李璐(中核四〇四有限公司，甘肅 蘭州 732850)

1 輻射環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀

輻射環(huán)境監(jiān)測工作能夠為核與輻射的安全監(jiān)管提供重要支撐，隨著核能安全規(guī)劃相關文件落地與社會生態(tài)環(huán)境保護意識加強，輻射環(huán)境監(jiān)測市場容量進一步擴大，對監(jiān)測設備和相關服務提供更高要求[1]。以甘肅省為例探究輻射環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀，2019年甘肅省核與輻射安全中心為提高監(jiān)測水平構(gòu)建飲用水源輻射環(huán)境在線自動監(jiān)測站與網(wǎng)格化放射性核素在線監(jiān)測系統(tǒng)，輻射環(huán)境監(jiān)測站數(shù)據(jù)獲取率超過90%，可以及時處理上傳基層監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對目標區(qū)域內(nèi)輻射環(huán)境質(zhì)量的動態(tài)化把控，進一步推動輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡優(yōu)化完善。2021年甘肅省對省內(nèi)輻射環(huán)境監(jiān)測工作存在的安全隱患進行風險排查，責令問題企業(yè)及時整改，并在全省范圍內(nèi)新增建設20套輻射環(huán)境自動監(jiān)測站，新增設置輻射環(huán)境監(jiān)測點位65處，全面覆蓋省內(nèi)重點監(jiān)管地區(qū)?；诖耍椛洵h(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀可以總結(jié)為，輻射環(huán)境監(jiān)測基礎建設逐漸完善，監(jiān)測網(wǎng)絡日趨完整，整體監(jiān)測水平不斷上升。為保證輻射環(huán)境監(jiān)測工作充分發(fā)揮作用，能夠滿足不斷提高的行業(yè)標準要求，保證監(jiān)測結(jié)果準確性與監(jiān)測范圍全面性，還需要加強輻射環(huán)境監(jiān)測管理，重視工作中存在的問題。

2 需重視的輻射環(huán)境監(jiān)測工作問題

2.1 監(jiān)管力度不足

輻射環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容主要包括自動監(jiān)測站的運行維護，對各類輻射源的日常監(jiān)測以及對輻射源失控泄漏、放射源消失等異常情況的應急監(jiān)測。輻射環(huán)境監(jiān)測工作需要工作人員利用專業(yè)監(jiān)測設備對檢測對象進行處理分析，判斷輻射水平是否符合相關監(jiān)測標準，及時對突發(fā)事件進行緊急應對，降低輻射源對環(huán)境的危害。在對輻射環(huán)境監(jiān)測工作實際開展情況觀察發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)測單位專業(yè)檢測設備和應急處理措施缺失，輻射環(huán)境監(jiān)測工作管理存在盲區(qū)，輻射環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)管力度不足。對輻射環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)管力度不足會拖延輻射監(jiān)測工作整體建設發(fā)展進程，監(jiān)管力度不足的主要原因有三點：一是企業(yè)缺少核安全文化建設；二是監(jiān)管措施不全面[2]；三是監(jiān)管制度與監(jiān)測工作內(nèi)容契合度不佳。

2.2 輻射環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平待提高

輻射環(huán)境監(jiān)測工作涉及環(huán)節(jié)眾多，包括且不限于樣本比對、監(jiān)測規(guī)范、樣本采集、質(zhì)控樣品數(shù)據(jù)分析等，需要通過加強各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制保證監(jiān)測工作效果。因此需要重視輻射環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量控制問題。輻射環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平不高的原因主要包括三點：一是外檢制度保障缺失。部分企業(yè)未設置不同層次的外檢抽查制度作為輻射環(huán)境監(jiān)測工作補充，不能通過對重點項目進行外檢抽查發(fā)現(xiàn)潛在問題，難以提升輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果可靠性。二是缺少與先進單位部門的技術交流。企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)、實驗室合作交流不足，對最新監(jiān)測技術動態(tài)了解不充分，難以提升本企業(yè)輻射環(huán)境監(jiān)測綜合水平。三是協(xié)同管理水平不足。輻射環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容較為廣泛，企業(yè)需要根據(jù)需要不斷優(yōu)化升級監(jiān)測技術設備，提高監(jiān)測設備靈敏度和自動化水平，降低人為因素引發(fā)的監(jiān)測誤差。部分企業(yè)受管理人員水平和可調(diào)動資金限制，工作人員難以協(xié)調(diào)好技術、管理、設備等因素，導致輻射環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量控制效果不佳。

2.3 工作人員專業(yè)素質(zhì)待提升

影響輻射環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的重要因素包括工作人員專業(yè)程度，工作人員專業(yè)能力直接影響輻射環(huán)境監(jiān)測工作開展情況。工作人員綜合素質(zhì)表現(xiàn)不佳原因主要包括三點：一是獎懲機制效用差。企業(yè)關于輻射環(huán)境檢測工作人員獎懲機制建設不完善，未將監(jiān)測工作質(zhì)量與個人績效、晉升進行掛鉤，激勵力度與處罰力度不足，難以調(diào)動工作人員積極性。二是企業(yè)缺少定期專業(yè)培訓考核。企業(yè)對基層監(jiān)測工作人員的培訓考核不足，專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)相關培訓內(nèi)容、培訓時間和考核標準設置不清晰，限制監(jiān)測工作人員綜合能力素質(zhì)提升。三是測量方法不完善。輻射環(huán)境監(jiān)測工作需要工作人員提前做好準備工作，為輻射環(huán)境監(jiān)測長期發(fā)展奠定良好基礎。如在對移動通信基站開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作時，要嚴格按照監(jiān)測規(guī)范和測量方法提前評估其電磁輻射影響，按照國家和地方頒布相關文件提前部署輻射環(huán)境監(jiān)測工作任務?，F(xiàn)階段的輻射環(huán)境測量方法仍有部分在技術上未進行統(tǒng)一，在使用操作中會帶來誤差。如在對土壤中90Sr進行測量分析時，若按照原有行業(yè)標準檢測方法，利用萃取色層技術采用快速法和放置法獲得結(jié)果會受土壤內(nèi)其他元素影響導致輻射環(huán)境檢測質(zhì)量控制不精確，核素分離結(jié)果出現(xiàn)誤差。

2.4 監(jiān)測方案更新優(yōu)化滯后

輻射環(huán)境監(jiān)測工作需要嚴格按照行業(yè)技術規(guī)范標準，根據(jù)監(jiān)測對象和項目性質(zhì)在工作重點上進行偏重，在監(jiān)測范圍上進行調(diào)整。而現(xiàn)階段各企業(yè)單位實施的輻射環(huán)境監(jiān)測方案表現(xiàn)出常年固定不變的特點，報送年報內(nèi)容中缺乏對異常數(shù)據(jù)的深入挖掘和對比分析，監(jiān)測作用發(fā)揮不明顯。隨著各輻射環(huán)境監(jiān)測基礎建設不斷完善，輻射環(huán)境監(jiān)測方案需要考慮技術進步對監(jiān)測指標和監(jiān)測內(nèi)容的變動影響進行簡化和精細化，但仍有部分企業(yè)未將監(jiān)測基礎建設變化情況、監(jiān)管項目變動、監(jiān)測環(huán)境變化等因素納入考慮范圍內(nèi)。例如：某核電運營管理有限責任公司根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和監(jiān)測異常情況分析報告進行工藝改進，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測方案并對降低放射性污染物質(zhì)排放提出針對性意見，實現(xiàn)監(jiān)測區(qū)域110mAg排放量同比下降一個數(shù)量級。相關單位部門需要重視監(jiān)測方案更新優(yōu)化滯后問題，要深入一線監(jiān)測工作實地，根據(jù)監(jiān)測工作反饋對監(jiān)測方案進行優(yōu)化調(diào)整，降低輻射環(huán)境監(jiān)測工作額外成本支出，提高輻射環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。

2.5 監(jiān)測數(shù)據(jù)處理不到位

輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是對監(jiān)測對象實際情況的直觀展示，監(jiān)測數(shù)據(jù)處理不夠精細、數(shù)據(jù)評價分析方法掌握不充分均會影響監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性和真實性。監(jiān)測數(shù)據(jù)處理不到位表現(xiàn)在三個方面：一是工作人員對異常數(shù)據(jù)敏感性不足。工作人員僅按照企業(yè)要求進行監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳，缺少對異常點數(shù)據(jù)追蹤分析，對目標區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)正常范圍區(qū)間認知較為模糊。二是對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析相關軟件運用不熟練，輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算、復核處理效率和準確率低，監(jiān)測數(shù)據(jù)處理結(jié)果可靠性不佳。三是監(jiān)測數(shù)據(jù)處理程序存在漏洞。部分企業(yè)輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)處理工作采用方法實用性不強，如某企業(yè)工作人員采用大平均方法進行監(jiān)測數(shù)據(jù)的數(shù)值比較，得出的數(shù)據(jù)處理結(jié)果不具備實際意義，對輻射環(huán)境監(jiān)測工作沒有起到積極作用。部分企業(yè)未對異常數(shù)據(jù)提供對應處理方案，工作人員即使觀察到異常數(shù)據(jù)也通常選擇將其擱置留待后續(xù)處理。

3 輻射環(huán)境監(jiān)測工作優(yōu)化對策

3.1 提高工作人員綜合素質(zhì)

輻射環(huán)境監(jiān)測工作專業(yè)性較強，為保證監(jiān)測工作長遠發(fā)展需要加強專業(yè)人才隊伍建設，提高工作人員綜合素質(zhì)，具體可以從兩方面開展工作：一是加強內(nèi)部工作人員的培訓考核。企業(yè)不僅要積極引進優(yōu)秀專業(yè)技術人才，提高監(jiān)測部門整體水平，還要對輻射環(huán)境監(jiān)測工作相關人員進行定期培訓，培訓內(nèi)容包括且不限于基層監(jiān)測站實際工作內(nèi)容、監(jiān)測設備使用規(guī)范等，明確監(jiān)測方案和測量方法，要在每期培訓活動結(jié)束后對培訓成果進行考核，考核結(jié)果列入員工當年工作評價。當引進新型輻射環(huán)境監(jiān)測設備或新型技術或工藝時，要組織技術人員進行理論學習和實踐操作，提高監(jiān)測工作結(jié)果可靠性。二是要加強獎懲機制構(gòu)建。要加強對各輻射環(huán)境監(jiān)測站日常工作記錄檢查，將不定期抽查結(jié)果、培訓考核結(jié)果與工作人員績效、晉升機制掛鉤，營造緊張工作氛圍，促使工作人員自發(fā)對監(jiān)測工作進行檢查整改，對工作行為進行自我約束。

3.2 調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測工作方案

由于輻射環(huán)境隨著時間和外部條件的變化會發(fā)生一定程度的改變，其相對應的輻射環(huán)境監(jiān)測方案也應進行不斷地優(yōu)化和調(diào)整。然而，部分核設備運行單位由于經(jīng)濟、技術等方面的原因，對輻射環(huán)境的監(jiān)測方案常年不變或基本上不進行大范圍的整改，導致監(jiān)測工作方案不足以適應輻射環(huán)境的變化，為生態(tài)環(huán)境和人們的生活健康帶來了潛在威脅。因此，積極進行監(jiān)測工作方案改良，防患于未然，需要核設施運營單位、環(huán)保管理單位等給予相應重視。此外，對優(yōu)化輻射監(jiān)測工作方案工作的推進，也需要相關管理部門進行嚴格的審查和監(jiān)管，進而促進有關單位對輻射監(jiān)測方案的積極、有效落實。在審查監(jiān)測方案方面，相關管理部門應對各個單位所上報的檢測方案所涉及的內(nèi)容，包括監(jiān)測項目種類、監(jiān)測周期、監(jiān)測地點等，進行嚴格的對比審核，對于檢測方案未有實質(zhì)性變動，并缺乏科學依據(jù)的單位進行警告并督促整改。在監(jiān)管檢測方案方面，相關管理部門應加大對檢測方案可行性評估技術的研發(fā)力度，并對輻射環(huán)境檢測方案的落實情況進行嚴格監(jiān)管，以此為核設備的正常運營提供安全保障。

3.3 重視應急管理制度建設

企業(yè)應重視輻射環(huán)境監(jiān)測工作的應急管理制度建設，提前對可能造成核輻射污染環(huán)境的突發(fā)事件如地震等根據(jù)嚴重程度做好分級預案準備。通過加強監(jiān)測工作人員隊伍建設，定期進行應急監(jiān)測能力培訓，總結(jié)突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律和監(jiān)測異常表現(xiàn)，構(gòu)建應急監(jiān)測人員管理體系和組織體系。相關單位要結(jié)合監(jiān)測區(qū)域?qū)嶋H情況設置監(jiān)測點，定期對各監(jiān)測點進行應急演練，提升監(jiān)測工作人員應急監(jiān)測能力，一旦發(fā)生意外事件可以及時響應沉著應對，利用現(xiàn)場技術設備進行事故處理。相關部門還要對應急監(jiān)測工作開展情況進行監(jiān)督管理，對應急監(jiān)測結(jié)果可靠性進行審核，不定期對應急監(jiān)測工作流程、工作人員資質(zhì)、應急演練表現(xiàn)等按照考核標準進行評估。要求被抽查對象總結(jié)工作經(jīng)驗和不足，對應急監(jiān)測工作問題及時整改，深入分析異常監(jiān)測數(shù)據(jù)原因，為后續(xù)輻射環(huán)境監(jiān)測工作提供借鑒指導。

3.4 加強輻射環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理

提高輻射環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量需要加強對監(jiān)測站的統(tǒng)籌管理，加強輻射監(jiān)測站基礎設施建設，要結(jié)合自身運營情況適當增加資金資源投入，優(yōu)化升級監(jiān)測設備，引進先進監(jiān)測技術工藝，保證各監(jiān)測站資質(zhì)齊全，監(jiān)測人員嚴格按照相關操作規(guī)范全面開展自主監(jiān)測、應急監(jiān)測、日常監(jiān)測等工作。以中核集團為例，該企業(yè)定期召開警示教育大會，僅2020年12月份單次會議參會人數(shù)超8 000人，與會人員包括各成員單位領導班子、紀委委員等領導干部，會議要求工作人員以案為鑒，對通報批評案件暴露出的問題進行追根溯源并制定對應解決對策，優(yōu)化調(diào)整對應管理制度。要求建立健全輻射環(huán)境監(jiān)測工作風險防范監(jiān)督體系，加強重點領域監(jiān)督機制落實，實現(xiàn)激勵約束并重，筑牢核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“安全殼”。鼓勵各輻射環(huán)境監(jiān)測站工作人員發(fā)揚釘釘子精神，要求各輻射環(huán)境監(jiān)測站管理人員嚴格按照管理規(guī)定進行對照檢查，對監(jiān)測工作過程中存在的問題進行自查自糾、及時整改。

3.5 完善監(jiān)測數(shù)據(jù)處理方法

輻射環(huán)境監(jiān)測的目的是及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，然而，由于部分數(shù)據(jù)監(jiān)測人員對于所測量的數(shù)據(jù)中所反映的問題不能夠深入分析，導致在異常監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)時，難以及時、有效地采取相應的解決辦法，進而容易引發(fā)核設備運行異常的風險，無法充分發(fā)揮輻射環(huán)境監(jiān)測的作用。因此，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)處理方法對于加強輻射環(huán)境管理來講尤為重要。首先，應加強數(shù)據(jù)監(jiān)測人員對數(shù)據(jù)的分析和評價能力。數(shù)據(jù)檢測人員應在覺察到輻射環(huán)境異常時，第一時間對其做出正確的判斷和評價，并及時傳達給相關管理部門，采取相應的解決措施。其次，制定科學的監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況處理預案。相關管理部門應利用信息技術對監(jiān)測核設備運行數(shù)據(jù)的過程中存在的潛在風險制定科學的應對方案，以便于在發(fā)生緊急情況時，相關工作人員可以及時、正確地進行處理，減少由于問題處理不及時造成的環(huán)境破壞和經(jīng)濟損失。最后，重視監(jiān)測數(shù)據(jù)的差異化處理。由于監(jiān)測到的數(shù)據(jù)會隨著時間和地點的不同，其所監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)值產(chǎn)生的影響也不盡相同，所以監(jiān)測人員應依據(jù)監(jiān)測情況的不同，制定差異化的監(jiān)測數(shù)據(jù)處理方法。

4 結(jié)語

實現(xiàn)輻射環(huán)境監(jiān)測領域整體發(fā)展進步需要重視核與輻射的安全監(jiān)管工作，深入一線發(fā)現(xiàn)輻射環(huán)境監(jiān)測工作重難點，及時優(yōu)化監(jiān)測方案，解決監(jiān)測問題，重視監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋分析。并通過加強輻射環(huán)境監(jiān)測管理，積極引進先進硬件設施，嚴格遵守行業(yè)標準，加強工作人員隊伍建設，全面提升輻射環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。