朱筱薇 陳開燕

協(xié)同育人視域下大學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀與培育路徑——以集美大學(xué)為例

朱筱薇 陳開燕

[集美大學(xué)]

大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展與建設(shè)的后備力量，大學(xué)生法治素養(yǎng)的養(yǎng)成對(duì)其個(gè)人全面發(fā)展與法治社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。當(dāng)前關(guān)于大學(xué)生法治素養(yǎng)培育現(xiàn)狀的研究不多，也缺乏從協(xié)同育人視角進(jìn)行深入探討。本研究通過對(duì)在校大學(xué)生調(diào)研后發(fā)現(xiàn)“家、校、社”協(xié)同育人在法治素養(yǎng)培育中具有積極作用，但存在執(zhí)行力度不夠、覆蓋面不全、參與程度不足等問題。因此，加強(qiáng)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育工作，可從“家、校、社”層面考慮采取相關(guān)措施，如學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化法律法規(guī)教育執(zhí)行力度、社會(huì)應(yīng)擴(kuò)大法治教育與宣傳范圍、家庭應(yīng)積極參與家庭法治教育工作。

協(xié)同育人；法治素養(yǎng)；法律意識(shí)；大學(xué)生

黨的十八大以來，依法治國(guó)成為治國(guó)理政的基本方略。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全面依法治國(guó)，提高全民法治素養(yǎng)。眾所周知，社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)不僅有賴于法治體系與司法體制的建立健全，也有賴于社會(huì)全員遵法守法的廣泛參與。中共中央2020年發(fā)布的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》提出，要加強(qiáng)青少年法治教育，把法治教育納入國(guó)民教育體系。[1]大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的后備力量，即將擔(dān)負(fù)各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)與發(fā)展的重任，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育至關(guān)重要。

由于高等教育已進(jìn)入“全域教育”時(shí)代，整合校內(nèi)外資源實(shí)現(xiàn)課堂外延，建立社會(huì)、家庭、學(xué)校等多主體合作的協(xié)同育人模式已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的潮流。在這一時(shí)代背景下，僅僅依靠學(xué)校單向輸出式法治教育來提升大學(xué)生法制素養(yǎng)存在一定不足。因此，引入?yún)f(xié)同育人理念，積極探索大學(xué)生法治素養(yǎng)培育路徑，推動(dòng)多主體共同參與，發(fā)揮“家、校、社”在法治素養(yǎng)培育過程中的作用至關(guān)重要。

一、文獻(xiàn)回顧

國(guó)內(nèi)關(guān)于大學(xué)生法治素養(yǎng)的研究不多，現(xiàn)有研究主要集中在兩個(gè)層面。一是關(guān)于法治素養(yǎng)概念的研究，如齊琳琳認(rèn)為個(gè)體法治素養(yǎng)是個(gè)體 通過掌握、運(yùn)用法律知識(shí)的技能及法律意識(shí)表現(xiàn)出來，主要內(nèi)涵包括法治意識(shí)、法治思維、法治方式和法治精神[2]；逯慧則認(rèn)為法治素養(yǎng)體現(xiàn)為法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解、法治理論的理解和認(rèn)同以，及其運(yùn)用法律解決問題的能力[3]；而閔婉則指出法治素養(yǎng)是主體在理解法治知識(shí)、運(yùn)用法治技能過程中形成的法律認(rèn)同感和良好的應(yīng)用能力[4]。不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對(duì)法治素養(yǎng)概念的解讀存在一定差異，但對(duì)于法治素養(yǎng)的核心內(nèi)涵均是圍繞著法律知識(shí)積累、法律能力運(yùn)用以及法治思維養(yǎng)成等維度而展開。二是針對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育問題的研究，如逯慧認(rèn)為大學(xué)生法律條文學(xué)習(xí)不足、高校法律案例資源匱乏與法律實(shí)踐開展低效是導(dǎo)致青年學(xué)生法治素養(yǎng)不高的主要原因[5]；楊忠明、何增艷認(rèn)為學(xué)校法治教育課程開發(fā)不專業(yè)、偏淺顯，法治實(shí)踐薄弱及教育方式少、重視不足等問題導(dǎo)致了大學(xué)生法治素養(yǎng)培育較慢[6]；蘇守波則指出目前青少年法治素養(yǎng)培育未形成完整體系，社會(huì)、家庭等主體的優(yōu)勢(shì)功能發(fā)揮不足，缺少系統(tǒng)性的培育路徑[7]；周楊則提出當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)教育的考核與保障不足、家庭層面的關(guān)注指導(dǎo)不夠，國(guó)家社會(huì)層面出臺(tái)的文件及保障措施偏宏觀、不夠具體，這導(dǎo)致了大學(xué)生法治素養(yǎng)培育存在一些問題[8]；而司文超認(rèn)為大學(xué)生法治素養(yǎng)培育存在高?；A(chǔ)課教學(xué)改革有待深化、線上線下協(xié)同不夠緊密等問題[9]。 由上可見，學(xué)者們從不同視角對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育問題展開探討，但研究視角多數(shù)較為單一，較少有從“家、校、社”協(xié)同育人角度展開剖析。綜上，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的研究還不夠豐富，且重復(fù)性觀點(diǎn)較多。在協(xié)同育人理念下，“家、校、社”如何在大學(xué)生法治素養(yǎng)培育過程中發(fā)揮協(xié)同作用還缺乏探討。

二、研究方法

（一）調(diào)研問卷

本研究以司文超編制的《法治意識(shí)問卷》為基礎(chǔ)，增加與研究主題相關(guān)的題目，從法律知識(shí)水平、對(duì)法律的評(píng)價(jià)、對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及處理權(quán)利義務(wù)問題的行為態(tài)度共四個(gè)維度對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)水平進(jìn)行測(cè)量。同時(shí)，增加“家、校、社”協(xié)同培育現(xiàn)狀等問題，以調(diào)查“家、校、社”對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀。

（二）調(diào)研情況

本研究采用問卷星線上問卷形式展開調(diào)研，通過隨機(jī)抽取集美大學(xué)六個(gè)二級(jí)學(xué)院共600名學(xué)生進(jìn)行問卷填寫。調(diào)研問卷于2022年3月5號(hào)正式發(fā)布，于2022年3月10日回收，共回收樣本593份，其中有效樣本為564份，問卷有效率為95.1%。有效樣本中，男性大學(xué)生209人，女性大學(xué)生255人；文科學(xué)生251人，理工科學(xué)生165人，藝術(shù)類學(xué)生148人。

三、數(shù)據(jù)分析結(jié)果

（一）大學(xué)生法治素養(yǎng)水平現(xiàn)狀

在法律知識(shí)水平方面，多數(shù)學(xué)生了解法規(guī)的數(shù)量集中于1至4個(gè)（57.8%），絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)《憲法》與《民法典》有所了解（95.8%與90.9%），絕大多數(shù)學(xué)生都會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)（80.3%）、會(huì)在同學(xué)之間討論與分享法律知識(shí)（75.9%），可見大學(xué)生在法律知識(shí)水平方面表現(xiàn)較好。但同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)，仍有少數(shù)學(xué)生對(duì)《憲法》與《民法典》完全不了解，部分學(xué)生缺乏對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性，甚至對(duì)法律法規(guī)一無所知（詳見表1）。

表1 法律知識(shí)條目取值情況

問題條目取值分布 了解法規(guī)的數(shù)量0（7.8%）1-4（57.8%）5個(gè)及（34.4%） 了解《憲法》的程度完全不了（4.2%）了解一些（72.2%）了解（23.6%） 了解《民法典》的程度完全不了解（9.1%）了解一些（67.9%）了解（23.0%） 是否與同學(xué)討論/分享法律知識(shí)是（75.9%）否（24.1%） 是否主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)會(huì)（80.3%）不會(huì)（19.7%）

在法律評(píng)價(jià)方面，絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為個(gè)人生活與法律息息相關(guān)（98.9%），并認(rèn)為法律作用非常重要 （98.9%），可見絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)法律的評(píng)價(jià)較高，對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí)較好（詳見表2）。

表2 法律評(píng)價(jià)條目

問題條目取值分布 個(gè)人生活與法律關(guān)系自評(píng)無關(guān)（1.1%）有點(diǎn)關(guān)系（18.8%）有很大關(guān)系（80.1%） 對(duì)法律作用的認(rèn)識(shí)不重要（1.1%）比較重要（13.1%）非常重要（85.8%）

在權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知方面，絕大多數(shù)學(xué)生可以準(zhǔn)確把握法律的權(quán)利與義務(wù)，如97.7%的學(xué)生都認(rèn)為丈夫在家打罵妻子不合法，90.2%的學(xué)生認(rèn)為近親結(jié)婚行為不合法；但也仍部分學(xué)生在某些法律問題的認(rèn)識(shí)上存在偏差，如有7.1%的學(xué)生認(rèn)為男女未辦理登記手續(xù)而結(jié)婚行為合法，6.4%的學(xué)生認(rèn)為強(qiáng)占欠債方的房子進(jìn)行抵債行為合法（詳見表3）。

表3 法律權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知條目

問題條目取值分布 對(duì)強(qiáng)占欠債方的房子進(jìn)行抵債行為合法性的認(rèn)識(shí)合法（6.4%）有道理但不合法（18.8%）不合法（74.8%） 對(duì)丈夫在家打罵妻子行為合法性的認(rèn)識(shí)合法（0.5%）有道理但不合法（1.8%）不合法（97.7%） 對(duì)家長(zhǎng)不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)行為合法性的認(rèn)識(shí)合法（5.5%）有道理但不合法（5.9%）不合法（88.7%） 對(duì)男女未辦理登記手續(xù)而結(jié)婚行為合法性的認(rèn)識(shí)合法（7.1%）有道理但不合法（11.5%）不合法（81.4%） 對(duì)近親結(jié)婚行為合法性的認(rèn)識(shí)合法（4.4%）有道理但不合法（5.3%）不合法（90.2%） 對(duì)商戶刷單行為合法性的認(rèn)識(shí)合法（1.8%）有道理但不合法（5.5%）不合法（92.7%）

在處理權(quán)利義務(wù)問題的行為態(tài)度方面，絕大多數(shù)學(xué)生選擇采取合法途徑維護(hù)自身權(quán)利，如93.3%的學(xué)生選擇找村或社區(qū)干部調(diào)解或訴諸法律手段處理經(jīng)濟(jì)糾紛，85%以上的學(xué)生會(huì)使用法律武器維護(hù)自身利益，積極需求司法協(xié)助，由此可見絕大多數(shù)學(xué)生能夠準(zhǔn)確處理權(quán)利義務(wù)問題，擁有正確的行為態(tài)度。但與此同時(shí)，也有少部分學(xué)生在某些問題上行為態(tài)度存在偏差，如果買到假冒商品選擇忍氣吞聲，抓住盜竊手機(jī)的小偷時(shí)選擇痛打解恨（詳見表4）。

表4 處理權(quán)利義務(wù)問題的行為態(tài)度

問題條目取值分布 發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)的處理方式由長(zhǎng)輩協(xié)商/私下解決（6.7%）找村/社區(qū)干部調(diào)解（29.1%）打官司（64.2%） 對(duì)通過“私了”解決糾紛行為的認(rèn)同度認(rèn)同（6.0%）不能肯定（77.0%）不認(rèn)同（17.0%） 對(duì)家屬有犯罪嫌疑的處理方式不勸/說不清（1.6%）可能勸（16.5%）堅(jiān)決勸（81.9%） 對(duì)權(quán)利受到侵害時(shí)是否起訴不怎么想/說不清（3.9%）有時(shí)想（47.9%）立即想（48.2%） 買到假冒商品，商店卻不承認(rèn)時(shí)的處理方式算了（6.4%）向有關(guān)部門投訴（86.5%）起訴（7.1%） 當(dāng)抓住盜竊你手機(jī)的小偷時(shí)的處理方式痛打解恨/賠錢（2.1%）交給村/社區(qū)干部或老師（6.4%）送派出所（91.5%）

從上述四個(gè)維度測(cè)量出的數(shù)據(jù)結(jié)果可知，集美大學(xué)學(xué)生法治素養(yǎng)水平總體而言相對(duì)較好，但也有20%左右學(xué)生法治素養(yǎng)水平有待提升，如需強(qiáng)化對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與正確處理權(quán)利義務(wù)問題。

（二）大學(xué)生法治素養(yǎng)協(xié)同育人現(xiàn)狀

在家庭方面，59.6%的家長(zhǎng)會(huì)對(duì)子女進(jìn)行普法教育，但也有40.4%的家長(zhǎng)沒有對(duì)子女進(jìn)行法治教育；在社會(huì)方面，49.6%的學(xué)生最近一學(xué)期接受過1至2次來自社會(huì)層面組織的法律宣傳教育，仍有20.2%的學(xué)生未接受過相關(guān)教育；在學(xué)校方面，100%的學(xué)生接受過至少1次學(xué)校組織的法治素養(yǎng)教育，其中80%以上的學(xué)生接受超過2次的專題講座。由此可見，學(xué)校在大學(xué)生法治素養(yǎng)培育中的表現(xiàn)相對(duì)較好，但家庭與社會(huì)還需進(jìn)一步發(fā)揮力量（詳見表5）。

表5 “家、校、社”協(xié)同育人現(xiàn)狀

問題條目取值分布 父母是否進(jìn)行相關(guān)普法教育是（59.6%）否（40.4%） 最近一學(xué)期接受院校組織的法律專題講座/教育1次（23.8%）2次（53.2%）3次（23.0%） 接受來自社會(huì)層面的法律宣傳教育的次數(shù)0次（20.2%）1-2次（49.6%）3次以上（30.1%）

（三）多主體法治素養(yǎng)培育作用分析

表6數(shù)據(jù)顯示，最近一學(xué)期學(xué)生接受院校組織的法律專題講座教育小于3次的法治素養(yǎng)評(píng)分為57.29±4.36，大于等于3次的法治素養(yǎng)評(píng)分為61.83±4.39，T檢驗(yàn)顯著（P＜0.000）,表明學(xué)校開展法治教育可以促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升（詳見表6）。

表6 學(xué)校教育相關(guān)性分析

變量學(xué)校法治教育 ＜3次≥3次t-test 法治素養(yǎng)評(píng)分57.29±4.3661.83±4.39-10.404***

表7數(shù)據(jù)顯示，最近一學(xué)期大學(xué)生接受來自社會(huì)組織的法治教育小于3次的法治素養(yǎng)評(píng)分為57.03±4.39，大于等于3次的法治素養(yǎng)評(píng)分為61.37±4.18，T檢驗(yàn)顯著（P＜0.000），表明來自社會(huì)層面的法治教育可以正向影響大學(xué)生法治素養(yǎng)水平的提升（詳見表7）。

表7 社會(huì)教育相關(guān)性分析

變量社會(huì)法治教育 ＜3次≥3次t-test 法治素養(yǎng)評(píng)分57.03±4.3961.37±4.18-10.933***

表8數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生接受過來自家庭法治教育的法治素養(yǎng)評(píng)分為59.04±4.54，沒有接受過家庭法治教育的法治素養(yǎng)評(píng)分為57.31±4.90，T檢驗(yàn)顯著（P＜0.000），表明家庭法治教育對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升有顯著正向效果（詳見表8）。

表8 家庭教育相關(guān)性分析

變量家庭法治教育 是否t-test 法治素養(yǎng)評(píng)分59.04±4.5457.31±4.904.295***

綜上可見，“家、校、社”組織開展的法治教育或宣傳，能夠提升大學(xué)生法治素養(yǎng)水平；由此可見，“家、校、社”協(xié)同發(fā)力更能夠促進(jìn)大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育水平。

四、結(jié)論與討論

當(dāng)前大學(xué)生法治素養(yǎng)水平仍有提升空間，且“家、校、社”對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升具有積極顯著作用。因此，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育應(yīng)注重發(fā)揮“家、校、社”的合力作用，各主體應(yīng)采取以下措施。

（一）高校層面：強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)教育

學(xué)校作為大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的主戰(zhàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在法治教育中發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。首先，學(xué)校應(yīng)優(yōu)化培育課程設(shè)計(jì)，如可在思政課程中提高法治教育的比重，有條件的學(xué)?？山柚▽W(xué)學(xué)科資源開展一系列法律專題教育。其次，可在學(xué)校內(nèi)營(yíng)造學(xué)法用法、知法講法的法治素養(yǎng)培育氛圍，如利用微信公眾號(hào)、抖音等校園媒體對(duì)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行滲透性教育。[10]最后，學(xué)校還可以發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，打造法律問題辯論賽、巡回模擬法庭等法治活動(dòng)，讓學(xué)生在模擬實(shí)踐活動(dòng)中接觸與學(xué)習(xí)法律，最終實(shí)現(xiàn)培育目標(biāo)。

（二）社會(huì)層面：擴(kuò)大法治教育工作范圍

良好的法治素養(yǎng)培育環(huán)境，需要社會(huì)層面的廣泛參與。一方面，社會(huì)普法力量應(yīng)積極走進(jìn)校園，如公檢法機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等專業(yè)法律機(jī)構(gòu)可至高校開展普法教育工作，對(duì)學(xué)生感興趣的、容易遇見的法律話題展開專題教育，為大學(xué)生帶來最新、最具實(shí)用的法律知識(shí)，營(yíng)造有趣且務(wù)實(shí)的法治氛圍。另一方面，學(xué)校可協(xié)同社會(huì)資源共建法治實(shí)踐教育基地，讓大學(xué)生實(shí)地參觀公檢法機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，并為大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的工作崗位，讓大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中提升自身法治素養(yǎng)。最后，社會(huì)輿論與媒體應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，投放具有激勵(lì)作用的宣傳廣告，讓大學(xué)生意識(shí)到法治素養(yǎng)的重要性，激發(fā)大學(xué)生提升自身法治素養(yǎng)的主觀能動(dòng)性。

（三）家庭層面：積極參與家庭法治教育

習(xí)近平總書記曾指出，“廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，身體力行、耳濡目染，幫助孩子扣好人生的第一?？圩樱~好人生的第一個(gè)臺(tái)階?！庇纱丝梢娂彝ソ逃龑?duì)于人的成長(zhǎng)具有重要作用。因此，一方面，家長(zhǎng)應(yīng)以身作則，自覺遵紀(jì)守法，做好表率作用；另一方面，家庭應(yīng)積極參與大學(xué)生法治素養(yǎng)培育工作，如利用已有的家校交流平臺(tái)及時(shí)獲取最新的法治教育資源，以提升家庭法治教育的能力與質(zhì)量，還可根據(jù)具體情況定期開展家庭法治教育，使家庭教育工作常態(tài)化、日?；?。

[1]中華人民共和國(guó)中央人民政府. 法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要 [EB/OL].（2020-12-07）[2022-8-10]. http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/07/content_5567791.htm.

[2]齊琳琳.全面依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升[J].中國(guó)高等教育,2016（Z2）:71-73.

[3][5] 逯慧.新時(shí)期提升青年學(xué)生法治素養(yǎng)的思考[J].教育理論與實(shí)踐,2018,38（22）:48-51.

[4]閔婉.公安院校學(xué)生法治素養(yǎng)培育路徑探究[J].學(xué)校黨建與思想教育,2018（22）:93-94.

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[7]蘇守波,馬任飛.基于協(xié)同育人理念的青少年法治素養(yǎng)培育體系[J].中學(xué)政治教學(xué)參考,2020（18）:56-58.

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[10]于遠(yuǎn)平,曹延洶.增強(qiáng)大學(xué)生法治教育的有效策略[J].法制博覽,2022（03）:25-27.

集美大學(xué)“奉法行至”輔導(dǎo)員示范工作室（批準(zhǔn)號(hào):C11353）；集美大學(xué)學(xué)生工作特色創(chuàng)新項(xiàng)目:推進(jìn)法育實(shí)踐，構(gòu)建法治校園（批準(zhǔn)號(hào):C061439）

（責(zé)任編輯：胡新龍）