於榮，姜媛媛

（浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院，浙江金華 321004）

高等教育在塑造現(xiàn)代社會的數(shù)字公民學(xué)習(xí)生活方面起著關(guān)鍵作用，深刻影響著大學(xué)生價(jià)值觀和道德發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使大學(xué)生身處復(fù)雜開放的虛擬環(huán)境中，與大學(xué)生相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)言論爭議、網(wǎng)絡(luò)欺凌等事件已經(jīng)成為數(shù)字時(shí)代非常嚴(yán)重的社會問題。因此，在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境中，大學(xué)生需要具備哪些素養(yǎng)，以及如何培養(yǎng)這些素養(yǎng)是當(dāng)下數(shù)字公民教育的重要議題。數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展促使美國大學(xué)日益關(guān)注數(shù)字公民素養(yǎng)教育，逐漸形成由學(xué)校、圖書館、數(shù)字媒體和社區(qū)共同參與的互聯(lián)互動體系。

一、數(shù)字公民身份與數(shù)字公民素養(yǎng)

傳統(tǒng)上，公民身份被定義為個(gè)人與其民族國家之間的關(guān)系，讀寫能力是公民了解和參與政治、經(jīng)濟(jì)和文化的主要能力。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和迭代逐漸影響公民的思維方式、與他人交流的方式，以及參與社會的方式，公民需具備使用互聯(lián)網(wǎng)的基本技能。大學(xué)生是未來社會發(fā)展的主力軍，探析大學(xué)生在數(shù)字化時(shí)代應(yīng)具備的素養(yǎng)及其構(gòu)成要素，具有重要意義。

（一）數(shù)字公民身份

對于公民身份，共和主義強(qiáng)調(diào)公民政治參與、重視公民美德，自由主義將公民身份視為公民對個(gè)人權(quán)利的追求，社群主義認(rèn)為公民身份超越了國家局限，追求以社群為基礎(chǔ)的“公共善”。20世紀(jì)后期，多元文化主義追求“差異式普遍性公民身份”，[1]以實(shí)現(xiàn)在政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益與文化上的平等。最終，公民身份在西方不同思想流派發(fā)展中互相批判、吸收，形成現(xiàn)代意義上的公民身份理念，確定了個(gè)人在國家中的法律地位及其經(jīng)濟(jì)、政治、社會地位，并要求個(gè)人具備參與公共生活的認(rèn)同感、責(zé)任、奉獻(xiàn)等公民美德。到了21世紀(jì)，隨著全球化的發(fā)展、多元文化的交流，以及互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)虛擬空間的形成，“數(shù)字公民”隨之出現(xiàn)。

數(shù)字公民的概念更加強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)的使用。邁克·里布爾（Mike S. Ribble）等學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字公民是指具有規(guī)范使用技術(shù)能力的人。[2]麗莎·瓊斯（Lisa Jones）和金伯利·米切爾（Kimberly Mitchell）認(rèn)為，提高青年公民在線社交技能與數(shù)字參與技能應(yīng)成為數(shù)字公民定義或教育方向的主要關(guān)注點(diǎn)。[3]從強(qiáng)調(diào)數(shù)字公民適當(dāng)、負(fù)責(zé)任地規(guī)范使用技術(shù)到教師向?qū)W生傳授一系列數(shù)字實(shí)踐，包括如何訪問數(shù)字媒體、遵守版權(quán)與相關(guān)法律，以及如何改進(jìn)安全措施，數(shù)字公民身份得到了發(fā)展。[4]隨著數(shù)字技術(shù)在日常生活中廣泛應(yīng)用，新興的數(shù)字媒體和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改變了公民對自我、他人、社區(qū)和整個(gè)世界的交流形式，逐漸豐富了數(shù)字公民身份的內(nèi)涵。歐洲委員會（Council of Europe）認(rèn)為，數(shù)字公民應(yīng)具備使用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行生活、學(xué)習(xí)和工作的能力；具備參與社區(qū)、國家及世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動的責(zé)任感、知識技能、批判意識等；具備在正式、非正式及非正規(guī)環(huán)境中終身學(xué)習(xí)的能力；具備捍衛(wèi)人權(quán)和尊嚴(yán)的能力。[5]盧西·龐格拉齊奧（Luci Pangrazio）和朱利安·塞夫頓-格林（Julian Sefton-Green）認(rèn)為，數(shù)字公民身份不僅是公民責(zé)任或自我負(fù)責(zé)，而且是數(shù)字如何促進(jìn)新的參與形式[6]，數(shù)字公民具有通過數(shù)字媒體實(shí)現(xiàn)其在線參與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動的權(quán)利。

目前，雖然尚未形成對數(shù)字公民身份的統(tǒng)一定論，但數(shù)字公民這一范疇的發(fā)展趨勢和概念變化顯示了其在方法和視角上的多樣性。[7]

（二）數(shù)字公民素養(yǎng)

在數(shù)字時(shí)代，數(shù)字公民不僅要遵守現(xiàn)實(shí)與虛擬世界的規(guī)范，而且要具備數(shù)字公民核心素養(yǎng)以適應(yīng)數(shù)字化世界。美國國際教育技術(shù)協(xié)會（International Society for Technology in Education）認(rèn)為，作為“數(shù)字公民”的學(xué)生，擁有在互聯(lián)互通的數(shù)字世界中生活、學(xué)習(xí)和工作的權(quán)利、責(zé)任和機(jī)會，并能以安全、合法和合乎道德的方式行事和樹立榜樣。具體而言，一是要求學(xué)生培養(yǎng)和管理其數(shù)字身份和聲譽(yù)，并意識到其行為能在數(shù)字世界中永久存在；二是以積極、安全、合法和合乎道德的方式使用數(shù)字技術(shù)，包括在線社交或使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；三是能夠理解并尊重使用和共享具有知識產(chǎn)權(quán)的資源；四是管理好個(gè)人數(shù)據(jù)以維護(hù)數(shù)字隱私和安全，并能認(rèn)識到數(shù)據(jù)收集技術(shù)可追蹤其數(shù)字足跡。[8]美國學(xué)院和大學(xué)協(xié)會（American Association of Colleges and Universities）制定的價(jià)值評估準(zhǔn)則也要求學(xué)生具備參與社區(qū)、批判性思維、分析與處理信息、倫理推理、量化數(shù)據(jù)等方面的能力與素養(yǎng)。[9]此外，美國一些學(xué)者主張通過構(gòu)建數(shù)字公民素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和評估框架以培養(yǎng)數(shù)字公民。例如，美國數(shù)字公民教育領(lǐng)域的領(lǐng)軍者里布爾認(rèn)為，數(shù)字公民素養(yǎng)應(yīng)包括數(shù)字禮儀、數(shù)字接入、數(shù)字法律、數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字交流、數(shù)字商務(wù)、數(shù)字權(quán)利與責(zé)任、數(shù)字安全和數(shù)字健康九個(gè)要素。[10]數(shù)字公民素養(yǎng)內(nèi)涵的不斷拓展與延伸已然使其成為美國高等教育重點(diǎn)關(guān)注的議題。崔文順（Moonsun Choi）等學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字倫理、媒體和信息素養(yǎng)、數(shù)字參與和批判精神是數(shù)字公民概念構(gòu)建的四個(gè)類別，大學(xué)生數(shù)字公民應(yīng)具備參與網(wǎng)絡(luò)政治活動的能力、使用數(shù)字技術(shù)的技能、本地與全球意識、批判性思維與網(wǎng)絡(luò)社交能力。[11]

數(shù)字技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為全球公民構(gòu)建了一個(gè)互聯(lián)互通的虛擬世界， “公民身份跨越了線下和線上世界”，對數(shù)字公民的教育旨在培養(yǎng)其在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代應(yīng)具備的價(jià)值觀、態(tài)度、技能、知識與批判性理解。[12]大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)世界創(chuàng)造新知識、分析與理解數(shù)字信息，以及在合法使用信息、數(shù)據(jù)和學(xué)術(shù)方面能夠安全、合乎道德地在數(shù)字世界中前行，是“成為一個(gè)數(shù)字好公民”的重要組成部分。

（三）大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)的構(gòu)成要素

培養(yǎng)大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)在某種意義上是探究大學(xué)生如何適應(yīng)數(shù)字化生存，具體而言，大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)的構(gòu)成要素主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，大學(xué)生具備數(shù)字安全與法律意識是其在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境中必不可少的要素。大學(xué)生具備使用病毒防護(hù)軟件、安裝防火墻，以及識別安全網(wǎng)站等能力是防止敏感個(gè)人信息被濫用的有效手段。與此同時(shí)，熟知數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律政策可以有效地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。如果學(xué)生下載、分享與使用數(shù)字信息時(shí)未考慮該行為是否合法，則會涉嫌違反數(shù)據(jù)安全規(guī)則，將面臨學(xué)校規(guī)章制度的處分或法律的制裁。第二，數(shù)字禮儀是大學(xué)生應(yīng)具備的基本素養(yǎng)之一。數(shù)字公民的道德維度是指其在網(wǎng)絡(luò)空間中合適和負(fù)責(zé)任的數(shù)字行為。大學(xué)生如有不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)言行則會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為的興起與蔓延。因此，教育學(xué)生尊重他人的意見，使其更好地參與社會是當(dāng)下高等教育的重要任務(wù)。第三，掌握數(shù)字素養(yǎng)與技能不僅是數(shù)字公民參與社會的必要條件，而且是大學(xué)生學(xué)習(xí)、為就業(yè)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)。由于數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步及其廣泛的可用性，數(shù)字素養(yǎng)經(jīng)歷了媒介素養(yǎng)、計(jì)算機(jī)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)、新媒體素養(yǎng)等演變。雖然一直未形成對數(shù)字素養(yǎng)構(gòu)成要素的共識，但數(shù)字素養(yǎng)要求數(shù)字公民具備收集、處理、利用信息的技能，以及數(shù)字化學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新思維、批判精神等，突出了數(shù)字化時(shí)代對公民的素養(yǎng)需求。第四，數(shù)字參與是公民參與以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的社會行動，是數(shù)字公民引領(lǐng)、參與并改造自我、社區(qū)、社會和世界的行為，是利用互聯(lián)網(wǎng)參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化的活動。[13]因此，樹立批判意識和全球意識是大學(xué)生數(shù)字公民參與互聯(lián)網(wǎng)行動的基本要求。數(shù)字公民教育不僅要培養(yǎng)了解本國國家制度的公民，而且也要培養(yǎng)具有責(zé)任感、國家理想和全球意識的公民。

二、美國大學(xué)數(shù)字公民素養(yǎng)培養(yǎng)路徑

為了應(yīng)對大學(xué)生在數(shù)字世界中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，滿足學(xué)生就業(yè)和未來行業(yè)的需求，數(shù)字公民素養(yǎng)教育已成為美國教育領(lǐng)域的一個(gè)熱議話題。美國大學(xué)探索數(shù)字公民素養(yǎng)的培養(yǎng)路徑主要包括優(yōu)化數(shù)字公民素養(yǎng)課程、實(shí)施數(shù)字倫理課程跨學(xué)科教學(xué)、聯(lián)合圖書館推進(jìn)數(shù)字素養(yǎng)教育、利用數(shù)字媒體資源增強(qiáng)學(xué)生社區(qū)參與能力等，從學(xué)校、圖書館、數(shù)字媒體與社區(qū)四個(gè)層面協(xié)調(diào)推進(jìn)，構(gòu)建“四位一體”互聯(lián)互動體系。

（一）優(yōu)化數(shù)字公民素養(yǎng)課程

網(wǎng)絡(luò)安全問題面臨著技術(shù)與人為因素的雙重挑戰(zhàn)。當(dāng)技術(shù)不足以確保安全時(shí)，則需要通過數(shù)字公民教育對數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)作出有力的回應(yīng)。美國大學(xué)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)安全教育、法律教育、道德教育等納入公民教育課程體系中，提高學(xué)生數(shù)字安全與法律意識。

首先，不斷變化的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)安全教育提出了更高的要求，學(xué)生應(yīng)當(dāng)踐行安全、合法的網(wǎng)絡(luò)行為，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。為此，美國一些知名研究型大學(xué)與美國國家安全局（National Security Agency）聯(lián)合加強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全研究和教育，為進(jìn)一步提升大學(xué)生數(shù)字安全意識提供了保障。由國家安全局/中央安全局（National Security Agency/Central Security Service）負(fù)責(zé)管理的國家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)術(shù)卓越中心（National Centers of Academic Excellence in Cybersecurity）項(xiàng)目旨在與大學(xué)、學(xué)院、社區(qū)學(xué)院合作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，為網(wǎng)絡(luò)安全課程和學(xué)術(shù)卓越水平制定標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)學(xué)生和教師能力發(fā)展、注重社區(qū)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、整合機(jī)構(gòu)內(nèi)跨學(xué)科網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐，以及積極參與解決網(wǎng)絡(luò)安全教育面臨的挑戰(zhàn)。[14]

其次，美國大學(xué)通過將網(wǎng)絡(luò)安全與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、公共政策和商業(yè)等課程相結(jié)合，開設(shè)了諸如數(shù)據(jù)保護(hù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)安全、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全法律和政策等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的課程。例如，美國布朗大學(xué)（Brown University）計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)從計(jì)算機(jī)、人為因素和法律三個(gè)互補(bǔ)的角度進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，培養(yǎng)學(xué)生具備網(wǎng)絡(luò)安全思維，向?qū)W生傳授計(jì)算機(jī)安全理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、各種網(wǎng)絡(luò)安全法律和政策等知識。[15]斯坦福大學(xué)（Stanford University）工程學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)安全課程涵蓋了構(gòu)建可靠且安全的代碼以防御各種攻擊技術(shù)、有害病毒和威脅的最新實(shí)踐，教育學(xué)生如何識別操作系統(tǒng)漏洞、識別移動設(shè)備的惡意軟件、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、學(xué)習(xí)數(shù)字版權(quán)管理，以及保護(hù)個(gè)人隱私和安全。[16]

再次，網(wǎng)絡(luò)安全中存在著許多復(fù)雜的道德困境，這些困境促使人們關(guān)注、思考網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)道德與法律，以及技術(shù)和數(shù)據(jù)使用所涉及的法律問題。美國一些大學(xué)開設(shè)了與數(shù)字相關(guān)的道德、法律教育課程，豐富了數(shù)字公民教育課程體系。例如，亞利桑那大學(xué)（The University of Arizona）開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)法律、道德和政策課程，教育學(xué)生如何面對道德困境、理解道德/倫理風(fēng)險(xiǎn)、合法使用數(shù)字技術(shù)，以及掌握與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的法律和政策等。[17]

（二）實(shí)施數(shù)字倫理課程跨學(xué)科教學(xué)

為了應(yīng)對數(shù)字技術(shù)帶來的道德挑戰(zhàn)，美國大學(xué)在課程和課程設(shè)計(jì)中深度嵌入數(shù)字倫理教育。美國大學(xué)將多門學(xué)科知識融入學(xué)生的數(shù)字技能實(shí)踐和知識應(yīng)用中，并通過跨學(xué)科教學(xué)確保大學(xué)生使用技術(shù)和參與數(shù)字生活的行為是適當(dāng)、合法的。

21世紀(jì)初，教育學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、傳播學(xué)、哲學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域都展開了對數(shù)字公民的探索，這表明了數(shù)字公民教育的跨學(xué)科性。從學(xué)科角度來看，社會學(xué)課程涉及與社交網(wǎng)絡(luò)互動相關(guān)的倫理和政治內(nèi)容，心理學(xué)和商學(xué)課程關(guān)注以計(jì)算機(jī)為媒介的人際互動，政治學(xué)課程探索數(shù)字技術(shù)與公民身份的交叉與融合，等等。明尼蘇達(dá)大學(xué)（University of Minnesota）、紐約州立大學(xué)布法羅分校（The State University of New York at Buffalo）、紐約州立大學(xué)石溪分校（The State University of New York at Stony Brook）、南加州大學(xué)（University of Southern California）等已經(jīng)開始實(shí)施跨學(xué)科教學(xué)，將傳播學(xué)院與教育學(xué)院的教師聚集在一起，開展數(shù)字和媒體素養(yǎng)教育的跨學(xué)科教學(xué)。[18]華盛頓大學(xué)（University of Washington）生物學(xué)教授卡爾·伯格斯特龍（Carl Bergstrom）和信息學(xué)院教師杰文·韋斯特（Jevin West）共同開設(shè)了《“拆穿數(shù)據(jù)胡扯”——數(shù)字世界數(shù)據(jù)推理之道》課程（Calling Bullshit: Data Reasoning in a Digital World），教導(dǎo)學(xué)生如何識別大數(shù)據(jù)中的虛假信息。[19]這一跨學(xué)科課程不僅要培養(yǎng)學(xué)生批判思考的能力，而且要提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)。在日益網(wǎng)絡(luò)化的社會中，為了更廣泛地理解網(wǎng)絡(luò)倫理，以跨學(xué)科方式實(shí)施數(shù)字倫理課程教學(xué)成為數(shù)字公民教育的發(fā)展趨勢。從2019年開始，哈佛大學(xué)（Harvard University）伯克曼·克萊因中心（Berkman Klein Center）聯(lián)合亞歷山大·馮·洪堡互聯(lián)網(wǎng)與社會研究所（Alexander von Humboldt Institute for Internet and Society）、數(shù)字亞洲中心（Digital Asia Hub）與全球互聯(lián)網(wǎng)與社會中心網(wǎng)絡(luò)（Global Network of Internet & Society Centers）合作開展“數(shù)字化倫理：從原則到實(shí)踐”（The Ethics of Digitalisation: From Principles to Practice）項(xiàng)目。該項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注在人工智能領(lǐng)域，以及學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境中面臨的社會道德與倫理問題，并積極探索和研究數(shù)字參與中的數(shù)字自決理論（digital self-determination）等問題，推動了科學(xué)、政治、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和公民社會之間跨學(xué)科、多視角的對話和行動。[20]美國大學(xué)以構(gòu)建跨學(xué)科網(wǎng)絡(luò)的方式實(shí)施數(shù)字倫理課程教學(xué)或研究項(xiàng)目，為學(xué)生在教育、計(jì)算機(jī)科學(xué)、法律、公共政策等學(xué)科背景下使用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提供了規(guī)范與界限。

（三）聯(lián)合圖書館推進(jìn)數(shù)字素養(yǎng)教育

美國圖書館在美國文化中一直占有重要地位，是將數(shù)字素養(yǎng)嵌入數(shù)字公民教育的理想合作伙伴。大學(xué)圖書館在培養(yǎng)大學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)方面更是發(fā)揮著不可替代的作用。

美國圖書館協(xié)會（American Library Association）數(shù)字素養(yǎng)工作小組認(rèn)為，數(shù)字素養(yǎng)是指利用信息和通信技術(shù)發(fā)現(xiàn)、理解、評估、創(chuàng)造和交流數(shù)字信息的能力，這一能力既需要認(rèn)知能力，也需要技術(shù)技能。[21]2013年，該協(xié)會發(fā)布建議，推進(jìn)全國圖書館參與數(shù)字素養(yǎng)普及的行動。在數(shù)字環(huán)境中，大學(xué)生不斷受到文字、圖像、音頻、視頻等各種形式信息的轟炸，通過聯(lián)合圖書館等途徑教育學(xué)生合法使用信息和數(shù)據(jù)比以往任何時(shí)候都更加重要。2015年，美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會（Association of College and Research Libraries）更新發(fā)布《高等教育信息素養(yǎng)框架》（Framework for information Literacy for Higher Education），旨在培養(yǎng)學(xué)生尊重與反思信息、創(chuàng)造與傳播信息、尊重與理解信息價(jià)值、利用信息拓展學(xué)科研究與知識、開闊研究視角，以及搜索信息的能力。該框架鼓勵(lì)圖書館員、學(xué)科教師等人員協(xié)作開發(fā)信息素養(yǎng)課程，開展跨學(xué)科教學(xué)。[22]為了增加學(xué)生與圖書館資源的直接互動，在培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)技能的同時(shí)發(fā)展其批判性思維技能，博伊西州立大學(xué)（Boise State University）的艾伯森圖書館（Albertsons Library）基于以過程為導(dǎo)向的探究性學(xué)習(xí)模式對信息素養(yǎng)課程進(jìn)行改革。圖書館員利用平板電腦（iPad），結(jié)合基于團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和以過程為導(dǎo)向的探究性學(xué)習(xí)模式，使圖書館教學(xué)程序具有了移動性和可擴(kuò)展性。[23]大學(xué)圖書管理員嘗試以高質(zhì)量、最新的資源來支持學(xué)校的教學(xué)，通過與大學(xué)教授密切合作，將信息素養(yǎng)嵌入課程中，通過圖書館教學(xué)與課堂活動相結(jié)合以培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)技能，以及在數(shù)字世界中生存和發(fā)展所需的批判性思維和解決問題的能力。

（四）利用數(shù)字媒體資源增強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)參與能力

數(shù)字媒體是支持公民教育和提高數(shù)字公民參與度的有力工具。美國大學(xué)通過利用數(shù)字媒體資源改進(jìn)教學(xué)方法，培養(yǎng)大學(xué)生在數(shù)字化環(huán)境下的發(fā)散性思維和知識創(chuàng)造能力，以及批判精神與全球意識。

在新冠肺炎疫情期間，大學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)字教育蓬勃發(fā)展的一個(gè)重要因素。大學(xué)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是為了應(yīng)對當(dāng)前的危機(jī)，而且是為了在未來幾年重塑大學(xué)的教與學(xué)，以及增加學(xué)生和教育者的經(jīng)驗(yàn)。[24]此外，數(shù)字媒體的爆炸性增長使得數(shù)字公民素養(yǎng)教育成為一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面，面對面的課堂教學(xué)已無法滿足當(dāng)前所需，多人手機(jī)云視頻祖姆（Zoom）和斯凱普（Skype）視頻會議應(yīng)用程序、畫布（Canvas）和黑板工具（Blackboard）學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)以及技能分享（Skillshare）和課程時(shí)代（Coursera）在線學(xué)習(xí)社區(qū)成為大講堂、教室和實(shí)驗(yàn)室之外的重要教學(xué)途徑。[25]另一方面，美國大學(xué)認(rèn)識到社交網(wǎng)站、維基（Wiki）、多媒體網(wǎng)站等數(shù)字媒體的教學(xué)價(jià)值，鼓勵(lì)教師將臉書（Facebook）、谷歌（Google）和優(yōu)兔（YouTube）等網(wǎng)站資源納入教學(xué)大綱，以減少遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)導(dǎo)致學(xué)生參與度下降的問題，并培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對數(shù)字世界的知識技能。美國大學(xué)教師常常將推特（Twitter）、臉書等數(shù)字媒體作為教學(xué)工具，通過將課程與數(shù)字元素結(jié)合起來，或?qū)W(xué)生與校友、外部社區(qū)和世界各地的專家聯(lián)系起來以培養(yǎng)學(xué)生廣泛的知識經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高學(xué)生社區(qū)參與能力和批判性思維能力。例如，美國圣愛德華大學(xué)（St. Edward's University）數(shù)字媒體管理市場營銷學(xué)教授大衛(wèi)·阿爾托尼安（David Altounian）教授學(xué)生如何將傳統(tǒng)營銷技術(shù)與數(shù)字元素結(jié)合起來。通過創(chuàng)建湯博樂（Tumblr）博客營銷產(chǎn)品，并使用社交媒體管理平臺互隨（Hootsuite）收集客戶信息，以在社交媒體上提升產(chǎn)品的知名度。[26]另外，大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體積極參與“黑人的命也是命”（Black Lives Matter）、“我也是”（#MeToo）等一些依托數(shù)字媒體蔓延的社會運(yùn)動，挑戰(zhàn)不平等的社會規(guī)范。教育工作者認(rèn)為，社交媒體是學(xué)生的延伸課堂，通過社交媒體這一教學(xué)媒介將知識與即時(shí)新聞和社會事件聯(lián)系起來，可以為學(xué)生提供跨國界的信息和體驗(yàn)。[27]大學(xué)生將其數(shù)字公民身份與社會活動緊密聯(lián)系在一起，利用互聯(lián)網(wǎng)動員公民參與社會活動、解決不平等問題的同時(shí)，凸顯了其批判精神與全球意識。

三、美國大學(xué)數(shù)字公民失范行為的治理措施

雖然美國大學(xué)通過多種教育途徑積極培養(yǎng)大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)，但大學(xué)生濫用技術(shù)的行為依然在不斷增加。因此，美國大學(xué)通過事前預(yù)防、過程控制、事后追責(zé)和重典治亂等措施治理大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為。

（一）加強(qiáng)版權(quán)法律教育以預(yù)防大學(xué)生數(shù)字侵權(quán)行為

美國商業(yè)軟件聯(lián)盟（Business Software Alliance）2005年發(fā)布的一項(xiàng)全國調(diào)查顯示，由于學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)法律不了解，52%的大學(xué)生以為只要是在學(xué)?；蚴枪ぷ鲌鏊螺d軟件、音樂和電影就是合法的[28]，而無須考慮是否得到合法授權(quán)。這表明大學(xué)生對盜版、下載受著作財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作品的相關(guān)法律存在著嚴(yán)重的誤解。數(shù)字技術(shù)的加速發(fā)展雖使得個(gè)人創(chuàng)造、消費(fèi)和傳播數(shù)字內(nèi)容更加便捷，但同時(shí)也造成了社會規(guī)范與版權(quán)法律脫節(jié)。這意味著即使公民知道非法下載受版權(quán)保護(hù)的作品是違法行為，但由于違反版權(quán)法的眾多行為在很大程度上已在社會中通行，導(dǎo)致數(shù)字公民陷入了由社會規(guī)范與對法律無知所建立的一個(gè)非法行為的循環(huán)中。[29]因此，大學(xué)加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)法律教育對大學(xué)生個(gè)人發(fā)展和社會穩(wěn)定都具有重要意義。

美國學(xué)生數(shù)字法律意識的薄弱使立法機(jī)構(gòu)意識到，學(xué)生必須學(xué)會安全、合法和有效地使用技術(shù)。首先，美國各州陸續(xù)出臺相關(guān)法律政策要求增強(qiáng)數(shù)字公民規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)的法律意識。華盛頓州在2016年通過的數(shù)字公民立法，要求各學(xué)區(qū)應(yīng)每年對其電子資源和互聯(lián)網(wǎng)安全政策和程序進(jìn)行審查，鼓勵(lì)學(xué)生、家長、教師、圖書館員等其他人員參與有關(guān)安全技術(shù)使用、互聯(lián)網(wǎng)使用、數(shù)字公民素養(yǎng)和媒體素養(yǎng)的教育。加利福尼亞州、得克薩斯州和其他一些州也已經(jīng)提出或通過立法，呼吁對學(xué)生進(jìn)行正規(guī)教育，指導(dǎo)他們?nèi)绾斡行У厥褂眯畔⒓夹g(shù)，以維護(hù)學(xué)生的安全、隱私以及健康和福祉。[30]其次，為規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，美國布朗大學(xué)、斯坦福大學(xué)、亞利桑那大學(xué)、哈佛大學(xué)等已經(jīng)開設(shè)了諸如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字倫理、網(wǎng)絡(luò)法律等數(shù)字公民課程對學(xué)生數(shù)字侵權(quán)行為進(jìn)行教育干預(yù)。然而，由于數(shù)字盜版是一種獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)違法行為，很多人違法卻不自知。因此，大學(xué)通過聯(lián)合版權(quán)著作公司、音樂行業(yè)等對學(xué)生進(jìn)行法律教育，并明確告知學(xué)生非法下載或分享數(shù)字版權(quán)文件和作品是違法行為，而且嚴(yán)重的數(shù)字侵權(quán)行為會導(dǎo)致違法人面臨巨額罰款或刑事處罰。[31]

（二）建立舉報(bào)機(jī)制以遏止大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為

互聯(lián)網(wǎng)為社交互動提供了平臺，但網(wǎng)絡(luò)欺凌行為時(shí)有發(fā)生，例如發(fā)送、發(fā)布或分享關(guān)于他人負(fù)面的、有損害的、虛假或刻薄的言論。[32]如果對網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為不加以制止，發(fā)生了對當(dāng)事人進(jìn)行侮辱、造成傷害或致其自殺的事件，就已經(jīng)越界成為非法或犯罪行為。為了防止網(wǎng)絡(luò)侵犯行為的興起，不僅網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)欺凌過濾工具，通過審查內(nèi)容、刪除評論等途徑壓實(shí)平臺責(zé)任以營造良好的網(wǎng)絡(luò)空間，而且大學(xué)還制定了治理網(wǎng)絡(luò)失范行為的舉報(bào)機(jī)制，通過發(fā)布明確的規(guī)章制度和報(bào)告流程以及時(shí)遏止大學(xué)生失范行為。

康涅狄格州、佛羅里達(dá)州、馬薩諸塞州等一些州已經(jīng)制定了反欺凌法，要求學(xué)區(qū)允許學(xué)生匿名舉報(bào)欺凌行為。大多數(shù)學(xué)院和大學(xué)設(shè)置了紀(jì)律處分程序或處理學(xué)生行為辦公室，也有反對任何形式的欺凌或騷擾的規(guī)定。如果管理員或校園安全人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌者是學(xué)生則可以實(shí)施紀(jì)律處分；如果不是學(xué)生，他們可以幫助受害者與當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門聯(lián)系，或通過法院尋求限制令等其他類型的臨時(shí)保護(hù)措施。[33]例如，華盛頓大學(xué)規(guī)定，學(xué)生若有違反學(xué)生行為守則的行為則可以向?qū)W校報(bào)告，如果學(xué)生的行為涉嫌違法犯罪，則應(yīng)向執(zhí)法部門舉報(bào)。[34]因此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)騷擾、網(wǎng)絡(luò)暴力行為或被網(wǎng)絡(luò)跟蹤時(shí)，學(xué)生可以及時(shí)向校園安全部門、學(xué)生服務(wù)中心、學(xué)院信息技術(shù)部門，以及社交媒體網(wǎng)站報(bào)告問題，并提供證據(jù)，包括截圖、電子郵件或短信。之后，校園警察和校園安全部門會對學(xué)生的舉報(bào)指控作出回應(yīng)，首先會立即采取措施保護(hù)投訴人，并積極調(diào)查發(fā)生的情況，采取及時(shí)有效的措施制止不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)行為，其次會為受害人提供相關(guān)心理咨詢和情感支持，最后及時(shí)解決事件產(chǎn)生的后續(xù)影響。

（三）設(shè)置行為準(zhǔn)則以追責(zé)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)不良行為

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字安全和隱私、網(wǎng)絡(luò)仇恨、網(wǎng)絡(luò)騷擾等問題層出不窮，學(xué)生的某些網(wǎng)絡(luò)不良行為會直接干擾學(xué)生學(xué)習(xí)，因此大學(xué)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)不良行為納入學(xué)生行為準(zhǔn)則。一般情況下，學(xué)校制定的紀(jì)律政策會根據(jù)學(xué)生的行為設(shè)置多個(gè)級別的懲罰，包括：針對輕微的違法行為，實(shí)施將學(xué)生移交大學(xué)管理員處理或拘留的懲罰；針對較惡劣的行為對學(xué)生采取停學(xué)的處罰；針對學(xué)生反復(fù)出現(xiàn)的行為問題，會將學(xué)生轉(zhuǎn)移到替代教育計(jì)劃（Alternative Education Program）；犯有嚴(yán)重罪行或?qū)ν瑢W(xué)、學(xué)校工作人員造成或威脅到人身傷害的學(xué)生將被開除。[35]

除此之外，美國一些大學(xué)還制定了相關(guān)非法下載的規(guī)章制度，以禁止學(xué)生濫用電腦賬戶，包括從互聯(lián)網(wǎng)上下載或共享文件，且明文禁止學(xué)生未經(jīng)授權(quán)訪問相關(guān)系統(tǒng)。學(xué)生若不遵守，可能會違反學(xué)校規(guī)章制度，也可能會違反相關(guān)法律，后果會導(dǎo)致學(xué)生承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。例如，斯坦福大學(xué)針對計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的使用制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，規(guī)定不得發(fā)送、查看或下載欺詐性、騷擾性、淫穢、威脅性或其他違反法律或大學(xué)政策的信息或材料；不得違反版權(quán)法，必須合法使用受版權(quán)保護(hù)的作品；必須遵守社交網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站、郵件、聊天室和博客等網(wǎng)絡(luò)媒體論壇的使用條款等內(nèi)容。[36]華盛頓大學(xué)的工作人員雖然不會對非法下載活動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，但如果版權(quán)所有者注意到有人利用大學(xué)網(wǎng)絡(luò)非法下載或分享材料，并向大學(xué)投訴后，工作人員將會及時(shí)聯(lián)系學(xué)生，要求他們停止非法下載的行為。[37]在校內(nèi)非法使用互聯(lián)網(wǎng)的行為是學(xué)生違紀(jì)的重要評判依據(jù)，同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)記錄了學(xué)生的數(shù)字足跡及其產(chǎn)生的廣泛影響，學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上或校外的不當(dāng)行為也會成為學(xué)生違紀(jì)的評判依據(jù)。例如，2017年，因10名新生在臉書群組中發(fā)表了種族主義和性侵犯言論，哈佛大學(xué)取消了他們的錄取通知；2019年，凱爾·卡舒夫（Kyle Kashuv）因在其16歲時(shí)發(fā)布了帶有種族主義色彩的社交媒體帖子，最后也導(dǎo)致哈佛大學(xué)撤銷了其錄取通知書。[38]這些事件引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注，也提醒大學(xué)生應(yīng)為自己的網(wǎng)絡(luò)言行負(fù)責(zé)。

（四）訴諸法律以嚴(yán)肅懲戒大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪行為

僅僅依靠數(shù)字公民素養(yǎng)教育并不能阻止互聯(lián)網(wǎng)上的信息泄露、性騷擾、網(wǎng)絡(luò)欺凌等行為的發(fā)生。數(shù)字公民素養(yǎng)教育更多的是讓公民反思他們作為參與者和傳播者所做出的道德選擇，以及對他人造成的影響，面對嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)違法行為，大學(xué)在必要的時(shí)候還需要訴諸法律。

在傳統(tǒng)社會，人們行為的影響范圍僅限于那些他們可以現(xiàn)實(shí)接觸到的人，而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)人際交往范圍廣泛，濫用社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)詐騙或網(wǎng)絡(luò)欺凌的事件層出不窮。[39]網(wǎng)絡(luò)侵害行為是否達(dá)到犯罪程度，在很大程度上取決于參與者的年齡、意愿，以及網(wǎng)絡(luò)行為對當(dāng)事人的影響。大學(xué)生作為成年人，給未成年人發(fā)送色情短信就是一種犯罪行為，不僅構(gòu)成兒童色情犯罪，而且被要求登記為性犯罪者。例如，美國坎伯蘭大學(xué)（University of the Cumberlands）的一名學(xué)生金成國（Sungkook Kim）因持有兒童色情物品、盜竊他人身份、敲詐勒索和計(jì)算機(jī)詐騙被判入獄145個(gè)月。[40]美國許多州的法律要求學(xué)校要積極應(yīng)對欺凌行為，并設(shè)置了包括網(wǎng)絡(luò)欺凌等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為條款。學(xué)?？梢愿鶕?jù)法律的要求、當(dāng)?shù)卣呋驅(qū)W校的規(guī)章制度對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分或采取其他行動。[41]例如，美國創(chuàng)價(jià)大學(xué)（Soka University of American）明確禁止騷擾、網(wǎng)絡(luò)欺凌和威脅行為，學(xué)生參與此類行為將受到紀(jì)律處分。[42]美國卡門伯蘭大學(xué)（Cumberland University）在學(xué)生規(guī)定中明確禁止包含互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)的不正當(dāng)?shù)男孕袨?、騷擾、威脅、暴力、欺凌等行為，并根據(jù)實(shí)際情況對學(xué)生采取教育、停學(xué)、開除或刑事訴訟等行動。[43]因此，大學(xué)生作為成年人要知曉諸如非法下載、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)騷擾等不當(dāng)行為已經(jīng)涉嫌違法，實(shí)施這些行為會受到停學(xué)或開除學(xué)籍的制裁，情節(jié)嚴(yán)重還會被起訴。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來使數(shù)字技術(shù)滲透到公眾生活的方方面面，在網(wǎng)絡(luò)上踐行合法行為實(shí)際上與日常生活中所要求遵循的社會規(guī)范是一致的。然而，數(shù)字技術(shù)的濫用導(dǎo)致數(shù)字公民的網(wǎng)絡(luò)行為偏離了社會規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)仇恨、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件屢見不鮮。如何預(yù)防、治理數(shù)字世界中的失范行為是當(dāng)下數(shù)字公民教育的重要議題。隨著大學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐漸深入，為了規(guī)避數(shù)字技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有必要加強(qiáng)大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)教育。因此，厘清大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)的構(gòu)成要素，對學(xué)生未來數(shù)字化學(xué)習(xí)發(fā)展具有重要意義。教育雖然是數(shù)字公民內(nèi)在素養(yǎng)形成的決定性因素，但并不是唯一的途徑。由于“人性中具有私人‘腐化’的傾向”，[44]因此還需要借助學(xué)校規(guī)章制度和法律的約束。美國大學(xué)一方面通過教育途徑正面培養(yǎng)大學(xué)生數(shù)字公民素養(yǎng)，從大學(xué)、圖書館、數(shù)字媒體與社區(qū)四個(gè)層面多措并舉培養(yǎng)高素質(zhì)的數(shù)字公民，另一方面通過制定綜合措施以防范和治理大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為，采取教育、管理和處罰等手段有的放矢地矯正大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)偏差行為。