任春祥

（大慶石油管理局有限公司技術(shù)監(jiān)督中心，黑龍江 大慶 163000）

在油田企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)檢與管理工作中，不管是油企高層管理人員、中層勞動(dòng)防護(hù)用品的管理人員還是基層員工在實(shí)際使用中，都存在各種各樣的問(wèn)題，因而企業(yè)在加強(qiáng)安全管理的過(guò)程中，要做好勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)檢與管理的相關(guān)工作，這也是油田等企業(yè)當(dāng)前必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1 勞動(dòng)保護(hù)用品的使用與檢驗(yàn)概述

勞動(dòng)保護(hù)用品為的就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人穿戴用品，包括對(duì)人體頭部、面部、頸部、呼吸道等生理部位的保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)用品是員工的一道防護(hù)屏，在安全事故中，當(dāng)事人沒(méi)有按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，是事故發(fā)生不可忽視的重要因素。

勞動(dòng)保護(hù)用品的檢驗(yàn)以“看、查、談、改”方式進(jìn)行，主要檢查勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定穿戴、質(zhì)量是否符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，了解油田企業(yè)使用的防塵口罩類型、濾棉配備情況、職工佩戴效果和反映等內(nèi)容。同時(shí)，勞動(dòng)保護(hù)用品的生產(chǎn)必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對(duì)安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在多次檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，進(jìn)而進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)企業(yè)或個(gè)人購(gòu)買使用。

2 勞動(dòng)保護(hù)用品管理的不足

2.1 質(zhì)量問(wèn)題

質(zhì)檢首要的是要弄懂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果公司暫時(shí)沒(méi)有建立質(zhì)量體系，可拿到行業(yè)其他公司的資料做參考，與此同時(shí)，也要熟悉自家公司的所有產(chǎn)品和參數(shù)。油田等開(kāi)采行業(yè)涉及員工身體健康甚至生命安全，因而要十分注重勞動(dòng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)前部分油田企業(yè)發(fā)放的勞保產(chǎn)品完全達(dá)不到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在配發(fā)沒(méi)有安全標(biāo)志和超過(guò)使用最長(zhǎng)年限的勞動(dòng)保護(hù)用品，這主要是因?yàn)橐恍┯吞锲髽I(yè)為了減少資金支出，而從一些“小作坊”采購(gòu)三無(wú)性質(zhì)的劣質(zhì)勞保產(chǎn)品，大大威脅了油田工作人員的健康和人身安全。

勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量問(wèn)題是任何企業(yè)在正常的生產(chǎn)活動(dòng)之前必須解決的問(wèn)題，前兩年一些企業(yè)給工人發(fā)放“三無(wú)”安全帽，引發(fā)了輿論質(zhì)疑，這種做法無(wú)非是想推卸責(zé)任，相關(guān)企業(yè)這個(gè)如意算盤顯然是打錯(cuò)了，因而當(dāng)下對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)下油田企業(yè)要重視的問(wèn)題，同時(shí)，也是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

2.2 員工安全意識(shí)薄弱

任何企業(yè)包括油田企業(yè)，安全生產(chǎn)都是關(guān)系到企業(yè)健康發(fā)展的大問(wèn)題，尤其是油田企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)、接近易燃易爆物、地下開(kāi)采安全性較低，更需要油田企業(yè)員工及時(shí)佩戴相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品。但是，在實(shí)際工作中，很大一部分油田員工自我安全保護(hù)意識(shí)薄弱，在進(jìn)行正常工作時(shí)不能佩戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，導(dǎo)致安全性得不到保證。近年來(lái)油田礦難頻次頻發(fā)，以內(nèi)蒙古為例，據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局2015年的工作總結(jié)，赤峰元寶山區(qū)兩起煤炭事故已造成共計(jì)22人死亡，礦難陰影重新籠罩當(dāng)?shù)孛禾繕I(yè)，提高油田礦區(qū)員工的安全意識(shí)有利于減少員工傷亡現(xiàn)象。

員工安全意識(shí)薄弱的同時(shí)也包括管理人員重視程度不夠，在勞保產(chǎn)品上投入不足，導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)部門在實(shí)際采購(gòu)時(shí)沒(méi)有充足資金購(gòu)買符合國(guó)家和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，直接影響了基層員工自身安全和企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.3 質(zhì)檢工作不到位

相關(guān)油田企業(yè)質(zhì)檢工作不到位，有的企業(yè)雖然設(shè)置了質(zhì)檢部門，但是，質(zhì)檢工作卻沒(méi)有履行自身應(yīng)有的職責(zé)，使得質(zhì)檢部門形同虛設(shè)，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)的流程監(jiān)督流于形式，只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地走過(guò)場(chǎng)，并沒(méi)有深入實(shí)際的為油田員工等工作人員的實(shí)際情況考慮，質(zhì)監(jiān)部門在進(jìn)行用品質(zhì)檢、監(jiān)督中的作用逐漸降低。甚至有的油田企業(yè)在質(zhì)檢工作中拿正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的勞保用品送檢，拿到認(rèn)證后給自己的產(chǎn)品使用，拋棄了最起碼的專業(yè)底線。對(duì)此，地方相關(guān)部門也宜根據(jù)報(bào)道及其他線索對(duì)這類機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格查處，絕不輕縱。

2.4 管理缺失

管理工作特指油田工作人員在實(shí)際工作中領(lǐng)導(dǎo)的勞動(dòng)保護(hù)用品情況，在油田等大型企業(yè)中，基本上是采用單人單領(lǐng)的發(fā)放模式，每個(gè)人都有一套專屬于自己工作的勞動(dòng)保護(hù)用品，不同的工種之間勞動(dòng)保護(hù)用品會(huì)存在一定的差異，與此同時(shí)，由于油田企業(yè)員工可能會(huì)存在一定的調(diào)動(dòng)，這些情況增加了管理部門實(shí)際的工作量，給企業(yè)勞保用品的管理帶來(lái)不小的難度，油田企業(yè)在這些方面的管理缺失是當(dāng)下事故頻發(fā)的重要原因。

3 油田企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)檢與管理的必要性

3.1 質(zhì)檢與管理工作涉及范圍廣

勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)檢與管理工作涉及范圍十分廣泛，與管理、生產(chǎn)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)緊密相連，甚至關(guān)系到企業(yè)后期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。油田企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品相關(guān)工作絕不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督，必須把勞動(dòng)用品相關(guān)工作納入油田企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。當(dāng)下企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)，一旦發(fā)生事故，不僅影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，而且會(huì)對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生消極影響，因而從涉及范圍角度來(lái)講，油加強(qiáng)油田企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)檢與管理是十分必要的。

3.2 提高物資管理水平的需要

油田企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)檢與管理有利于培養(yǎng)油田企業(yè)干部群眾物資管理意識(shí)，能夠更好地保證物資管理水平的科學(xué)性和實(shí)用性，只有不斷改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)檢與管理工作，才能加強(qiáng)好勞動(dòng)保護(hù)用品等物資的管理力度，及時(shí)妥善解決物資管理過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，從而提高油田企業(yè)的工作效率。

3.3 保護(hù)基層員工健康和安全的需要

油田企業(yè)實(shí)際工作中存在環(huán)境空氣質(zhì)量較差、噪音較大的現(xiàn)象，勞動(dòng)保護(hù)用品對(duì)于維護(hù)油企員工的健康和安全可以起到很好的防護(hù)作用，是油田企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分，在保障企業(yè)安全生產(chǎn)中具有不可替代的作用。同時(shí)，勞動(dòng)保護(hù)用品也是對(duì)員工勞動(dòng)權(quán)和生命前的尊重，只有為員工提供必要且有效的勞動(dòng)保護(hù)用品，才能降低油田事故頻發(fā)的現(xiàn)象，保證員工正常的利益不受侵犯。

3.4 油田企業(yè)正常開(kāi)展作業(yè)的需要

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)檢和管理力度是油田企業(yè)安全生產(chǎn)的前提，只有源頭上做好基層的防護(hù)工作，員工才能更好地開(kāi)展工作，企業(yè)才能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近幾年，因企業(yè)勞保用品產(chǎn)生的安全事件有上升趨勢(shì)，這無(wú)疑給油田企業(yè)敲響了警鐘，油田企業(yè)要意識(shí)到加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)檢和管理對(duì)于油田企業(yè)正常開(kāi)展作業(yè)是十分重要的，甚至在某些情況下會(huì)決定一個(gè)企業(yè)的生死存亡。

4 油田企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)檢與管理的有效途徑

4.1 提高管理部門重視程度

油田企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)檢與管理具有一定的政策性，因而需要油田企業(yè)在管理方面提高重視程度，提高管理部門的重視度關(guān)鍵在于提高油田全體員工的安全意識(shí)，特別是管理人員的安全防范意識(shí)。

管理人員要規(guī)范安全意識(shí)，始終把油田工作人員的安全意識(shí)放在首位，把員工的安全當(dāng)作企業(yè)的頭等大事。油田企業(yè)可以通過(guò)制定相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工所需的勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行文件式的正式規(guī)定，對(duì)于員工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放數(shù)量、更換時(shí)間進(jìn)行具體規(guī)定，保障油企員工的安全工作，提高員工必要的安全意識(shí)是油田企業(yè)正常開(kāi)展工作的重要基礎(chǔ)，更是保證員工安全的保重要舉措。

4.2 加大勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量把關(guān)

當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，因而油田等企業(yè)在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中，必須把好勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量關(guān)，針對(duì)油田企業(yè)自身工作特點(diǎn)采購(gòu)相關(guān)性能的勞保產(chǎn)品。當(dāng)然，加大勞保用品的質(zhì)量也要求市場(chǎng)進(jìn)行高質(zhì)量勞動(dòng)保護(hù)用品的開(kāi)發(fā)，制定出符合企業(yè)需要的高質(zhì)量勞動(dòng)保護(hù)用品，推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)用品科技化、高檔化、多樣化，保證油田企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)用品起到該有的防護(hù)作用，同時(shí)，也能成為實(shí)際生活中能夠派上用場(chǎng)的產(chǎn)品。

4.3 加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的安全教育

勞動(dòng)防護(hù)用品是勞動(dòng)保護(hù)工作的重要工作環(huán)節(jié)，是保障生產(chǎn)人員生命安全與健康的重要防線和屏障，企業(yè)和職工個(gè)人只有建立以人為本的觀念，隨時(shí)保持安全意識(shí)，先知先治，才能有效避免各種事故發(fā)生，才談得上安全生產(chǎn)和和諧、有序經(jīng)營(yíng)，才談得上促“三新”（新起點(diǎn)、新要求、新舉措），謀發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌，促進(jìn)油田企業(yè)生產(chǎn)更大發(fā)展。

勞動(dòng)保護(hù)用品最終目的還是要保證員工的健康和安全，因而加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)用品安全教育意義重大，首先，需要有側(cè)重的對(duì)員工進(jìn)行分類，根據(jù)職責(zé)范圍、工種不同等特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，對(duì)高級(jí)管理層加強(qiáng)對(duì)成本投入的意識(shí)，對(duì)中級(jí)管理人員加強(qiáng)管理手段的教育，對(duì)基層工作人員要提高安全工作的意識(shí)，意識(shí)到勞動(dòng)保護(hù)用品對(duì)安全的重要性，不斷學(xué)習(xí)安全使用安全勞動(dòng)保護(hù)用品的專業(yè)知識(shí)，掌握好必要的安全保管勞保產(chǎn)品的管理技能。

4.4 建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制

有效的監(jiān)督管理機(jī)制是提高勞動(dòng)保護(hù)用品管理水平的重要手段，建立健全必要的監(jiān)督管理機(jī)制有利于明確各方職責(zé)。針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素多、危害大的現(xiàn)象，各部門、班組必須強(qiáng)制要求所有員工規(guī)范穿戴長(zhǎng)袖工作服、安全帽、防護(hù)手套、勞保鞋、防護(hù)面罩、呼吸器防護(hù)用品，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)安全意識(shí)教育和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工佩戴情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違章，及時(shí)制止。根據(jù)油田企業(yè)的管理規(guī)定和相關(guān)勞保產(chǎn)品發(fā)放條例，油田企業(yè)工作人員在實(shí)際工作中，要穿戴好正確且合格的勞保產(chǎn)品。建立有效的監(jiān)督機(jī)制，有利于企業(yè)更好地貫徹好油田企業(yè)的政策規(guī)定。油田企業(yè)同時(shí)也要認(rèn)真做好質(zhì)量檢查工作，確?；鶎訂T工用好保管好勞動(dòng)保護(hù)用品，從而真真切切保護(hù)好員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5 油田勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

5.1 勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

油田企業(yè)普遍存在員工規(guī)模大、工種繁多的現(xiàn)象，因而油田企業(yè)要建立與勞保用戶相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范性，這在油田企業(yè)勞動(dòng)用品質(zhì)檢和管理中意義重大。實(shí)現(xiàn)勞保產(chǎn)品數(shù)據(jù)系統(tǒng)化管理的重要方式之一就是建立勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而更快捷、更全面地對(duì)油田企業(yè)勞保產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢和管理，為油田管理層提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。管理人員在進(jìn)行實(shí)際數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，要確保原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，在后期及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，同時(shí)，也要有審計(jì)人員審核數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可信度。

5.2 勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)操作界面設(shè)計(jì)

勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)操作界面可以遵循當(dāng)今社會(huì)流行的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際使用中能夠顯示出清晰的層次結(jié)構(gòu)、明確的操作頁(yè)面，保證基層員工能夠用好智能管理系統(tǒng)。勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)的操作界面理論上應(yīng)該包括勞動(dòng)保護(hù)用品的申請(qǐng)頁(yè)面、更換頁(yè)面、查詢頁(yè)面等內(nèi)容，確保后期無(wú)論是管理人員還是基層員工，都能夠在操作頁(yè)面查詢到自己想獲取的內(nèi)容。

5.3 勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)算法設(shè)計(jì)

算法推薦就是根據(jù)員工查詢智能管理系統(tǒng)的內(nèi)容以及頻率等內(nèi)容，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每個(gè)員工的實(shí)際需求，比如，在油田企業(yè)中，每個(gè)員工在不同日期領(lǐng)過(guò)特定的勞保產(chǎn)品，又知道每個(gè)員工各自勞保產(chǎn)品的使用期限，從而可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每個(gè)員工更換勞保產(chǎn)品的時(shí)間，這無(wú)疑可以提高員工生命財(cái)產(chǎn)安全，從而更好地助力企業(yè)開(kāi)展正常工作。

算法推薦的相關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果要報(bào)請(qǐng)油企相關(guān)管理人員，由管理層討論分析進(jìn)而做出決策，同時(shí)，也要根據(jù)實(shí)際情況檢測(cè)預(yù)測(cè)結(jié)果的正確性與否，保證算法的準(zhǔn)確性，從而充分地為基層員工服務(wù)。

5.4 勞動(dòng)保護(hù)用品智能管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳遞設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)傳遞設(shè)計(jì)是指將數(shù)據(jù)在基層和上級(jí)管理部門之間交互傳遞，具體而言，就是上級(jí)管理人員制定基層員工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，而基層單位則需要及時(shí)替換掉舊指標(biāo)，在短時(shí)間內(nèi)使用上新指標(biāo)，同時(shí)，上級(jí)主管部門也要根據(jù)基層員工反饋的實(shí)際情況和問(wèn)題，包括勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量、年度需求計(jì)劃等，牢牢把握好油田企業(yè)總體情況，監(jiān)督好基層員工的執(zhí)行情況。

6 結(jié)語(yǔ)

勞動(dòng)用品的質(zhì)檢工作需要監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管與監(jiān)督，一方面，要督促用人單位履行好自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，重視勞動(dòng)者的生命安全、勞動(dòng)權(quán)益，對(duì)那些罔顧勞動(dòng)者權(quán)益的用人單位，要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲追責(zé)；另一方面，還要加大對(duì)勞保市場(chǎng)亂象的打擊力度，對(duì)生產(chǎn)與銷售劣質(zhì)勞保產(chǎn)品的商家，要加大懲治力度。安全，時(shí)時(shí)提日日講，需要每位員工牢記勞動(dòng)保護(hù)用品的意義，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴標(biāo)準(zhǔn)，不放過(guò)勞動(dòng)保護(hù)用品的任何隱患，才能使勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)揮其應(yīng)有的作用。