賀騰飛 劉文英

加拿大是一個(gè)在科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面世界領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家，被公認(rèn)為是最具創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一。加拿大政府高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，一直不斷更新其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全球領(lǐng)先地位。從2016年開始，加拿大政府陸續(xù)推出了“創(chuàng)新者計(jì)劃”“創(chuàng)新和技能計(jì)劃”等一系列重要的規(guī)劃與政策，重新設(shè)計(jì)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新格局。這些規(guī)劃以一個(gè)全新支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宏觀經(jīng)濟(jì)框架為特色，以新穎的方式思考如何發(fā)展加拿大的教育與經(jīng)濟(jì)，并提出了許多首創(chuàng)性的舉措，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，建立了創(chuàng)新連續(xù)體，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才吸引和培養(yǎng)逐漸擴(kuò)展到基礎(chǔ)科學(xué)與先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展、國(guó)內(nèi)外新技術(shù)和商業(yè)企業(yè)的應(yīng)用與合作等，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使國(guó)家成為創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。本研究旨在通過(guò)對(duì)加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與實(shí)踐的梳理，為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展和改革提供借鑒。

一、實(shí)施“創(chuàng)新者計(jì)劃”，打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

加拿大聯(lián)邦政府2016年提出愿景，想要把加拿大建設(shè)成為全球創(chuàng)新中心，通過(guò)“創(chuàng)新者計(jì)劃”來(lái)吸引與培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高公民創(chuàng)新技能，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（一）通過(guò)實(shí)施“科技促進(jìn)計(jì)劃”，向高校大學(xué)生推廣STEM學(xué)習(xí)

加拿大政府從2018年開始實(shí)施“科技促進(jìn)計(jì)劃”，提出在未來(lái)五年內(nèi)預(yù)計(jì)投資1080萬(wàn)美元來(lái)支持更多高校大學(xué)生進(jìn)行STEM學(xué)習(xí)（包括少數(shù)族裔群體），通過(guò)開展STEM教育使高校大學(xué)生能夠在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等方面接受良好教育。通過(guò)提供STEM學(xué)習(xí)的卓越教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，包括設(shè)立17個(gè)新的STEM主題獎(jiǎng)項(xiàng)，使加拿大青年能夠有平等的機(jī)會(huì)來(lái)激發(fā)新想法并在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域激發(fā)職業(yè)生涯的創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面培育教學(xué)卓越人才。其中，還包括許多大學(xué)生資助計(jì)劃。該計(jì)劃有助于讓不同的高校大學(xué)生能親身體驗(yàn)太空營(yíng)等激動(dòng)人心的科技領(lǐng)域活動(dòng)并獲得學(xué)習(xí)體驗(yàn)，以便發(fā)展加拿大需要的創(chuàng)新文化。

加拿大政府一直是STEM學(xué)習(xí)的堅(jiān)定支持者，每年支持100萬(wàn)加拿大青年去學(xué)習(xí)STEM。加拿大通過(guò)“科技促進(jìn)計(jì)劃”吸引和鼓勵(lì)青年、從事科學(xué)、技術(shù)方面的研究與工作，與合作伙伴協(xié)作解決某些學(xué)科中的難題，為其做好創(chuàng)新準(zhǔn)備，激發(fā)他們的好奇心，并能更好地為他們提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)的各種信息。

（二）通過(guò)實(shí)施“工學(xué)結(jié)合計(jì)劃”，為高校畢業(yè)生提供學(xué)習(xí)與實(shí)踐的機(jī)會(huì)

加拿大政府2016年開始實(shí)施“合作教育和工作一體化學(xué)習(xí)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“工學(xué)結(jié)合計(jì)劃”），提出預(yù)計(jì)投資7300萬(wàn)美元，創(chuàng)造8700個(gè)新的崗位，在未來(lái)四年多的時(shí)間在企業(yè)雇主和大專院校之間搭建橋梁，為在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)或?qū)ζ髽I(yè)工作感興趣的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。該計(jì)劃通過(guò)安排實(shí)習(xí)工作并整合學(xué)生在校的學(xué)習(xí)任務(wù)，為加拿大高校畢業(yè)生未來(lái)就業(yè)提供早期培訓(xùn)和更多的工學(xué)結(jié)合的機(jī)會(huì)，為其適應(yīng)迅速變化的就業(yè)市場(chǎng)做準(zhǔn)備。例如，滑鐵盧大學(xué)為學(xué)生提供企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，為他們提供工作所需的經(jīng)驗(yàn)，還建立了一個(gè)職業(yè)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，使學(xué)生能夠?qū)W習(xí)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)和商業(yè)計(jì)劃等內(nèi)容，并為學(xué)生創(chuàng)造更多工作實(shí)習(xí)與綜合學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在行業(yè)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)之間建立合作關(guān)系。通過(guò)該計(jì)劃讓學(xué)生在高校課堂和企業(yè)雇主提供的實(shí)踐工作場(chǎng)所都能進(jìn)行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生提升其發(fā)展所需的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和軟技能，幫助學(xué)生獲得高質(zhì)量的工作并為高成長(zhǎng)性企業(yè)創(chuàng)造做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)雇主也有機(jī)會(huì)接觸到合格的雇員，在工作中評(píng)估學(xué)生的整體就業(yè)能力，幫助高校對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力需求保持足夠的敏感度，且通過(guò)商業(yè)相關(guān)項(xiàng)目來(lái)激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并獲得收益。

（三）通過(guò)實(shí)施“全球技能人才發(fā)展戰(zhàn)略”，吸引全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頂尖人才

加拿大人才資源豐富，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域提供了良好的服務(wù)。加拿大政府充分認(rèn)識(shí)到文化多樣性是創(chuàng)新力量的源泉，因此支持發(fā)展有助于吸引具有不同文化背景的頂尖人才到加拿大學(xué)習(xí)與工作的人才戰(zhàn)略，特別是吸引有助于創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的人才，并為他們創(chuàng)造更多好的工作機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)。2017年，加拿大政府啟動(dòng)“全球技能人才發(fā)展戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略計(jì)劃將低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)人才簽證和高技能人才工作許可證的辦理縮短至兩周的時(shí)間，為全球人才提供簽證和工作許可證。此外，還支持以下內(nèi)容：通過(guò)滿足高增長(zhǎng)性加拿大企業(yè)的全球化人才需求，來(lái)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；支持正在進(jìn)行大規(guī)模投資、進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移或遷往加拿大的跨國(guó)企業(yè)建立新的生產(chǎn)或擴(kuò)大生產(chǎn)，并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；通過(guò)臨時(shí)外籍人才計(jì)劃，為其在加拿大的全球性企業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并為創(chuàng)造就業(yè)的高增長(zhǎng)企業(yè)提供專門的服務(wù)；改善移民制度，使加拿大企業(yè)能夠吸引全球人才，為其創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并刺激更多的經(jīng)濟(jì)投資。

二、實(shí)施“創(chuàng)新和技能計(jì)劃”，打造科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新聚集高地

當(dāng)今世界進(jìn)入了一個(gè)新的工業(yè)時(shí)代，數(shù)字化和自動(dòng)化等新技術(shù)正在挑戰(zhàn)每個(gè)人與每一個(gè)行業(yè)。加拿大政府希望通過(guò)利用“創(chuàng)新和技能計(jì)劃”來(lái)實(shí)現(xiàn)惠及所有人的大事，扶持未來(lái)有可能成為高科技領(lǐng)域的所有技術(shù)與研究。

（一）通過(guò)“創(chuàng)新和技能計(jì)劃”，支持高?；A(chǔ)科學(xué)研究與創(chuàng)新技術(shù)

2016年，加拿大政府推出“創(chuàng)新和技能計(jì)劃”，旨在使加拿大成為世界領(lǐng)先的創(chuàng)新中心，建立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和新的合作伙伴關(guān)系，實(shí)施科學(xué)和研究的新愿景，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。該計(jì)劃對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)科學(xué)研究進(jìn)行投資和資助，目的是維持和加強(qiáng)加拿大在基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新方面的國(guó)際地位。具體表現(xiàn)為：一是在戰(zhàn)略上不斷支持潛在高增長(zhǎng)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的發(fā)展，合作開發(fā)人才庫(kù)、開展基礎(chǔ)性與前沿性研究，吸引投資支持創(chuàng)意商業(yè)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，發(fā)展外向型企業(yè)等。該計(jì)劃重點(diǎn)專注于先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品業(yè)、清潔能源技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、健康/生物科學(xué)和清潔資源六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。二是努力加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鞏固與重要合作伙伴的貿(mào)易關(guān)系，確保創(chuàng)新和技能計(jì)劃能夠滿足歐洲、亞洲等不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，幫助加拿大青年獲得技能和他們需要的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)開始他們的職業(yè)生涯。三是支持企業(yè)與高校合作，進(jìn)行基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新，為加拿大的創(chuàng)新者提供最佳的產(chǎn)業(yè)支持；對(duì)規(guī)模不斷增長(zhǎng)的加拿大創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行投資，支持其開發(fā)更好的科學(xué)技術(shù)并幫助企業(yè)吸引外來(lái)投資，有助于縮小創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化的時(shí)間。

該計(jì)劃提出，從2018年開始，加拿大政府預(yù)計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)投資17億美元設(shè)立基礎(chǔ)研究與前沿新技術(shù)創(chuàng)新基金，用于研究跨學(xué)科、跨國(guó)際及能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速突破的基礎(chǔ)研究。具體來(lái)說(shuō)，該基金可用于支付高校與科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室以及其他廣泛共享研究空間的建設(shè)；支持世界一流的基礎(chǔ)研究，支持?jǐn)?shù)字研究與基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略投資，使研究人員能以新穎的方式共享和可視化大量研究數(shù)據(jù)等資源；通過(guò)不斷資助在科學(xué)研究與技術(shù)方面的創(chuàng)新和突破，發(fā)展具有原始創(chuàng)新的科學(xué)研究和具有世界領(lǐng)先意義的創(chuàng)新技術(shù)，支持加拿大在先進(jìn)計(jì)算、人工智能和大型計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)。

（二）通過(guò)形成創(chuàng)新超星系團(tuán)，建立世界領(lǐng)先的創(chuàng)新生態(tài)集群

創(chuàng)新超星系團(tuán)的倡議是加拿大政府“創(chuàng)新和技能計(jì)劃”的核心內(nèi)容。加拿大政府2016年的預(yù)算承諾是在未來(lái)四年內(nèi)投入8億美元，以加強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和集群，充分利用跨地區(qū)、跨行業(yè)的最佳學(xué)術(shù)與商業(yè)的結(jié)合，加速政府和工業(yè)界、學(xué)術(shù)界在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的投資與合作。創(chuàng)新超星系團(tuán)代表超過(guò)200個(gè)成員組織，包括大、中、小型企業(yè)以及非營(yíng)利性實(shí)體和高等教育機(jī)構(gòu)等。超星系團(tuán)通過(guò)利用加拿大領(lǐng)先的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)的性能，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)收集、分析和可視化技術(shù)，使醫(yī)療、自然資源和工業(yè)應(yīng)用行業(yè)突破瓶頸。目標(biāo)是通過(guò)支持加拿大的創(chuàng)新集群，加快對(duì)新技術(shù)的投資和轉(zhuǎn)化，以及在各種規(guī)模的企業(yè)之間建立新的更牢固的合作關(guān)系，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前已經(jīng)成功建立的科技創(chuàng)新集群擁有良好的“科技與科學(xué)視野”，其擁有的異常密集的創(chuàng)新中心在全國(guó)影響最大。此外，還利用新興技術(shù)創(chuàng)造新的行業(yè)與就業(yè)機(jī)會(huì)，重振老牌工業(yè)與行業(yè)，使加拿大能專注于開發(fā)推動(dòng)下一輪創(chuàng)新技術(shù)的浪潮，產(chǎn)生具有全球影響的創(chuàng)造力。

2017年，加拿大政府正式向各種規(guī)模的企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)提出合作戰(zhàn)略，宣布要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和形成像硅谷一樣的創(chuàng)新超星系團(tuán)，打造五個(gè)類型的超星系團(tuán)。一是建立海洋超星系團(tuán)，使加拿大在海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，包括漁業(yè)、石油、天然氣、清潔能源的規(guī)模等；二是建立人工智能超星系團(tuán)，使加拿大成為一個(gè)世界領(lǐng)先的高科技出口國(guó)，通過(guò)人工智能和機(jī)器人技術(shù)來(lái)構(gòu)建智能供應(yīng)鏈；三是建立先進(jìn)制造超星系團(tuán)，通過(guò)加拿大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),使先進(jìn)制造業(yè)能成為明天世界制造業(yè)的領(lǐng)袖；四是建立蛋白質(zhì)工業(yè)超星系團(tuán)，使加拿大植物蛋白質(zhì)成為企業(yè)創(chuàng)新的主要來(lái)源，幫助養(yǎng)活全世界人口；五是建立數(shù)字技術(shù)超星系團(tuán)，使用大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)激發(fā)醫(yī)療、林業(yè)、制造業(yè)等重要部門創(chuàng)新的潛能。加拿大政府通過(guò)建立這五個(gè)以行業(yè)為主導(dǎo)的超星系團(tuán)，將各種規(guī)模的企業(yè)、大學(xué)等教育科研機(jī)構(gòu)和其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)聚集在一起，并為其提供資金來(lái)源和其他風(fēng)險(xiǎn)投資，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

三、企業(yè)與高校合作共贏，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)生態(tài)圈

加拿大想要在全球競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，必須要有一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加拿大政府積極促進(jìn)高校等科研機(jī)構(gòu)與高增長(zhǎng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)深度合作，扶持具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)成長(zhǎng)為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)翹楚。

（一）高校與企業(yè)建立合作關(guān)系，投資與扶持成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展

加拿大政府通過(guò)戰(zhàn)略創(chuàng)新基金（SIF）對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域培育的成長(zhǎng)性企業(yè)進(jìn)行投資，并吸引、支持最具活力和創(chuàng)新的行業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量的商業(yè)投資。該基金支持企業(yè)創(chuàng)新的商業(yè)活動(dòng)，支持成長(zhǎng)型企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，幫助處于不同成長(zhǎng)期的高增長(zhǎng)企業(yè)通過(guò)共同合作以確保它們沿著創(chuàng)新連續(xù)體前進(jìn)，幫助加拿大企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模、走向全球競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)之路。

加拿大政府通過(guò)建立超星系團(tuán)集群將高校與科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新者和與企業(yè)潛在客戶進(jìn)行密切合作，增加初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)的資本可用性，有助于它們快速成長(zhǎng)和創(chuàng)造高質(zhì)量產(chǎn)品，幫助成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，滿足不斷增長(zhǎng)的需求并尋求國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇。通過(guò)咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)增強(qiáng)多元化技能型人才庫(kù)建設(shè)，專注于創(chuàng)新解決方案，為初創(chuàng)企業(yè)和中小型企業(yè)提供指導(dǎo)，使加拿大公民獲得高價(jià)值、高薪工作的機(jī)會(huì)；通過(guò)在密集區(qū)域內(nèi)建設(shè)超星系團(tuán)集群的商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行加速創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)注入活力。通過(guò)加強(qiáng)大型跨國(guó)企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)、大學(xué)教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)之間的緊密合作，使科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)與商業(yè)相關(guān)的新技術(shù)研發(fā)獲得在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用并集成供應(yīng)鏈，使多倫多、柏林和滑鐵盧—硅谷走廊對(duì)區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)都有重大貢獻(xiàn)，為加拿大企業(yè)在全球發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

加拿大政府在工業(yè)界與學(xué)術(shù)界之間建立了基礎(chǔ)與應(yīng)用研究的廣泛合作關(guān)系。自2008年起，在高校、研究機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)之間建立了500多個(gè)合作伙伴關(guān)系與區(qū)域創(chuàng)新中心，資助了22個(gè)大學(xué)的工業(yè)研究項(xiàng)目，并投資了21個(gè)大學(xué)的科技與創(chuàng)新中心，通過(guò)資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速器和孵化器等眾創(chuàng)空間加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持。

（二）扶持科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)圈

目前，加拿大在全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域中處于優(yōu)勢(shì)學(xué)科地位的有AI和大數(shù)據(jù)分析、先進(jìn)制造和機(jī)器人、健康和生命科學(xué)、清潔科技、金融科技、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全、游戲，這八個(gè)領(lǐng)域主要分布在多倫多—滑鐵盧走廊、蒙特利爾、溫哥華、埃德蒙頓、渥太華和魁北克市六個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)圈中。

1.多倫多—滑鐵盧走廊生態(tài)圈。多倫多—滑鐵盧走廊生態(tài)圈包括16所高等院校，特別是多倫多大學(xué)、滑鐵盧大學(xué)、麥克馬斯特大學(xué)等在計(jì)算機(jī)科學(xué)和工程學(xué)方面有著全球公認(rèn)的口碑。該生態(tài)圈中的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和企業(yè)有：一是AI和大數(shù)據(jù)。2017年，多倫多—滑鐵盧走廊的AI生態(tài)吸引了國(guó)際關(guān)注，Uber和三星在多倫多設(shè)立了AI研究所。二是健康和生命科學(xué)。多倫多的創(chuàng)新中心MaRs Discovery District內(nèi)有30多家醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)，專長(zhǎng)在于醫(yī)學(xué)成像和再生醫(yī)學(xué)。三是先進(jìn)制造和機(jī)器人。多倫多—滑鐵盧走廊有一大批先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，包括Aeryon Labs，Clearpath Robotics和Thalmics Labs，還有全球最大的物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)Catalyst137等。

2.溫哥華生態(tài)圈。溫哥華是加拿大最重要的科技創(chuàng)新中心之一，擁有英屬哥倫比亞大學(xué)、西蒙菲沙大學(xué)、維多利亞大學(xué)等著名高校。該生態(tài)圈中的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和企業(yè)有：一是清潔技術(shù)。溫哥華擁有50多家清潔技術(shù)公司，其中有2家成功創(chuàng)業(yè)公司值得關(guān)注。2016年，Terramera獲得了2200萬(wàn)美元融資；Saltworks Technologies被認(rèn)為是清潔技術(shù)的全球領(lǐng)導(dǎo)者。二是游戲。溫哥華是加拿大領(lǐng)先的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集群和全球頂級(jí)AR/VR中心，F(xiàn)inger Food Studios和Archiact Entertain-ment等成長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)公司都聚集在這里。三是區(qū)塊鏈。自從2017年推出以來(lái)，CryptoKitties包攬了所有以太坊近30%的交易，誕生了Hive Blockchain和BLT Group等大企業(yè)。

3.蒙特利爾生態(tài)圈。蒙特利爾擁有超過(guò)9萬(wàn)名熟練ICT就業(yè)人群與世界級(jí)的高等院校（如麥吉爾大學(xué)、蒙特利爾大學(xué)等），為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了寶貴的人才和研究資源。這里每年舉辦的創(chuàng)業(yè)節(jié)，已經(jīng)成為全球企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的盛會(huì)。該生態(tài)圈中優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和公司有：一是AI和大數(shù)據(jù)。蒙特利爾是全球最大的AI科學(xué)家集中地之一，有著全球最大和最著名的深度學(xué)習(xí)研究者群體。蒙特利爾學(xué)習(xí)算法研究所（MILA）被認(rèn)為是全球領(lǐng)先的AI中心。二是先進(jìn)制造和機(jī)器人。蒙特利爾擁有3240家制造業(yè)企業(yè)，包括眾多的中小企業(yè)，提供了大約12萬(wàn)個(gè)工作崗位。

4.渥太華生態(tài)圈。渥太華是加拿大國(guó)家研究委員會(huì)所在地，擁有渥太華大學(xué)、卡爾頓大學(xué)等高校人才資源，培養(yǎng)了大約2.5萬(wàn)名STEM專業(yè)的學(xué)生。該生態(tài)圈中優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和企業(yè)有：一是AI。渥太華是加拿大第一個(gè)在街上進(jìn)行自主駕駛汽車測(cè)試的城市，且已經(jīng)形成了一個(gè)圍繞AI的創(chuàng)新集群，其中自主駕駛汽車是關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域。渥太華也是加拿大最大的科技園區(qū)Kanata的所在地。二是網(wǎng)絡(luò)安全。加拿大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)中心和加拿大通信安全機(jī)構(gòu)均坐落于此，全球第四大網(wǎng)絡(luò)安全公司Fortinet在渥太華設(shè)有一個(gè)大型研發(fā)中心，幫助加拿大聯(lián)邦政府提升其IT基礎(chǔ)設(shè)施。

5.埃德蒙頓生態(tài)圈。埃德蒙頓擁有全國(guó)五大研究型大學(xué)之一阿爾伯塔大學(xué)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域培育了豐富的人才庫(kù)。該生態(tài)圈中優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和公司有：一是AI。埃德蒙頓AI生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素是阿爾伯塔機(jī)器智能研究所（AMii），它是加拿大政府1.25億美元扶持AI戰(zhàn)略中的三大研究所之一。二是健康和生命科學(xué)。埃德蒙頓的阿爾伯塔大學(xué)已經(jīng)取得了多個(gè)醫(yī)學(xué)突破，如I型糖尿病的一種治療方式被稱為“埃德蒙頓方案”，還有世界領(lǐng)先的一種新的兒童心臟移植方案等。

6.魁北克生態(tài)圈。魁北克市擁有魁北克大學(xué)、拉維爾大學(xué)等高校，建立了大規(guī)模的專業(yè)人才庫(kù)，培養(yǎng)了6萬(wàn)多名畢業(yè)于IT、數(shù)學(xué)和工程專業(yè)的大學(xué)生。該城市在ICT領(lǐng)域有300多家企業(yè)，包括IBM和通用電器。該生態(tài)圈中優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和企業(yè)有：一是健康和生命科學(xué)?？笨耸械睦S爾大學(xué)和國(guó)立科學(xué)研究院在這里實(shí)施了大量尖端的研究。在健康和生命科學(xué)領(lǐng)域，該城市擁有120多家企業(yè)，85個(gè)研究中心和團(tuán)體。二是游戲?？笨擞螒虍a(chǎn)業(yè)在全球的名聲來(lái)自當(dāng)?shù)卣Q生了一批主要游戲公司，如Beenox，Ubisoft Quebec和Frima Studio等。此外，魁北克市還有數(shù)字藝術(shù)和互動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的40多家公司。

四、加拿大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

加拿大在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域出臺(tái)的多項(xiàng)計(jì)劃，吸引和留住了不同文化背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)了高校與科研機(jī)構(gòu)新技術(shù)的研發(fā)和發(fā)明專利的推廣，扶持了高增長(zhǎng)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展和改革具有借鑒意義。

（一）政府高度重視并主動(dòng)參與，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

通過(guò)多元化的方式對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行不同方式的扶持與引導(dǎo)，將政府職能主要集中在宏觀管理與提供公共服務(wù)上。一是提供政策規(guī)劃服務(wù)。政府要強(qiáng)調(diào)宏觀政策的制定與實(shí)施，重點(diǎn)了解創(chuàng)新主體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各個(gè)方面的需求，通過(guò)落實(shí)政策來(lái)互聯(lián)互通各種有效資源，在政府各職能部門與高校等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)之間有效對(duì)接，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好政策環(huán)境。二是提供平臺(tái)信息服務(wù)。政府與高校、企業(yè)共同建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)，在線發(fā)布行業(yè)企業(yè)的人才需求狀況，及時(shí)更新企業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等信息，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道能夠互通與便捷。三是提供政府采購(gòu)與資金扶持服務(wù)。政府對(duì)大學(xué)生開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品等準(zhǔn)許進(jìn)行一定范圍內(nèi)的集中采購(gòu)，對(duì)一些高成長(zhǎng)性企業(yè)提供擔(dān)保，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資，協(xié)同市場(chǎng)消化和推廣技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用，促進(jìn)高校等科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果能快速進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

（二）注重培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，發(fā)揮高校主力軍作用

我國(guó)許多知名高校擁有悠久的歷史與先進(jìn)的文化，擁有一大批前沿科學(xué)與尖端技術(shù)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科與科研平臺(tái)，在引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展方面具有人才培養(yǎng)和知識(shí)傳播的優(yōu)勢(shì)地位。高校要通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行文化傳承與創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與塑造，培養(yǎng)大學(xué)生成為文化最多元、思想最創(chuàng)新的青年群體，成為引領(lǐng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的先行者。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的形成還需要高等教育不同領(lǐng)域、不同學(xué)科相互結(jié)合，如醫(yī)藥學(xué)、工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、人工智能學(xué)等學(xué)科之間相互融合、協(xié)同創(chuàng)新；要以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，政府、企業(yè)、高校等各方通力協(xié)作，相互影響，形成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)文化系統(tǒng)，共同構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化高地。

（三）通過(guò)企業(yè)和高校協(xié)同創(chuàng)新，重視技術(shù)創(chuàng)新與人才建設(shè)

我國(guó)高校要以優(yōu)勢(shì)學(xué)科與先進(jìn)技術(shù)為抓手，有效利用科研平臺(tái)，加大力度開放實(shí)驗(yàn)設(shè)施、技術(shù)數(shù)據(jù)等資源，與企業(yè)深度合作搭建創(chuàng)新平臺(tái)，培育高校科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。一是企業(yè)通過(guò)開放教育資源為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供資金、設(shè)備和技術(shù)支持，促進(jìn)高校大學(xué)生與科研人員發(fā)展成為能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。二是高校通過(guò)為企業(yè)提供科研服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)，為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型人才。通過(guò)高?？蒲腥藛T和有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)口專業(yè)幫扶，不僅幫助企業(yè)提升員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，還能直接或間接幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是企業(yè)通過(guò)引入帶薪實(shí)習(xí)模式并配套資金支持，吸引學(xué)生在生產(chǎn)第一線進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐以體驗(yàn)真實(shí)的工作環(huán)境，學(xué)生通過(guò)在企業(yè)的實(shí)踐學(xué)習(xí)掌握企業(yè)運(yùn)作流程、管理和研發(fā)等內(nèi)容，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，也為企業(yè)儲(chǔ)備技術(shù)人才。