王婷婷
(河北省張家口市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心,河北 張家口 075000)
為提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力,國家對農(nóng)業(yè)給予系列政策傾斜與資金支持,有效提升了農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)力。尤其是對機(jī)械設(shè)備提供大量補(bǔ)貼,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2020 年,河北省玉米總產(chǎn)量突破1980 萬噸大關(guān),張家口市玉米種植面積達(dá)250 萬畝,占張家口市總耕地面積的20%以上,是張家口市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的重要農(nóng)產(chǎn)品。近年來,各類惠農(nóng)政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大規(guī)模發(fā)展,張家口市以此為契機(jī),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,為玉米收獲機(jī)械化技術(shù)大規(guī)模推廣奠定了基礎(chǔ)。
張家口市部分地區(qū)地勢不平整,難以實(shí)現(xiàn)大面積機(jī)械收獲,沒有充足條件應(yīng)用大功率玉米收獲機(jī)械設(shè)備,但是小功率玉米收獲機(jī)械設(shè)備又不能滿足現(xiàn)有作業(yè)需求,難以有效提升玉米收獲效率。同時(shí),張家口不同地區(qū)玉米種植模式不一致,株行距沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增加了玉米機(jī)械收獲難度[1]。
此外,多數(shù)農(nóng)民在面臨玉米收獲機(jī)械設(shè)備偏高價(jià)格時(shí)會(huì)猶豫不決,難以承受購買機(jī)械的經(jīng)濟(jì)壓力。張家口市玉米種植品種主要為一年一茬,玉米收獲存在季節(jié)性特點(diǎn),造成機(jī)械設(shè)備實(shí)際盈利較差,無法快速收回成本,農(nóng)民購買機(jī)械設(shè)備的積極性不高。
玉米種植行距一般在30~70 cm,缺乏統(tǒng)一規(guī)范。國家統(tǒng)計(jì)局對玉米種植的調(diào)查研究顯示,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)行距可提升玉米產(chǎn)量約30%,還可以有效降低設(shè)備使用損失,提升玉米機(jī)械收獲效率。相關(guān)部門要統(tǒng)一張家口市玉米種植行距標(biāo)準(zhǔn)[2]。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣人員要從玉米種植應(yīng)用角度思考實(shí)際問題,適當(dāng)調(diào)整規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保種植行距滿足玉米種植生產(chǎn)需求。政府部門要根據(jù)當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)特點(diǎn),把關(guān)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量,降低購買風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)做好示范工作,建立科學(xué)合理的栽培體系,大力推廣滿足玉米機(jī)械收獲的品種,為機(jī)械應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)不同地區(qū)玉米種植實(shí)際情況優(yōu)選機(jī)械設(shè)備,做好推廣使用工作,以“因地制宜”為使用基本原則,從生產(chǎn)實(shí)際需求出發(fā),使用符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備。張家口市的山區(qū)可以使用小型玉米收獲機(jī)械設(shè)備,地勢平坦地區(qū)則可應(yīng)用大中型玉米收獲機(jī)械設(shè)備。
同時(shí),要考慮零部件的通用性與可替換性,保證應(yīng)用故障時(shí)可以立刻維修,不影響玉米收獲效率。相關(guān)部門要對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用進(jìn)行必要的監(jiān)督與管理,定期檢查,確保農(nóng)民購置性能良好、整體質(zhì)量較高的高品質(zhì)機(jī)械設(shè)備[3]。
玉米收獲機(jī)械市場價(jià)格存在強(qiáng)烈波動(dòng),一定程度上會(huì)造成企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,以超過產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值的高溢價(jià)售賣。由于缺少相關(guān)規(guī)定,玉米收獲機(jī)械設(shè)備的市場價(jià)格會(huì)在幾萬至十幾萬之間波動(dòng)。大部分農(nóng)民沒有太多閑置資金,購買玉米機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。國家政策補(bǔ)貼可降低機(jī)械設(shè)備采購價(jià)格,提高農(nóng)民的購買積極性。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一規(guī)范市場,設(shè)置隔離銷售價(jià)格,在減少農(nóng)民成本投入的同時(shí),對農(nóng)民購買積極性起到正面影響。
增加機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼力度對玉米大規(guī)模機(jī)械化收獲具有重要意義[4]。標(biāo)價(jià)20 萬的玉米收獲機(jī)械設(shè)備,通過國家財(cái)政補(bǔ)貼30%,再由張家口政府部門補(bǔ)貼5%~10%,農(nóng)民花費(fèi)12~13萬元即可購置,大幅度降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。少數(shù)經(jīng)濟(jì)稍差地區(qū)需適當(dāng)增加補(bǔ)貼力度,雖然現(xiàn)有成本支出有所提高,但有利于整個(gè)地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
技術(shù)部門要做好技術(shù)服務(wù)工作,保證機(jī)械設(shè)備的高效使用。大多數(shù)政府部門僅提供購機(jī)補(bǔ)貼,其余補(bǔ)貼不涉及,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)農(nóng)民需承擔(dān)維修成本,還有日常的保養(yǎng)成本。建議政府部門可以在購機(jī)補(bǔ)貼外增加設(shè)備維修與日常保養(yǎng)補(bǔ)貼,使農(nóng)民可以在購機(jī)、使用、日常保養(yǎng)與維修等多方面享受低息貸款。設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可以考慮增加農(nóng)機(jī)保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)機(jī)械設(shè)備報(bào)廢時(shí)折舊換新,或者適當(dāng)增加補(bǔ)貼,激發(fā)農(nóng)民采購新機(jī)械設(shè)備的積極性。
部分機(jī)械設(shè)備售賣企業(yè)存在售后服務(wù)問題,部分地區(qū)甚至缺乏售后服務(wù),無法有效保障機(jī)械的正常使用,對玉米收獲造成極大影響。而且,農(nóng)機(jī)配件經(jīng)銷點(diǎn)相對固定,存在布局不合理問題,機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障后不能及時(shí)更換零配件,對玉米機(jī)械化收獲造成負(fù)面影響。
企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的售后網(wǎng)絡(luò),確保機(jī)械出現(xiàn)損壞時(shí)可及時(shí)提供維修服務(wù),零部件更換及時(shí),確保機(jī)械設(shè)備高效使用,滿足玉米生產(chǎn)所需。
張家口市部分地區(qū)在2020 年實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)售出數(shù)量大幅度增加的喜人成績,但機(jī)械化技術(shù)卻缺少相關(guān)培訓(xùn),沒有相應(yīng)指導(dǎo)措施,只能依靠農(nóng)民自行摸索,極容易造成機(jī)械設(shè)備使用故障,對農(nóng)民的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全極為不利。要由政府部門牽頭,強(qiáng)制企業(yè)對采購玉米收獲機(jī)械的農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn),全面提升農(nóng)民的使用效果與技術(shù)應(yīng)用綜合素質(zhì),減少機(jī)械設(shè)備應(yīng)用故障,保障玉米收獲效率。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量,尤其是加強(qiáng)宣傳示范,為玉米收獲機(jī)械設(shè)備的推廣與應(yīng)用創(chuàng)造良好條件。