李瀅瀅

（澤州縣國有伊侯山林場，山西 晉城 048000）

引言

森林火災(zāi)具有危害大、復(fù)雜處置過程等特點，如果出現(xiàn)在國有林場，必然會影響其健康發(fā)展。這要求管理部門對防火工作和火災(zāi)撲救工作給予高度重視，全面提高人民群眾防火意識，加大管控森林火源力度，將科學(xué)的緊急預(yù)案工作做好，建立健全防火制度，為我國林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障和支持。

1.國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救重要性

對于國有林場而言，開展森林防火與火災(zāi)撲救工作除了可以保障人民群眾生命健康安全之外，還能保護(hù)森林資源。將國有林場森林防火工作做好，有利于促進(jìn)我國林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，我國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，因此，在這樣的背景條件下，為推動國有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，有必要加強(qiáng)保護(hù)森林資源，防止發(fā)生國有林場森林火災(zāi)，使森林火災(zāi)受災(zāi)面積不斷減少，通過對積極有效措施的應(yīng)用，使國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救在森林防火過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用和價值。

現(xiàn)階段，只發(fā)展經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須加大保護(hù)森林力度，這樣才能在保障人類生存環(huán)境的同時，將各種安全的林副產(chǎn)品提供給人們。由此看來，做好國有林場森林防火與火災(zāi)撲救工作具有必要性和重要性，必須對國有林場森林防火工作重要意義進(jìn)行充分認(rèn)識，防止對森林造成任何影響，使生態(tài)環(huán)境得以改善，保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.國有林場森林防火工作存在的問題

2.1 較大火源控制難度

經(jīng)營國有林場森林過程中，為了防止發(fā)生火災(zāi)，有效控制火源是最根本的方法。國有林場很容易發(fā)生自燃情況，特別是在高火險氣候條件下，大大增加發(fā)生森林火災(zāi)概率。一旦火勢蔓延，難以有效控制，因此，在未發(fā)生火勢蔓延情況下，就要有效控制火勢。發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)時，存在出現(xiàn)飛火或沖火態(tài)勢的可能。

秋冬季節(jié)落下的干枯樹葉是林場中主要可燃物來源，考慮林場具有較大面積，很難徹底清理干凈干枯樹葉，在長期積累之下，必然會產(chǎn)生安全隱患。一旦積累到一定數(shù)量的雜草和枯萎草木之后，就會出現(xiàn)危險火源。若有火源出現(xiàn)，就無法控制大火?；馂?zāi)引發(fā)原因包括國有林場附近游人野餐、燃燒爆竹煙花、燒香拜佛等行為。盡管火源并沒有在國有林場中直接出現(xiàn)，但是，如果火源轉(zhuǎn)移到國有林場森林中，依然難以控制火勢，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)。開展國有林場森林防火工作中的難題就是無法對不確定火源進(jìn)行有效控制，這大大增加森林防火工作開展難度。

2.2 薄弱的全民防火意識

提高全民防火安全意識對開展國有林場森林防火工作至關(guān)重要。提高安全防火意識的主體除了包括管理人員等基層工作人員之外，還包括政府等上層管理人員。政府和管理人員必須高度重視安全防火工作，只有這樣，才能高效開展森林防火工作。然而，現(xiàn)實情況是政府與管理層往往過度重視林場創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益，進(jìn)而忽視提高安全意識，導(dǎo)致具有薄弱的安全防火意識。林場的日常管理工作十分繁雜，工作人員特別辛苦，因此，對防火工作有所忽視；對于民眾而言，他們總認(rèn)為自己所作所為不會對林場安全造成影響，存在嚴(yán)重僥幸心理。

廣大群眾具有薄弱的防護(hù)意識，究其原因，主要是國有林場在經(jīng)營管理森林過程中沒有做好宣傳工作，導(dǎo)致民眾形成較低防護(hù)安全意識；民眾沒有充分認(rèn)識國有林場森林防火工作重要性，并且錯誤認(rèn)為這項工作與自己沒有關(guān)系，逐漸形成事不關(guān)己的想法，不能積極參與到此項工作中，從而無法保障森林防火工作的順利開展。

2.3 缺少完善的防火裝備和隊伍

完善的防火裝備和專業(yè)隊伍是開展森林防火工作基礎(chǔ)和前提，在撲救火災(zāi)方面發(fā)揮重要作用和價值。由此看來，實際建設(shè)國有林場防火隊伍時，有必要從國有林場防火工作特點出發(fā)，對防火裝備進(jìn)行完善，加大資金投入力度，將高素質(zhì)防火隊伍構(gòu)建出來。

然而，現(xiàn)實情況是政府開展國有林場防火工作，沒有對相關(guān)防火設(shè)備進(jìn)行完善，也沒有投入充足資金，更沒有加強(qiáng)培訓(xùn)工作人員。除此之外，一些林區(qū)具有較大坡度，較差道路條件，若缺少完善的防火設(shè)備，工作人員無法第一時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，很容易將最佳救火時間錯過，造成火勢不斷蔓延，對國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救質(zhì)量產(chǎn)生重大不利影響。最后，工作人員具有相對較低撲救能力，大大降低森林火災(zāi)救險工作效率。

2.4 森林火災(zāi)預(yù)測難度大

第一，森林防火很大程度上受到氣候變化影響。近幾年，逐漸恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)，大大增加降雨量，植被生長茂盛，冬季大量雜草枯萎，林園空地各處都是干枯雜草，火災(zāi)隱患特別大，將巨大壓力帶給森林防火。

第二，被拋荒的大量農(nóng)田和旱地，促使農(nóng)民復(fù)墾，他們隨意用火，大幅度提高森林火災(zāi)發(fā)生率。

第三，林區(qū)具有復(fù)雜地形，很難預(yù)測森林火情。

3.做好國有林場森林防火工作措施

3.1 防火制度的健全

第一，從國有林場實際情況出發(fā)，將具有較強(qiáng)可行性和針對性的森林防火管理制度編制出來，全面落實森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制度，進(jìn)一步明確各個崗位防火職責(zé)。將科學(xué)合理的獎懲制度構(gòu)建出來，最大程度調(diào)動各崗位人員積極性和熱情，為深入落實各項制度提供保障。第二，組織領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)一步強(qiáng)化，林場場長作為主要負(fù)責(zé)人，帶頭開展森林防火工作，將專職的日常森林防火工作人員配備齊全。各個林區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂森林防火責(zé)任書，高度重視開展森林防火工作。第三，將森林防火責(zé)任貫徹落實到各個山頭地塊，保證每個區(qū)域都有相關(guān)負(fù)責(zé)人員。在火災(zāi)高發(fā)期間，防火管理部門、相關(guān)責(zé)任單位等必須全面貫徹落實24小時值班制度，主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格檢查森林防火工作開展情況，要求將各項防火措施落實到位，爭取第一時間發(fā)現(xiàn)并整改各種火災(zāi)隱患。

3.2 加大宣傳森林防火工作力度

正式開展國有林場森林防火工作之前，必須將宣傳工作全面做好。開展宣傳工作在提高森林防火工作綜合成效方面發(fā)揮重要作用和價值，同時是森林防火工作的一項重要任務(wù)。當(dāng)前開展森林防火宣傳工作的區(qū)域不斷增多，自從此項工作開展之后，明顯提高民眾安全防火意識，使群眾對國有林場的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識和了解。開展宣傳教育工作時，通過對不同宣傳方式的應(yīng)用，如發(fā)放宣傳冊、宣傳單等，以宣傳單形式向廣大群眾展示安全防火宣傳內(nèi)容。也可以應(yīng)用宣傳欄方式，將警示牌設(shè)置在交通要道，發(fā)揮警示群眾和輔助防火作用，更好開展安全防火工作。需要注意宣傳語應(yīng)該是簡明扼要且深入人心的字句。也可以應(yīng)用廣播形式開展宣傳工作?；蛘邔⑿麄鲀杂∷⒊鰜恚诿總€村鎮(zhèn)發(fā)放，使其到達(dá)各個村民手中?；蛘叻e極組織防火安全講座，使群眾學(xué)習(xí)并掌握安全防火工作細(xì)節(jié)，促進(jìn)廣大群眾安全防火意識的提高。

3.3 防火設(shè)備的完善，專業(yè)隊伍的構(gòu)建

為順利開展國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救工作，各級財政部門必須與國有林場森林防火工作情況相結(jié)合，加大資金投入力度，大力支持和鼓勵保護(hù)林場環(huán)境，積極購入先進(jìn)防火裝備，同時對這些裝備進(jìn)行完善。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)森林防火工作人員，使其熟練掌握避險基礎(chǔ)知識，從而保障自己生命健康安全，為森林防火工作貢獻(xiàn)更多力量。最后，為了滿足實際工作需求，將多支專業(yè)化隊伍打造出來，將防火與撲救工作做好。與此同時，構(gòu)建從上到下的各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)，對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)各個人員和部門之間交流與溝通，通過共同協(xié)調(diào)，做好森林防火與撲救工作。如果有必要，還需將森林防火聯(lián)防組織構(gòu)建出來，積極組織成員，使其互通情報、分享經(jīng)驗技術(shù)，促進(jìn)防火工作綜合成效的提高。

3.4 應(yīng)急預(yù)案的制定，科學(xué)合理撲救

第一，值班值守的強(qiáng)化。嚴(yán)格落實火警火災(zāi)零報告制度，保證通暢的信息。對撲火隊員提出嚴(yán)格要求，嚴(yán)禁在值班期間請假，如果有急事需要請假人員，必須找當(dāng)班人員替崗，同時經(jīng)過當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可請假。

第二，快速應(yīng)急反應(yīng)的構(gòu)建。森林高火險預(yù)警期間，所有撲火人員必須保持24小時通信暢通，整裝待命，全體人員處于備戰(zhàn)狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)火情，以森林防火應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，快速出擊，迅速撲救，為實現(xiàn)“打早、打小、打了”提供保證。

第三，安全科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)時，必須遵守相應(yīng)原則和方針，將安全統(tǒng)一、統(tǒng)一指揮、分級撲救、聯(lián)合協(xié)作、快速反應(yīng)落實到位。無論發(fā)生任何情況，都禁止組織老弱病殘參與撲火行動。

3.5 林火監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)建與完善

林火監(jiān)測的重要手段包括飛機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)測、地面巡邏等。針對一些具有便捷交通條件的林區(qū)，有必要將檢查林區(qū)要道的崗位設(shè)置出來，也就是人為控制火源。一些林區(qū)具有稀少人煙，交通條件不夠完善，可以采用飛機(jī)巡邏方式。也可以增大資金投入，全面建設(shè)林火視頻監(jiān)測系統(tǒng)。此外，想要加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)火災(zāi)預(yù)防成效的提高，必須將防火通信系統(tǒng)構(gòu)建出來并進(jìn)行完善。這樣如果出現(xiàn)火情之后，就可以第一時間向相關(guān)部門和有關(guān)人員報告火情，為高效開展撲火工作提供保障。

3.6 防火隔離帶的構(gòu)建

將防火隔離帶構(gòu)建出來，這樣如果出現(xiàn)火災(zāi)問題，可以及時切斷輕微火災(zāi)形勢，有效控制火險等級，大幅度縮小森林火災(zāi)影響范圍?，F(xiàn)階段，普遍采用三種防火隔離帶，國有林場必須從實際情況出發(fā)，科學(xué)合理選擇。第一，機(jī)械割灌。通過對割灌機(jī)器等設(shè)備的應(yīng)用，將沒有石頭區(qū)域的各類雜草清理干凈。第二，人工刀砍方式。專業(yè)人員將隔離帶的雜草與灌木全部砍除后，栽種防火樹種木荷、冬清等，3m*3m是栽種行距。第三，藥物清理方式。通過應(yīng)用專業(yè)除草劑，針對森林內(nèi)各種雜草，定期開展清除工作，保持20天的除草間隔。利用設(shè)置出來的防火帶，除了可以防止火災(zāi)發(fā)生之外，還能大幅度提高林地利用率。第四，修建林道，不僅可以使防火隔離功能充分發(fā)揮出來，還能降低工作人員防火巡邏難度。若有火災(zāi)事故出現(xiàn)，還能快速運輸防火物資等。

4.提高林場森林火災(zāi)撲救成效對策

4.1 準(zhǔn)備工作需做好

對于國有林場而言，有必要加強(qiáng)建設(shè)緊急撲救火災(zāi)隊伍，與林場附近人民群眾建立密切聯(lián)系，積極擴(kuò)大救援隊伍規(guī)模。定期組織火災(zāi)演練培訓(xùn)活動，全面提高合伙人員滅火能力。對滅火器等設(shè)備進(jìn)行規(guī)范檢查，使其保持良好運行功能，以便更好開展火災(zāi)撲救工作。考慮火災(zāi)具有較強(qiáng)突發(fā)性，人們很難預(yù)測發(fā)生火災(zāi)的時間和規(guī)模。由此看來，必須將撲火預(yù)案編制出來，提前準(zhǔn)備各種撲火物資，包括運輸車輛、撲火設(shè)備等。一旦出現(xiàn)火情之后，就可以立即啟動撲火預(yù)案，及時展開撲救工作。與火情嚴(yán)重程度和預(yù)案內(nèi)容相結(jié)合，全面落實撲火方案，將撲火隊員第一時間調(diào)動和集結(jié)起來，使撲救工作高效開展，最大程度降低林場損失。

4.2 撲救過程的規(guī)范

撲火隊員必須綜合考慮多種因素，如火場地形、風(fēng)向、火勢大小等，全面封鎖火場源頭，有效控制火勢發(fā)展。如果現(xiàn)場的火場面積比較大或者火勢比較強(qiáng)，則撲火工作必須從兩翼開始，將火災(zāi)蔓延勢頭遏制住。將全部火線撲滅后，工作人員必須及時巡邏和清理火場，徹底根除火場內(nèi)余火，通過對水槍的利用，將火場邊緣樹樁等全部澆濕。同時留下一些看守人員，防止出現(xiàn)復(fù)燃等問題。徹底消除火場的煙和火之后，才可以撤離現(xiàn)場。

4.3 撲火安全的保障

火災(zāi)撲救工作的危險系數(shù)非常高，如果不能科學(xué)規(guī)范開展撲救工作，必然會給撲救人員生命健康安全帶來巨大威脅。由此看來，撲救火災(zāi)過程中，帶領(lǐng)人員必須對火災(zāi)所處區(qū)域地形狀況進(jìn)行全面了解和掌握，指揮人員將撲救火災(zāi)方案要求嚴(yán)格貫徹落實，科學(xué)組織火災(zāi)撲救活動。針對一些具有巨大火勢的火災(zāi)，必須密切關(guān)注風(fēng)向、風(fēng)速變化狀況等，避免發(fā)生被火圍困情況。全面落實安全第一理念，要求全部撲救人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律，防止發(fā)生任何安全事故。

結(jié)束語

總而言之，森林防火工作極其復(fù)雜，相關(guān)單位和人員必須具有較強(qiáng)火災(zāi)防范意識，日常管理過程需要堅持預(yù)防為主、綜合防治原則，促進(jìn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救指令效果的提高。除此之外，加大宣傳教育力度，使人們充分認(rèn)識預(yù)防森林火災(zāi)的重要意義，了解并掌握防火基本方法和撲救技巧，主動參與森林防火與管理工作。從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，將科學(xué)合理的防火方案制定出來，將防火與監(jiān)測工作做好，在森林防火工作中積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)森林火災(zāi)監(jiān)測與防控水平的提高，將火災(zāi)造成的影響和損失降至最低。