李映霖
(川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,四川 南充 637000)
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下,我國建筑行業(yè)機械施工水平得到顯著提升。由于醫(yī)院基本建設(shè)周期時間較長,且往來就診人員較多,若機械設(shè)備在操作過程中未能嚴(yán)格按照管理機制進(jìn)行操作實施,各種潛在隱患也會隨之顯現(xiàn)。醫(yī)院作為特殊公共場所,施工監(jiān)管人員應(yīng)做好機械設(shè)備安全管理工作,在保證醫(yī)院基本建設(shè)質(zhì)量的同時,充分發(fā)揮醫(yī)院服務(wù)功能作用,為我國醫(yī)院基本建設(shè)安全管理奠定良好基礎(chǔ)。
由于醫(yī)院屬于特殊工程項目,人流量較大,服務(wù)功能要求較多,需要施工人員嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保所有施工項目符合施工規(guī)范流程,以此降低醫(yī)院基本建設(shè)中潛在的各種安全隱患,保證患者、醫(yī)護(hù)人員以及施工人員的生命安全不受侵害。另外,醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)定交工期限,可以降低某些施工環(huán)節(jié)潛在的安全隱患。然而,許多施工企業(yè)未能意識到交工期限的重要性,沒有對施工建設(shè)中使用的機械設(shè)備進(jìn)行安全管理,使得有的機械設(shè)備在施工過程中,不是出現(xiàn)設(shè)備故障,就是因為操作人員操作失誤,導(dǎo)致施工期限被動延長,無形中加大各種安全風(fēng)險因素。為了避免發(fā)生此類施工現(xiàn)象,施工監(jiān)管人員應(yīng)強化自身安全管理意識,認(rèn)真檢查各種機械設(shè)備的使用情況,通過安全管理培訓(xùn)提高機械操作人員的責(zé)任意識,使其嚴(yán)格遵守機械操作準(zhǔn)則,降低操作風(fēng)險發(fā)生率。因此,為了消除醫(yī)院基本建設(shè)中的各種隱患,施工監(jiān)管人員應(yīng)做好施工建設(shè)中的安全管理工作,確保醫(yī)院社會公共服務(wù)功能有序進(jìn)行。
在醫(yī)院基本建設(shè)過程中,個別施工單位在招聘過程中,未能對機械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),也沒有核實機械操作人員的上崗證件,某些機械設(shè)備操作人員渾水摸魚無證上崗操作,增加機械設(shè)備操作安全隱患。另外,在實際施工操作時,機械操作人員未能重視安全操作流程,沒有掌握機械設(shè)備性能以及機械設(shè)備安全裝置,未能及時排除潛在安全故障,也沒有對機械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致機械設(shè)備在操作過程中故障頻出,延長施工進(jìn)度。因操作人員安全意識較低,未能在操作工程中穿戴防護(hù)用具,不聽從施工監(jiān)管人員的指揮,隨意將機械設(shè)備交給他人操作等,加大施工現(xiàn)場機械設(shè)備操作風(fēng)險因素。由于不同的機械設(shè)備所使用的安全防護(hù)措施也各不相同,施工人員在操作期間未能重視機械設(shè)備的防護(hù)管理,沒有精準(zhǔn)計算安全距離,致使前來醫(yī)院就診的患者在來往時加大風(fēng)險事故發(fā)生率。
醫(yī)院施工現(xiàn)場因機械設(shè)備管理機制落后,致使機械設(shè)備在管理中存在許多問題,如未能重視設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng),沒有充分使用租賃機械設(shè)備,操作人員文化水平欠缺等,均對機械設(shè)備使用情況產(chǎn)生一定影響,在機械設(shè)備安全管理過程中,因醫(yī)院安全管理部門所制定的管理制度與管理方法過于落后,對機械設(shè)備不合理使用等情況,未能提出行之有效的管理措施,未能制定各種機械設(shè)備的安全規(guī)范操作指南,機械操作人員調(diào)度頻繁,沒有健全的調(diào)班制度。雖然醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)方面專門指派機械設(shè)備管理人員,但因上述問題的存在,導(dǎo)致機械設(shè)備管理人員受落后管理機制制約,無法正常開展機械設(shè)備安全管理工作。
當(dāng)前,施工單位在使用大型機械設(shè)備時,主要分為三種來源途徑:施工單位自備機械設(shè)備、醫(yī)院單位自己擁有機械設(shè)備、市場租賃。大部分施工單位在實際施工過程中,因考慮施工環(huán)境以及施工條件等相關(guān)因素,普遍采用市場租賃方式。然而許多設(shè)備租賃市場,因各地區(qū)機械設(shè)備質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一,配套設(shè)施管理也存在諸多差異,致使醫(yī)院在設(shè)備安全管理方面未能予以重視,導(dǎo)致機械設(shè)備使用情況與設(shè)備管理情況相背離,各種安全管理漏洞在機械設(shè)備使用時逐一顯現(xiàn),增加機械設(shè)備安全管理風(fēng)險。
醫(yī)院施工監(jiān)管人員需在醫(yī)院基本建設(shè)過程中,明確自身機械設(shè)備管理主體地位,因為安全管理的好壞直接影響機械設(shè)備使用性能的發(fā)揮。為了提高自身機械設(shè)備管理水平,醫(yī)院施工監(jiān)管人員應(yīng)在施工前期,了解本次施工時所需要使用的機械設(shè)備,掌握各種機械設(shè)備的防護(hù)方法,著重強調(diào)機械設(shè)備操作安全的重要性,以此提高施工監(jiān)管人員的綜合素養(yǎng)。為此,醫(yī)院需對定期施工監(jiān)管人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日常管理中掌握各種機械設(shè)備的基本操作方法、養(yǎng)護(hù)方法、故障維修方法等,提高施工監(jiān)管人員的整體管理水平。在機械設(shè)備管理方面,施工監(jiān)管人員應(yīng)反復(fù)強調(diào)精準(zhǔn)操作的重要性,同時引進(jìn)其他單位的科學(xué)管理模式,強化施工監(jiān)管人員對機械設(shè)備管理的重視,使其利用空余時間掌握更多的管理知識,提高自身機械設(shè)備管理的綜合能力。
當(dāng)前,各行各業(yè)并沒有對建設(shè)施工中的機械設(shè)備管理形成較為統(tǒng)一的配套管理制度,這就使得許多施工工程單位在機械設(shè)備管理方面存在較大差異。為此,醫(yī)院需在基本施工建設(shè)中,建立健全機械設(shè)備安全管理體系,完善施工人員調(diào)度機制,激發(fā)施工人員工作積極性,確保所有施工人員都能按照各項行為規(guī)范進(jìn)行自我約束,配合施工管理人員完成做好日常管理工作。在建立健全機械設(shè)備安全管理體系時,為了防止施工人員在操作過程中出現(xiàn)操作失誤,降低施工安全風(fēng)險,需構(gòu)建可以反映設(shè)備使用情況的評價指標(biāo),其指標(biāo)內(nèi)容包括:設(shè)備完整性、機械設(shè)備操作環(huán)境、檢修次數(shù)、設(shè)備使用頻率等,在降低機械設(shè)備費用成本的同時,確保所有機械設(shè)備都能在施工現(xiàn)場物盡其用。另外,在施工建設(shè)中,機械設(shè)備安全管理制度,需明確機械設(shè)備每項使用環(huán)節(jié),并將機械設(shè)備的安全使用與操作人員的個人利益相掛鉤,以此激發(fā)操作人員的責(zé)任意識,減少違規(guī)操作發(fā)生率。醫(yī)院施工監(jiān)管人員還要利用專業(yè)管理能力,告知機械設(shè)備操作人員醫(yī)院施工建設(shè)的特殊性,使其明確自己的操作責(zé)任。同時,委派專門管理人員對租賃的機械設(shè)備進(jìn)行專門保管、使用及維護(hù),保證基本施工建設(shè)順利開展,提高機械設(shè)備的使用效率。
由于醫(yī)院基本建設(shè)在實際施工時,容易受多種因素影響,致使機械設(shè)備在管理方面存在諸多問題,尤其在維修保養(yǎng)方面,因操作人員常常忽視保養(yǎng)環(huán)節(jié),無視醫(yī)院安全管理中設(shè)置的維護(hù)保養(yǎng)制度,導(dǎo)致機械設(shè)備在施工時利用率低,阻礙醫(yī)院基本建設(shè)進(jìn)度順利進(jìn)行。針對這種情況,在機械設(shè)備保養(yǎng)維修方面,施工監(jiān)管人員應(yīng)歸納總結(jié)各種機械設(shè)備的使用特點,制定與實際情況相匹配的管理標(biāo)準(zhǔn),減少機械設(shè)備故障次數(shù)及維修次數(shù),全面落實機械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌安排好各種機械設(shè)備的使用時間,確保所有機械設(shè)備在使用時能夠快速投入工作狀態(tài)。值得注意的是,施工監(jiān)管人員除了做好機械設(shè)備管理工作以外,還要對醫(yī)院基本建設(shè)工序步驟予以明確,優(yōu)化施工管理方案,控制機械設(shè)備使用數(shù)量等,保證所有機械設(shè)備都能在相互配合,提高機械設(shè)備組合的運行效率。
綜上所述,醫(yī)院作為具有特殊性的建設(shè)施工場所,機械設(shè)備的安全管理極為重要。醫(yī)院項目管理人員應(yīng)提高機械設(shè)備現(xiàn)場管理工作的重視度,根據(jù)醫(yī)院基本建設(shè)特點,加強相關(guān)方安全管理人員對機械設(shè)備的認(rèn)知,建立健全機械設(shè)備安全管理體系。嚴(yán)格落實機械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的安全操作規(guī)程,強化操作人員的養(yǎng)護(hù)意識,加大機械設(shè)備巡查力度,注重機械設(shè)備施工和安全的協(xié)調(diào),降低機械設(shè)備運行風(fēng)險,提升機械設(shè)備安全管理水平,確保所有機械設(shè)備都正常投入使用。