戴翔(新疆烏魯木齊市消防救援支隊烏魯木齊縣大隊，新疆 烏魯木齊 830037)

0 引言

石油化工行業(yè)具有較為明顯的特殊性，石油化工設備的種類也相對復雜，在實際生產的過程中，稍微出現(xiàn)差錯都會造成嚴重的后果。石油化工企業(yè)主要的生產需要經過多種不同的化學反應，最終才能研究出全新的產品，在化學反應的過程中本身就可能會使用到易燃、易爆炸、易腐蝕等化學試劑，如果不能加強對各種化學原材料的安全保護，在生產的過程中將會出現(xiàn)嚴重的安全事故。一旦在化學設備生產的過程中，出現(xiàn)火災、泄漏等問題都會對工作現(xiàn)場員工的安全造成威脅，不僅會導致企業(yè)停產停業(yè)，甚至可能會出現(xiàn)人員傷亡問題。這樣的情況都會對石油化工企業(yè)造成不可彌補的經濟損失，加強石油化工企業(yè)消防監(jiān)督監(jiān)察安全問題，對企業(yè)長久的發(fā)展有著極為重要的作用。

1 石油化工企業(yè)生產與發(fā)展中出現(xiàn)的明顯特點

新時代發(fā)展背景下我國石油化工企業(yè)在實際發(fā)展的過程中，生產和發(fā)展特點主要有以下幾個方面，本文在此對發(fā)展特點進行簡要的闡述和分析，希望能對今后石油化工企業(yè)的發(fā)展和生產提供有效的參考。

（1）石油化工設備自身具有較強的完整性，簡單來說在實際石油化工設備生產的階段中，必須要確保石油化工設備在使用中的完整性，如果石油化工生產設備出現(xiàn)損壞問題，將會導致石油化工企業(yè)面臨重大的經濟財產損失，同時石油化工企業(yè)的工作人員自身的安全性也會受到嚴重威脅，不可避免地出現(xiàn)人員傷亡問題。這種問題的產生主要因為在石油化工生產制造中，原材料自身就具備較強的腐蝕性、容易燃燒和爆炸等特點，并且多數原材料還存在有害氣體，所以必須要確保石油化工設備的完整性，才能對生產的安全性進行保障[1]。

（2）石油化工設備自身具有較強的復雜性、高溫、高壓等特點，因為石油化工設備自身存在的特性，在生產操作上來分析可以發(fā)現(xiàn)，石油化工設備操作較為復雜，如果在生產操作過程中出現(xiàn)問題，根據設備自身的特點就很容易將問題不斷擴大，嚴重的情況下，不僅會給石油化工企業(yè)的發(fā)展造成嚴重阻礙，還會影響工作人員的生命安全。

（3）石油化工企業(yè)的生產環(huán)境較為復雜，這樣的情況會增加消防救援工作開展的難度，石油化工生產中由于原材料的化學性質，很容易出現(xiàn)無法控制的問題，如果不能在第一時間對問題進行控制，火災問題將以最快的速度不斷蔓延，不能對內部有著深入與的了解，必定會對消防救援效果和水平造成阻礙，讓企業(yè)受到的損失不斷擴大[2]。

2 石油化工企業(yè)設備出現(xiàn)火災問題的主要原因

2.1 石油化工企業(yè)設備自身存在問題

石油化工設備作為石油化工企業(yè)發(fā)展的重要前提條件，設備自身就具有較為明顯的特性，要想更好的保證石油化工設備安全穩(wěn)定的運行，就需要加強對設備自身問題的研究和改善，避免劣質設備在石油化工企業(yè)中進行應用，減少各種安全事故發(fā)生的概率。除此之外，石油化工設備的生產條件也會受到明顯的限制，如果不能對工作條件進行有效地保障，或者生產過程不具備較強的完整性，那么產品質量也會受到影響。同時，生產的不合理或者缺少加工設備，在長期工作的過程中設備必定會出現(xiàn)破損的問題，這樣的問題也很容易導致生產過程中出現(xiàn)火災或者爆炸的現(xiàn)象，有一部分原材料的混合也容易產生爆炸火災的反應，因此工作人員需要對這些具有特殊性的材料加強管理，避免安全事故的不斷發(fā)生[3]。

2.2 工作人員專業(yè)技術能力導致的火災現(xiàn)象

根據設備的特性可以發(fā)現(xiàn)石油化工設備具有較強的危險性，并且設備結構也相對復雜，企業(yè)在使用操作的過程中，如果自身不具有專業(yè)的技術能力，或者技術能力水平較差，都會導致火災現(xiàn)象的發(fā)生，因此企業(yè)需要加強對工作人員技術能力的培訓，保證操作人員的技術知識和能力都能夠符合操作的標準要求，保證設備操作全過程的安全性和穩(wěn)定性，減少火災問題的發(fā)生。然而從現(xiàn)階段實際的操作情況來看，我國石油化工企業(yè)聘請的技術人員，多數都是貧困地區(qū)的務工人員，這些工作人員自身不具備較高的文化知識水平、專業(yè)素養(yǎng)和安全防范意識，同時也沒有達到石油化工設備操作人員的提要求標準和水平，導致在實際操作的過程中，經常會因為人為因素導致安全問題不斷發(fā)生，在事故發(fā)生后無法及時做出反應，最終讓事故問題的影響范圍不斷擴大，給企業(yè)帶來更加嚴重的經濟損失。

2.3 企業(yè)自身沒有制定標準規(guī)定

多數石油化工企業(yè)的規(guī)章制度內容不夠健全和完善，甚至多數企業(yè)連基本的管理制度標準都沒有，這樣的情況也讓企業(yè)多數員工對企業(yè)規(guī)章制度、行業(yè)標準不夠了解，出現(xiàn)違規(guī)操作后也不需要受到相應的處罰，甚至企業(yè)為了能夠獲得更大的經濟效益，無視相關規(guī)章制度，不斷將企業(yè)生產規(guī)模進行擴張。此外，還有部分年企業(yè)沒有按照行業(yè)規(guī)定來對一些危險性較強的化學原材料進行保管，這也在一定程度上提升化學反應出現(xiàn)的概率，導致爆炸、火災問題的不斷出現(xiàn)。由于管理規(guī)章制度的缺失和遺漏，加上工作人員并不能夠按照生產標準要求對設備進行操作，在工作中將危險性較強的化學原材料進行隨意擺放，這樣不僅會影響生產的效率，還會提升安全事故發(fā)生的概率。從石油化工企業(yè)實際的發(fā)展情況來看，石油化工企業(yè)容易出現(xiàn)火災或者爆炸問題，多數都是因為石油化工設備消防監(jiān)督監(jiān)察安全問題沒有受到重視，規(guī)章制度不夠完善，在實際操作中經常因為工作人員自身問題，導致爆炸火災問題不斷發(fā)生，在未來的發(fā)展中，石油化工企業(yè)需要針對上述問題加以重視并解決[4]。

3 石油化工企業(yè)消防監(jiān)督檢查安全問題的有效改善措施

3.1 安全技術消防監(jiān)督監(jiān)察的相關措施

在上述問題中已經可以看出，石油化工設備生產操作過程與其余產業(yè)生產操作過程有所不同，需要嚴格按照相關流程開展實際的生產操作，還需要加強對石油化工設備壓力、溫度的適當調整。在生產的過程中石油化工設備能夠承受的壓力有一定限制，壓力過強或者過弱，都會對設備造成嚴重的破壞，所以在生產的過程中石油化工設備需要具備耐壓的基本能力，還需要相關人員對設備進行不定期測試，以此來對設備耐壓效果進行檢測和保障。除此之外，石油化工設備對溫度的變化也需要具有一定的適應性，為了給化學反應提供適宜的環(huán)境，避免因為溫度的不合理變化導致爆炸火災事故的出現(xiàn)，就必須要對生產流程進行規(guī)范，進一步對化學生產的全過程提供有效地保障。當前消防法中已進行明確的消防監(jiān)督主體主要有轄區(qū)派出所及公安部門消防機構，而通過對改革方案進行分析，可發(fā)現(xiàn)消防機構由應急管理部進行管轄，因此必須對消防法中的相關內容進行調整。此外，必須對石油化工安全部門消防監(jiān)督職能給予重視，明確是否對其進行保留。此前，石油化工安全部門對消防監(jiān)督職能進行實施時，主要是通過開展日常消防檢查與宣傳工作，該種方式能夠對消防機構行使消防監(jiān)督檢查職能進行補充。由此可見，二者在職能方面具有密切聯(lián)系。在后續(xù)工作中，若轄區(qū)派出所繼續(xù)履行相應職能，必須制定并落實相應的法規(guī)政策，以此對法律責任分配及工作內容等方面進行明確。

3.2 按照相關的標準規(guī)定安放化學設備

在石油化工企業(yè)設備生產的過程中，經常會有多種不同的化學反應試驗發(fā)生，不同功能和作用的化學設備如果放置在一起，必定會導致生產過程出現(xiàn)混合化學反應，進一步提升爆炸火災問題發(fā)生的概率，因此在石油化工設備安放的過程中，石油化工企業(yè)需要按照相關的標準規(guī)章制度、設備的功能和性能進行放置，以此來對石油化工生產設備的安全性進行保障。比如，在室外石油化工設備安裝的過程中，就需要對一些室外設備進行全面的檢測，避免與室內設備混合安裝，按照標準規(guī)定將設備安裝在適當的位置，同時還需要對安裝距離進行把控，留出逃生位置和消防監(jiān)督監(jiān)察安全距離，這樣安裝的目的主要是為了在火災事故發(fā)生后及時進行逃生和救援，減少設備損壞的數量，降低企業(yè)受到的經濟損失。除此之外，石油化工設備的安裝中需要在逃生出口安裝安全閥門，以此來對緊急情況進行應對。針對易燃易爆炸、腐蝕性較強的液體存放設備，更需要安裝技術人員和工作人員對存放的正確性加以重視，如果隨意的安裝必定會導致嚴重的安全事故發(fā)生。為對不同部門的消防監(jiān)督檢查職能進行明確分工，首先應結合實際狀況對相應的法規(guī)政策進行修訂。在實際工作中，應要求三方主體對部門規(guī)章制度進行制定，充分明確消防改革過程中的職能行使與責任劃分，并通過消防法，以此對職能分工進行明確。其次，三方部門必須建立良好的溝通關系，不斷對職能分工問題進行探討，制定具備科學性的職能銜接制度，確保消防監(jiān)督檢查工作能夠順利實施。例如：促使住房和城鄉(xiāng)建設部對開業(yè)前消防監(jiān)督檢查職能進行負責，要求應急管理部對運營中的消防監(jiān)督檢查工作進行負責，而派出所應對自身具備的各項優(yōu)勢進行利用，以此開展對社區(qū)消防的抽查工作，明確其是否存在問題，并及時采取相應措施。若發(fā)現(xiàn)消防隱患相對較為嚴重，派出所應與消防機構取得聯(lián)系，要求其前往現(xiàn)場進行處置。

3.3 加強對石油化工操作人員專業(yè)技術的培訓

技術人員的專業(yè)能力對石油化工設備操作、生產有著直接的影響，因此石油化工企業(yè)不能隨意聘用工作人員，尤其是在一線操作人員的招聘中，更需要按照崗位實際要求、專業(yè)技術能力、文化知識水平等相關要求進行招聘，在員工正式到達崗位之前，企業(yè)需要制定崗前培訓課程、安全教育宣傳課程等，幫助工作人員更好地了解崗位工作的實際內容、工作范圍、工作責任等，掌握石油化工生產的具體流程。特別是在容易發(fā)生包扎火災的危險性崗位，更需要加強工作人員的了解，在培訓的過程中告知工作人員操作規(guī)范的重要性，安全事故發(fā)生后的緊急處理技術和逃生能力。除此之外，還需要對企業(yè)普通員工進行培訓，定期要求員工參加培訓和講座，高層管理人員也需要按時參加，加強對高層管理人員的培訓，能在很大程度上提升高層管理人員對安全事故的重視，將各種安全規(guī)章管理制度的要求全面落實，提升員工的安全意識和防范意識。石油化工企業(yè)需要全面杜絕一切考核不合格的員工到崗工作，這樣也能在很大程度上確保石油化工設備操作的規(guī)范性和安全性。最后，還需要保證所有工作人員都能持證上崗，對不同化學原材料存放標準和要求有所掌握和了解，對不同設備都能進行操作，建立專業(yè)素質能力較強的技術團隊[5]。在實際工作中，首先應從制度的角度出發(fā)，對不同部門的法律關系進行明確。各部門之間應進行充分交流，協(xié)調制定相應的消防監(jiān)督檢查工作暫行條例，以此對不同部門具備的法律責任進行明確及科學劃分，確保問題發(fā)生時能夠進行有效追責。此外，部門內部應對法律責任進行細致化分配。針對應急管理部門而言，由于其屬于新成立部門，多數規(guī)章制度未得到有效落實，故而對規(guī)章制度進行制定時，應對消防監(jiān)督檢查工作條款進行明確，以此防止后續(xù)工作中出現(xiàn)反復修訂現(xiàn)象，導致人力及物力資源浪費。

4 結語

隨著現(xiàn)階段我國社會經濟的快速發(fā)展，石油化工企業(yè)逐漸成為我國經濟結構中重要的組成內容，但是在石油化工企業(yè)為國家經濟帶來明顯效益的同時，因為石油化工生產具有的特殊性，經常會在設備生產過程中出現(xiàn)爆炸、火災等問題，如何有效地對石油化工設備進行消防監(jiān)督監(jiān)察措施，對企業(yè)的進步和發(fā)展有著極為重要的影響，不僅對石油化工企業(yè)經濟效益的增長和變化帶來影響，還會對生產工作現(xiàn)場工作人員的生命安全造成影響。所以，在石油化工企業(yè)生產的過程中，必須要按照相關標準的原則和要求進行生產，對消防監(jiān)督監(jiān)察防災的相關事項加以重視，更好地確保石油化工企業(yè)生產過程中的安全性和穩(wěn)定性，為國家經濟的發(fā)展奠定扎實良好的基礎。