劉穎

黨的二十大報告提出，“加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理”。南部縣堅持把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城市基層治理全過程，錨定“優(yōu)化治理機制、健全治理體系、提升治理效能”工作思路，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進、合力攻堅，全域推動城市黨建同基層治理相融互促，切實提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)責明晰的治理機制。認真貫徹黨的二十大關(guān)于“推進以黨建引領(lǐng)基層治理”重要部署，圍繞“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”，堅持謀定而動、高效推進，著力在治理全方位精準發(fā)力。健全“四位一體”領(lǐng)導(dǎo)機制。緊扣“建設(shè)成渝地區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”目標定位，構(gòu)建“縣委高位統(tǒng)攬，縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，23個縣級職能部門督促落實，各級黨組織上下聯(lián)動”的“四位一體”領(lǐng)導(dǎo)機制。實行“三張清單”推進機制。緊扣重點任務(wù)推進、示范點位建設(shè)，建立任務(wù)、責任、問題“三張清單”，明晰責任主體，明確完成時限，定期調(diào)度研判，壓緊壓實各級黨組織治理責任，推動重點任務(wù)落地落實。明確“多維考評”考核機制。緊扣抓黨建、強治理工作導(dǎo)向，明確“三考核三掛鉤”激勵約束機制，將城市基層治理工作納入目標績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和基層黨建述職評議考核，強化結(jié)果運用，以“正向激勵、反向約束”方式助推城市基層治理工作終端見效。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的治理體系。認真貫徹黨的二十大關(guān)于“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”重要部署，堅持系統(tǒng)思維、多元共治，著力在治理全領(lǐng)域齊抓共管。發(fā)揮組織優(yōu)勢抓融合。有效整合系統(tǒng)資源，構(gòu)建“縣委—街道黨工委—社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)（院落）黨支部—樓棟黨員中心戶”“五級共治”體系。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢抓整合。整合住建、執(zhí)法、環(huán)保等部門3萬多條線路信息，建成一體化智慧城市管理平臺，將社區(qū)網(wǎng)格員納入平臺統(tǒng)一管理。發(fā)揮試點優(yōu)勢抓結(jié)合。全力開展全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點、城鄉(xiāng)接合部新型社區(qū)治理試點，以標桿引領(lǐng)帶動整體提升；積極探索“五社聯(lián)動”社區(qū)治理機制，培育社區(qū)社會組織33個，建成社會工作服務(wù)站（室）25個，選育社工110名，以點帶面促進城市基層治理提質(zhì)增效。

突出問題導(dǎo)向，構(gòu)建高效為民的治理格局。認真貫徹黨的二十大關(guān)于“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平”重要部署，堅持人民至上，著力在治理全過程中紓難解困。全域服務(wù)市民“焦點”。在全省率先打造“24365”市民全天候服務(wù)平臺，開通“2436500”熱線，解決群眾訴求70余萬件、民生問題26819件，實現(xiàn)小平臺撬動大治理。多元化解矛盾“難點”。建立“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的網(wǎng)格化治理機制，有效推動“網(wǎng)格小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)企業(yè)”三方協(xié)同治理，積極開展群眾信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員“五員”暖民服務(wù)，架起黨群干群連心橋。強力整治民生“堵點”。強力推進城市管理“十大亂象”專項整治行動，大力實施老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施配套、黑臭水體及內(nèi)澇綜合治理等工程，實施城市生態(tài)修復(fù)、地下管網(wǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造，讓群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。（作者系中共南部縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）