李瀅瀅
(澤州縣國有伊侯山林場,山西 晉城 048000)
森林火災(zāi)具有危害大、復(fù)雜處置過程等特點,如果出現(xiàn)在國有林場,必然會影響其健康發(fā)展。這要求管理部門對防火工作和火災(zāi)撲救工作給予高度重視,全面提高人民群眾防火意識,加大管控森林火源力度,將科學(xué)的緊急預(yù)案工作做好,建立健全防火制度,為我國林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障和支持。
對于國有林場而言,開展森林防火與火災(zāi)撲救工作除了可以保障人民群眾生命健康安全之外,還能保護(hù)森林資源。將國有林場森林防火工作做好,有利于促進(jìn)我國林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前,我國高度重視生態(tài)文明建設(shè),因此,在這樣的背景條件下,為推動國有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,有必要加強(qiáng)保護(hù)森林資源,防止發(fā)生國有林場森林火災(zāi),使森林火災(zāi)受災(zāi)面積不斷減少,通過對積極有效措施的應(yīng)用,使國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救在森林防火過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用和價值。
現(xiàn)階段,只發(fā)展經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須加大保護(hù)森林力度,這樣才能在保障人類生存環(huán)境的同時,將各種安全的林副產(chǎn)品提供給人們。由此看來,做好國有林場森林防火與火災(zāi)撲救工作具有必要性和重要性,必須對國有林場森林防火工作重要意義進(jìn)行充分認(rèn)識,防止對森林造成任何影響,使生態(tài)環(huán)境得以改善,保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
經(jīng)營國有林場森林過程中,為了防止發(fā)生火災(zāi),有效控制火源是最根本的方法。國有林場很容易發(fā)生自燃情況,特別是在高火險氣候條件下,大大增加發(fā)生森林火災(zāi)概率。一旦火勢蔓延,難以有效控制,因此,在未發(fā)生火勢蔓延情況下,就要有效控制火勢。發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)時,存在出現(xiàn)飛火或沖火態(tài)勢的可能。
秋冬季節(jié)落下的干枯樹葉是林場中主要可燃物來源,考慮林場具有較大面積,很難徹底清理干凈干枯樹葉,在長期積累之下,必然會產(chǎn)生安全隱患。一旦積累到一定數(shù)量的雜草和枯萎草木之后,就會出現(xiàn)危險火源。若有火源出現(xiàn),就無法控制大火?;馂?zāi)引發(fā)原因包括國有林場附近游人野餐、燃燒爆竹煙花、燒香拜佛等行為。盡管火源并沒有在國有林場中直接出現(xiàn),但是,如果火源轉(zhuǎn)移到國有林場森林中,依然難以控制火勢,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)。開展國有林場森林防火工作中的難題就是無法對不確定火源進(jìn)行有效控制,這大大增加森林防火工作開展難度。
提高全民防火安全意識對開展國有林場森林防火工作至關(guān)重要。提高安全防火意識的主體除了包括管理人員等基層工作人員之外,還包括政府等上層管理人員。政府和管理人員必須高度重視安全防火工作,只有這樣,才能高效開展森林防火工作。然而,現(xiàn)實情況是政府與管理層往往過度重視林場創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益,進(jìn)而忽視提高安全意識,導(dǎo)致具有薄弱的安全防火意識。林場的日常管理工作十分繁雜,工作人員特別辛苦,因此,對防火工作有所忽視;對于民眾而言,他們總認(rèn)為自己所作所為不會對林場安全造成影響,存在嚴(yán)重僥幸心理。
廣大群眾具有薄弱的防護(hù)意識,究其原因,主要是國有林場在經(jīng)營管理森林過程中沒有做好宣傳工作,導(dǎo)致民眾形成較低防護(hù)安全意識;民眾沒有充分認(rèn)識國有林場森林防火工作重要性,并且錯誤認(rèn)為這項工作與自己沒有關(guān)系,逐漸形成事不關(guān)己的想法,不能積極參與到此項工作中,從而無法保障森林防火工作的順利開展。
完善的防火裝備和專業(yè)隊伍是開展森林防火工作基礎(chǔ)和前提,在撲救火災(zāi)方面發(fā)揮重要作用和價值。由此看來,實際建設(shè)國有林場防火隊伍時,有必要從國有林場防火工作特點出發(fā),對防火裝備進(jìn)行完善,加大資金投入力度,將高素質(zhì)防火隊伍構(gòu)建出來。
然而,現(xiàn)實情況是政府開展國有林場防火工作,沒有對相關(guān)防火設(shè)備進(jìn)行完善,也沒有投入充足資金,更沒有加強(qiáng)培訓(xùn)工作人員。除此之外,一些林區(qū)具有較大坡度,較差道路條件,若缺少完善的防火設(shè)備,工作人員無法第一時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,很容易將最佳救火時間錯過,造成火勢不斷蔓延,對國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救質(zhì)量產(chǎn)生重大不利影響。最后,工作人員具有相對較低撲救能力,大大降低森林火災(zāi)救險工作效率。
第一,森林防火很大程度上受到氣候變化影響。近幾年,逐漸恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng),大大增加降雨量,植被生長茂盛,冬季大量雜草枯萎,林園空地各處都是干枯雜草,火災(zāi)隱患特別大,將巨大壓力帶給森林防火。
第二,被拋荒的大量農(nóng)田和旱地,促使農(nóng)民復(fù)墾,他們隨意用火,大幅度提高森林火災(zāi)發(fā)生率。
第三,林區(qū)具有復(fù)雜地形,很難預(yù)測森林火情。
第一,從國有林場實際情況出發(fā),將具有較強(qiáng)可行性和針對性的森林防火管理制度編制出來,全面落實森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制度,進(jìn)一步明確各個崗位防火職責(zé)。將科學(xué)合理的獎懲制度構(gòu)建出來,最大程度調(diào)動各崗位人員積極性和熱情,為深入落實各項制度提供保障。第二,組織領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)一步強(qiáng)化,林場場長作為主要負(fù)責(zé)人,帶頭開展森林防火工作,將專職的日常森林防火工作人員配備齊全。各個林區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂森林防火責(zé)任書,高度重視開展森林防火工作。第三,將森林防火責(zé)任貫徹落實到各個山頭地塊,保證每個區(qū)域都有相關(guān)負(fù)責(zé)人員。在火災(zāi)高發(fā)期間,防火管理部門、相關(guān)責(zé)任單位等必須全面貫徹落實24小時值班制度,主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格檢查森林防火工作開展情況,要求將各項防火措施落實到位,爭取第一時間發(fā)現(xiàn)并整改各種火災(zāi)隱患。
正式開展國有林場森林防火工作之前,必須將宣傳工作全面做好。開展宣傳工作在提高森林防火工作綜合成效方面發(fā)揮重要作用和價值,同時是森林防火工作的一項重要任務(wù)。當(dāng)前開展森林防火宣傳工作的區(qū)域不斷增多,自從此項工作開展之后,明顯提高民眾安全防火意識,使群眾對國有林場的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識和了解。開展宣傳教育工作時,通過對不同宣傳方式的應(yīng)用,如發(fā)放宣傳冊、宣傳單等,以宣傳單形式向廣大群眾展示安全防火宣傳內(nèi)容。也可以應(yīng)用宣傳欄方式,將警示牌設(shè)置在交通要道,發(fā)揮警示群眾和輔助防火作用,更好開展安全防火工作。需要注意宣傳語應(yīng)該是簡明扼要且深入人心的字句。也可以應(yīng)用廣播形式開展宣傳工作?;蛘邔⑿麄鲀杂∷⒊鰜恚诿總€村鎮(zhèn)發(fā)放,使其到達(dá)各個村民手中?;蛘叻e極組織防火安全講座,使群眾學(xué)習(xí)并掌握安全防火工作細(xì)節(jié),促進(jìn)廣大群眾安全防火意識的提高。
為順利開展國有林場森林防火工作與火災(zāi)撲救工作,各級財政部門必須與國有林場森林防火工作情況相結(jié)合,加大資金投入力度,大力支持和鼓勵保護(hù)林場環(huán)境,積極購入先進(jìn)防火裝備,同時對這些裝備進(jìn)行完善。其次,加強(qiáng)培訓(xùn)森林防火工作人員,使其熟練掌握避險基礎(chǔ)知識,從而保障自己生命健康安全,為森林防火工作貢獻(xiàn)更多力量。最后,為了滿足實際工作需求,將多支專業(yè)化隊伍打造出來,將防火與撲救工作做好。與此同時,構(gòu)建從上到下的各級森林防火指揮機(jī)構(gòu),對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化,加強(qiáng)各個人員和部門之間交流與溝通,通過共同協(xié)調(diào),做好森林防火與撲救工作。如果有必要,還需將森林防火聯(lián)防組織構(gòu)建出來,積極組織成員,使其互通情報、分享經(jīng)驗技術(shù),促進(jìn)防火工作綜合成效的提高。
第一,值班值守的強(qiáng)化。嚴(yán)格落實火警火災(zāi)零報告制度,保證通暢的信息。對撲火隊員提出嚴(yán)格要求,嚴(yán)禁在值班期間請假,如果有急事需要請假人員,必須找當(dāng)班人員替崗,同時經(jīng)過當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可請假。
第二,快速應(yīng)急反應(yīng)的構(gòu)建。森林高火險預(yù)警期間,所有撲火人員必須保持24小時通信暢通,整裝待命,全體人員處于備戰(zhàn)狀態(tài),如果發(fā)現(xiàn)火情,以森林防火應(yīng)急預(yù)案為依據(jù),快速出擊,迅速撲救,為實現(xiàn)“打早、打小、打了”提供保證。
第三,安全科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)時,必須遵守相應(yīng)原則和方針,將安全統(tǒng)一、統(tǒng)一指揮、分級撲救、聯(lián)合協(xié)作、快速反應(yīng)落實到位。無論發(fā)生任何情況,都禁止組織老弱病殘參與撲火行動。
林火監(jiān)測的重要手段包括飛機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)測、地面巡邏等。針對一些具有便捷交通條件的林區(qū),有必要將檢查林區(qū)要道的崗位設(shè)置出來,也就是人為控制火源。一些林區(qū)具有稀少人煙,交通條件不夠完善,可以采用飛機(jī)巡邏方式。也可以增大資金投入,全面建設(shè)林火視頻監(jiān)測系統(tǒng)。此外,想要加強(qiáng)溝通交流,促進(jìn)火災(zāi)預(yù)防成效的提高,必須將防火通信系統(tǒng)構(gòu)建出來并進(jìn)行完善。這樣如果出現(xiàn)火情之后,就可以第一時間向相關(guān)部門和有關(guān)人員報告火情,為高效開展撲火工作提供保障。
將防火隔離帶構(gòu)建出來,這樣如果出現(xiàn)火災(zāi)問題,可以及時切斷輕微火災(zāi)形勢,有效控制火險等級,大幅度縮小森林火災(zāi)影響范圍?,F(xiàn)階段,普遍采用三種防火隔離帶,國有林場必須從實際情況出發(fā),科學(xué)合理選擇。第一,機(jī)械割灌。通過對割灌機(jī)器等設(shè)備的應(yīng)用,將沒有石頭區(qū)域的各類雜草清理干凈。第二,人工刀砍方式。專業(yè)人員將隔離帶的雜草與灌木全部砍除后,栽種防火樹種木荷、冬清等,3m*3m是栽種行距。第三,藥物清理方式。通過應(yīng)用專業(yè)除草劑,針對森林內(nèi)各種雜草,定期開展清除工作,保持20天的除草間隔。利用設(shè)置出來的防火帶,除了可以防止火災(zāi)發(fā)生之外,還能大幅度提高林地利用率。第四,修建林道,不僅可以使防火隔離功能充分發(fā)揮出來,還能降低工作人員防火巡邏難度。若有火災(zāi)事故出現(xiàn),還能快速運輸防火物資等。
對于國有林場而言,有必要加強(qiáng)建設(shè)緊急撲救火災(zāi)隊伍,與林場附近人民群眾建立密切聯(lián)系,積極擴(kuò)大救援隊伍規(guī)模。定期組織火災(zāi)演練培訓(xùn)活動,全面提高合伙人員滅火能力。對滅火器等設(shè)備進(jìn)行規(guī)范檢查,使其保持良好運行功能,以便更好開展火災(zāi)撲救工作。考慮火災(zāi)具有較強(qiáng)突發(fā)性,人們很難預(yù)測發(fā)生火災(zāi)的時間和規(guī)模。由此看來,必須將撲火預(yù)案編制出來,提前準(zhǔn)備各種撲火物資,包括運輸車輛、撲火設(shè)備等。一旦出現(xiàn)火情之后,就可以立即啟動撲火預(yù)案,及時展開撲救工作。與火情嚴(yán)重程度和預(yù)案內(nèi)容相結(jié)合,全面落實撲火方案,將撲火隊員第一時間調(diào)動和集結(jié)起來,使撲救工作高效開展,最大程度降低林場損失。
撲火隊員必須綜合考慮多種因素,如火場地形、風(fēng)向、火勢大小等,全面封鎖火場源頭,有效控制火勢發(fā)展。如果現(xiàn)場的火場面積比較大或者火勢比較強(qiáng),則撲火工作必須從兩翼開始,將火災(zāi)蔓延勢頭遏制住。將全部火線撲滅后,工作人員必須及時巡邏和清理火場,徹底根除火場內(nèi)余火,通過對水槍的利用,將火場邊緣樹樁等全部澆濕。同時留下一些看守人員,防止出現(xiàn)復(fù)燃等問題。徹底消除火場的煙和火之后,才可以撤離現(xiàn)場。
火災(zāi)撲救工作的危險系數(shù)非常高,如果不能科學(xué)規(guī)范開展撲救工作,必然會給撲救人員生命健康安全帶來巨大威脅。由此看來,撲救火災(zāi)過程中,帶領(lǐng)人員必須對火災(zāi)所處區(qū)域地形狀況進(jìn)行全面了解和掌握,指揮人員將撲救火災(zāi)方案要求嚴(yán)格貫徹落實,科學(xué)組織火災(zāi)撲救活動。針對一些具有巨大火勢的火災(zāi),必須密切關(guān)注風(fēng)向、風(fēng)速變化狀況等,避免發(fā)生被火圍困情況。全面落實安全第一理念,要求全部撲救人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律,防止發(fā)生任何安全事故。
總而言之,森林防火工作極其復(fù)雜,相關(guān)單位和人員必須具有較強(qiáng)火災(zāi)防范意識,日常管理過程需要堅持預(yù)防為主、綜合防治原則,促進(jìn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救指令效果的提高。除此之外,加大宣傳教育力度,使人們充分認(rèn)識預(yù)防森林火災(zāi)的重要意義,了解并掌握防火基本方法和撲救技巧,主動參與森林防火與管理工作。從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),將科學(xué)合理的防火方案制定出來,將防火與監(jiān)測工作做好,在森林防火工作中積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)森林火災(zāi)監(jiān)測與防控水平的提高,將火災(zāi)造成的影響和損失降至最低。