然而在實(shí)際工作中,由于投資、管理等方面的問(wèn)題,導(dǎo)致對(duì)儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)缺少有效的更新,很多儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備都比較陳舊,隨著目前對(duì)儲(chǔ)運(yùn)效率需求逐漸升高,已經(jīng)不能滿足安全儲(chǔ)運(yùn)的要求。導(dǎo)致這類問(wèn)題的重要原因在于對(duì)儲(chǔ)運(yùn)工作的理論建設(shè)不夠完善,很多油氣儲(chǔ)運(yùn)的知道理論沒(méi)有得到更新,造成目前油氣儲(chǔ)運(yùn)管理部門、相關(guān)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)缺少重視,所使用的技術(shù)依然以傳統(tǒng)技術(shù)為主,即便使用現(xiàn)代技術(shù),大多也在采取傳統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用方式[4]。很多新技術(shù)投入使用之后,應(yīng)用的時(shí)間很短,缺少足夠的使用經(jīng)驗(yàn),設(shè)備維護(hù)上也并不能滿足需求。同時(shí),國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備制造廠商水平不足也是導(dǎo)致這類問(wèn)題的重要原因,很多技術(shù)人員也對(duì)新設(shè)備的控制方法、操作方法認(rèn)識(shí)不足,對(duì)技術(shù)的應(yīng)用造成了嚴(yán)重的阻礙,影響了新技術(shù)的應(yīng)用設(shè)備功能發(fā)揮,同時(shí),設(shè)備出現(xiàn)故障后也很難在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)買到零件,給設(shè)備的維護(hù)帶來(lái)了比較多的困難。
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的使用需要有人員作為支持,但是在很多油氣儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)控制和管理崗位上,并沒(méi)有能力足夠的人員負(fù)責(zé)管理工作,造成設(shè)備的使用方法、維護(hù)方法都存在錯(cuò)誤,而且由于人才相關(guān)工作的行業(yè)門檻比較高,目前人才市場(chǎng)上并不能提供足夠數(shù)量的專業(yè)人才,進(jìn)一步降低了人才的整體水平。出現(xiàn)人才問(wèn)題的另一個(gè)原因在于企業(yè)并不注重對(duì)內(nèi)部人才的培養(yǎng)和挖掘,缺乏全面的人才培養(yǎng)體系,嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展。
針對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)的安全管理需求,需要結(jié)合實(shí)際情況建立起完善的安全管理機(jī)制,明確石油儲(chǔ)運(yùn)的性質(zhì),針對(duì)石油儲(chǔ)運(yùn)管理開展針對(duì)性的創(chuàng)新,建立更為完整的安全管理體系,提升安全管理工作的整體安全性。建立安全管理機(jī)制時(shí),需要考慮現(xiàn)階段對(duì)油氣安全儲(chǔ)運(yùn)水平的要求,結(jié)合發(fā)展需要制定針對(duì)性的發(fā)展計(jì)劃,并通過(guò)全面管理推動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。制度需要具有較高的規(guī)范性,并針對(duì)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容做好優(yōu)化工作,方便管理人員對(duì)管線等展開有效的控制。有效優(yōu)化現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,并圍繞相關(guān)制度定制配套的管理措施,建立全新的管理模式,推動(dòng)油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的發(fā)展[5]。為有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,也需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況制定針對(duì)性的應(yīng)急管理機(jī)制,并做好日常的安全演習(xí)工作,保證能及時(shí)開展應(yīng)急控制,降低安全問(wèn)題的影響。
針對(duì)一部分油氣管道鋪設(shè)不合理的問(wèn)題,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)油氣管道鋪設(shè)方式的設(shè)計(jì),選擇有安全性、滿足儲(chǔ)運(yùn)工作要求的鋪設(shè)方式。為做好設(shè)計(jì)工作,應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、油氣管道儲(chǔ)運(yùn)需求優(yōu)化鋪設(shè)方案,對(duì)不同地區(qū)的地形特點(diǎn)需要做好總結(jié)、分析和研究,結(jié)合實(shí)際的合理需求選擇管道的鋪設(shè)方案,為油氣儲(chǔ)運(yùn)工作提供更有效的安全保障。為了能讓油氣管道擁有更長(zhǎng)的使用壽命,設(shè)計(jì)管道的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,提升油氣管道對(duì)外部影響、內(nèi)部壓力的承受能力,提升油氣運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性[6]。多數(shù)油氣管道都埋入地下或者在海中設(shè)置,一旦發(fā)生泄漏,將會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的損壞。但由于環(huán)境存在很多的不可控因素,導(dǎo)致破壞問(wèn)題難以避免,所以需要設(shè)置管道的保護(hù)裝置,比如加強(qiáng)物理防護(hù),可以減輕周圍環(huán)境對(duì)油氣管道的影響。管道鋪設(shè)安裝的過(guò)程中,應(yīng)該使用探測(cè)設(shè)備對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行評(píng)估和分析,在不破壞原有地形的基礎(chǔ)上,使用最為合理的鋪設(shè)方式。鋪設(shè)過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或者安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào),對(duì)鋪設(shè)方式進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn),確保油氣管道鋪設(shè)的有效性。
油氣管道正常經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用后,由于使用年限增加、自身材料問(wèn)題,使得管道必然存在老化、故障的情況,一些管道經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用后甚至?xí)p壞,導(dǎo)致嚴(yán)重的能源泄漏問(wèn)題,產(chǎn)生非常嚴(yán)重的安全隱患。為此,必須提高對(duì)地面管道的保護(hù)力度,滿足油氣儲(chǔ)運(yùn)工作的安全性和穩(wěn)定性要求。要充分認(rèn)識(shí)管道材料特性對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)工作的影響,所以油氣管道建設(shè)過(guò)程中,要根據(jù)油氣管道的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工作壓強(qiáng)、周圍環(huán)境選擇合適的材料,降低管道破裂的幾率,減少安全問(wèn)題的影響。通過(guò)不同材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、評(píng)估,可以對(duì)管道經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間后的工作狀態(tài)做出預(yù)測(cè),方便材料選擇的正確性。要根據(jù)需求開展維護(hù)工作,嚴(yán)格遵守管理規(guī)范進(jìn)行管道的排查,著重檢查管道的連接位置質(zhì)量[7]。為了解決人工管理的責(zé)任意識(shí)問(wèn)題,需要建立落實(shí)到個(gè)人的責(zé)任機(jī)制,并要求做好對(duì)管道檢查工作的記錄,定期抽查人員的工作情況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于玩忽職守的人員,要根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重性進(jìn)行處罰,提升全體人員的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)在管道外部涂刷防腐涂料等保護(hù)方式,也能減少腐蝕問(wèn)題對(duì)管道的影響,保證管道的運(yùn)行質(zhì)量。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以提前對(duì)管道可能存在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)知,從而針對(duì)性地采取管道的管理策略。油氣管線存在被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)、靜電危害風(fēng)險(xiǎn)、人員操作風(fēng)險(xiǎn)等。在工程建設(shè)過(guò)程中,可以根據(jù)所處的自然環(huán)境調(diào)查結(jié)果初步分析腐蝕風(fēng)險(xiǎn)和靜電危害風(fēng)險(xiǎn),然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果選擇防腐蝕、防靜電技術(shù),滿足安全管理需求。針對(duì)人員操作,可以分析設(shè)備在操作中的常見(jiàn)問(wèn)題,作為高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,制定管理方法,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)訓(xùn)練,并做好日常工作的監(jiān)督。設(shè)備運(yùn)行中,可以使用監(jiān)控設(shè)備了解線設(shè)備的運(yùn)行狀況,不斷根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)分析設(shè)備的故障風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行維修工作,提升管線的安全性。
針對(duì)人員技術(shù)水平不足,要定期開展培訓(xùn)工作,滿足人員的技術(shù)能力需求。培訓(xùn)內(nèi)容中,應(yīng)該以當(dāng)前的最新技術(shù)手段作為重點(diǎn),講解技術(shù)的原理、操作重點(diǎn),在培訓(xùn)過(guò)程中不僅要進(jìn)行理論培訓(xùn),也要做好技術(shù)培訓(xùn)工作,確保人員對(duì)技術(shù)可以形成充分的認(rèn)識(shí),并用正確的方法使用各類技術(shù)。為了保證人員的責(zé)任感,培訓(xùn)過(guò)程中也要加強(qiáng)道德、責(zé)任建設(shè),明確相關(guān)法律要求和規(guī)章管理制度,提升對(duì)人員的行為約束,保證人員可以深入執(zhí)行各類安全管理要求[8]。為了加強(qiáng)人才挖掘,應(yīng)該針對(duì)具有突出表現(xiàn)的人才進(jìn)行著重培養(yǎng),學(xué)習(xí)最新安全管理技術(shù),提升頂尖人才的水平。在企業(yè)的內(nèi)部也要建立起學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)技術(shù)人員、管理人員不斷學(xué)習(xí)全新的儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),同時(shí)要加強(qiáng)管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的交流,定期邀請(qǐng)資深技術(shù)人員做講座,提升人員的技術(shù)水平,拓寬技術(shù)人員視野。針對(duì)安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,應(yīng)該組織人員定期開展研究工作,提升人員的創(chuàng)新意識(shí)和研究意識(shí),適應(yīng)儲(chǔ)運(yùn)安全管理的需求。
隨著經(jīng)濟(jì)水平提升,很多行業(yè)對(duì)油氣都有了更大的需求,油氣的安全儲(chǔ)運(yùn),不僅可以避免安全事故對(duì)社會(huì)的影響,也能保證社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在儲(chǔ)運(yùn)管理的過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè),提升管理水平,有效評(píng)估儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中存在的各種危險(xiǎn),制定有效的解決措施,優(yōu)化管線的設(shè)計(jì),加強(qiáng)維護(hù)管理,提升管線的使用壽命。同時(shí),也要做好對(duì)員工的培訓(xùn)管理,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸管道質(zhì)量的保護(hù),創(chuàng)造良好的油氣儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境,滿足油氣儲(chǔ)運(yùn)的安全需求。