葉暢
(中國土木工程集團有限公司,北京 100038)
海外公路工程建設(shè)過程中,針對機械設(shè)備進行管理和維護,一直以來都是工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時在管理過程中也存在很多的問題,例如管理體系不健全、設(shè)備采購時間較長、維修保養(yǎng)跟不上等等。為了能夠進一步提高海外公路工程建設(shè)的總體質(zhì)量,就應(yīng)該加大對機械設(shè)備的管控力度,采取切實有效的維護措施,保證海外公路工程建設(shè)的有序進行,所以施工企業(yè)也應(yīng)該結(jié)合海外項目的具體狀況,制定有針對性的解決對策,確保機械設(shè)備時刻處于正常的運行狀態(tài)。
目前我國的海外項目主要是出現(xiàn)在我國所援助的一部分發(fā)展中國家和較落后的非洲國家,由于這部分國家環(huán)境相對比較惡劣。機械設(shè)備使用過程中有以下幾個特點。
(1)工程項目建設(shè)過程中具備較強的流動性,施工中所用到的機械設(shè)備需要在不同國家調(diào)入調(diào)出,為了能夠獲得更加優(yōu)質(zhì)的海外市場,施工企業(yè)就希望能夠在同一個國家盡量多承接一些同類型的項目,而施工地點出現(xiàn)改變,那么機械設(shè)備的應(yīng)用位置也必將會變化,在這個過程中就會涉及到機械設(shè)備的拆卸和安裝。
(2)施工過程中主要使用到的原材料包括鋼木、砂石、灰土等,受到外界環(huán)境因素的影響相對較大,致使機械設(shè)備的磨損速度不斷提升,其自身的使用壽命也會進一步降低。公路工程建設(shè)過程中,要求機械設(shè)備和施工人員進行有效的配合,而勞動對象也會出現(xiàn)多變性的特點及施工作業(yè)整體難度較大。所以,一般海外工程項目會要求具備一定比例的當(dāng)?shù)貑T工,這也會在一定程度上加大工程項目建設(shè)的難度,同時也會對機械設(shè)備管理帶來一定的影響。
海外公路工程施工過程中,受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素的影響,機械設(shè)備管理難度較大,特別是在一些沿海地區(qū),由于受到海風(fēng)、海水的侵蝕,也會進一步加大機械設(shè)備老化的速度,如果在施工中遇到了沼澤等地質(zhì)狀況,也會加大機械設(shè)備磨損程度,影響機械設(shè)備的運行效率。此外,機械設(shè)備長期在雨水、泥沙等惡劣環(huán)境中運行,具備突擊性的特點,而且惡劣的環(huán)境下,機械設(shè)備的潤滑度不夠高,這也會在一定程度上降低機械設(shè)備的運行效率,包括零件間的配合會出現(xiàn)磨損、松動、結(jié)垢的現(xiàn)象。此外,各個零件之間的關(guān)系、配合性質(zhì)以及機構(gòu)協(xié)調(diào)性都會出現(xiàn)一定的影響,出現(xiàn)這種狀況,機械設(shè)備的使用性能也會逐步下降,包括經(jīng)濟性、可靠性以及動力性,甚至還會損毀機械設(shè)備。所以,針對機械設(shè)備進行管理和維護具有十分重要的意義,在海外公路項目建設(shè)過程中,相關(guān)企業(yè)需要進一步加大對機械設(shè)備管理的認(rèn)識程度,采取切實有效的管控措施,對機械設(shè)備進行有效的保養(yǎng),保障機械設(shè)備具備良好的運行狀態(tài),只有這樣才能夠促進海外公路工程建設(shè)的有序進行,從根本上提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
海外公路工程具備復(fù)雜性的特點,由于不同區(qū)域施工條件有一定的差別,所以選擇的施工方式也會有所不同,施工中使用到的機械設(shè)備數(shù)量和種類也出現(xiàn)了多變性的特點,有一些施工企業(yè)會結(jié)合國內(nèi)的狀況選擇機械設(shè)備,并沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點在采購設(shè)備時,并沒有進行有效的規(guī)劃和設(shè)計,導(dǎo)致機械設(shè)備的配置出現(xiàn)較強的盲目性與實際施工狀況存在嚴(yán)重不符,甚至有一些設(shè)備的型號與現(xiàn)場的具體要求也不一致。如果施工過程中,機械設(shè)備的輸入電流、電壓頻率與選擇的設(shè)備不匹配,或者規(guī)模較大的設(shè)備無法進入到施工現(xiàn)場,這些問題都會影響到機械設(shè)備的正常運行,降低其使用功能也會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的資源浪費,降低機械設(shè)備的利用。
海外公路工程建設(shè)過程中,只關(guān)注工程建設(shè)的進度和效率,而沒有注重機械設(shè)備的維修和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備處于超負(fù)荷運行狀態(tài),長此以往,必將會影響機械設(shè)備的使用壽命,甚至出現(xiàn)安全事故。
我國大部分的海外項目進入的市場都是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的地區(qū),工業(yè)發(fā)展落后,資源比較匱乏,例如,非洲國家。由于當(dāng)?shù)氐纳鐣Y源比較薄弱,大量的機械設(shè)備都來源于國內(nèi)或者其他國家采購這樣機械設(shè)備在申報、審批、采購、廠家生產(chǎn)、合同談判,以及海運、國外清關(guān)、內(nèi)陸運輸?shù)纫幌盗辛鞒?,通常都需要消?~6個月的時間,整個采購流程過于繁瑣,時間過長也會影響到工程項目建設(shè)的周期。
我國的海外工作項目大多是在經(jīng)濟較為落后的國家進行建設(shè),這些地區(qū)施工材料和設(shè)備供應(yīng)不足,基本所有機械設(shè)備都需要從國內(nèi)引進,同時配套的設(shè)備零部件也需要在國內(nèi)進行采購,一旦設(shè)備出現(xiàn)了突發(fā)狀況,急需從國內(nèi)進口零部件進行更換,而零部件的采購運輸需要消耗較長的時間,很難及時更換各種零部件,導(dǎo)致機械設(shè)備的維護跟不上,也很難發(fā)揮機械設(shè)備的應(yīng)用價值。在沒有對機械設(shè)備進行維護保養(yǎng)的前提下,很有可能會引發(fā)更大的安全事故。工程項目建設(shè)過程中,機械設(shè)備都應(yīng)該配備專門的人員進行負(fù)責(zé),然而在設(shè)備維修和保養(yǎng)過程中,卻并沒有專門的人員負(fù)則這一方面的內(nèi)容,這樣在機械設(shè)備出現(xiàn)故障需要保養(yǎng)時,就很難將具體的責(zé)任落實到個人,導(dǎo)致機械設(shè)備處于帶病運行的狀態(tài)。最后,由于維護責(zé)任不夠明確,相關(guān)工作人員不具備強烈的維護意識,也會導(dǎo)致機械設(shè)備的維護和使用出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)。
海外公路工程,機械設(shè)備一般從國內(nèi)采購,現(xiàn)就從國內(nèi)采購設(shè)備來探討設(shè)備從采購到項目現(xiàn)場管理的全過程管理措施。
嚴(yán)格按照工程項目建設(shè)的實際需求,配置合適的機械設(shè)備,能夠確保工程建設(shè)的有序進行。首先,應(yīng)詳細(xì)統(tǒng)計海外公司在該國現(xiàn)有設(shè)備型號、數(shù)量、在各項目的分布、設(shè)備狀況以及所有項目的實際需求數(shù)量,來配置所需新購設(shè)備的型號和數(shù)量。其次,應(yīng)從經(jīng)濟效益論證租賃或購買該批設(shè)備的合理性以及項目完工后設(shè)備調(diào)配處理建議。
論證購買設(shè)備的型號和數(shù)量后,海外公司在國內(nèi)的機構(gòu)應(yīng)成立招標(biāo)采購相關(guān)部門(若未有),負(fù)責(zé)該批設(shè)備的招標(biāo)采購。招標(biāo)采購全流程應(yīng)包括詢價摸底、制作標(biāo)書、標(biāo)前會、投標(biāo)、競價談判、評標(biāo)、確定中標(biāo)人等流程。投標(biāo)單位應(yīng)含3家以上,建議為國內(nèi)知名機械設(shè)備供應(yīng)商。制作標(biāo)書時應(yīng)由國內(nèi)、國外部門協(xié)同審核,確保設(shè)備技術(shù)參數(shù)、報價單、交貨周期、售后條款等招標(biāo)條件的準(zhǔn)確性。競價談判期間,采取適當(dāng)策略壓低價格。評標(biāo)期間,國內(nèi)部門應(yīng)將競價談判表格共享至海外公司,由海外公司結(jié)合工程實際需求給出建議,由國內(nèi)招標(biāo)委員會最終確定中標(biāo)人。
確定設(shè)備中標(biāo)人后,國內(nèi)、國外應(yīng)由專門部門或?qū)H素?fù)責(zé)管理設(shè)備發(fā)運和進口國清關(guān)事宜。根據(jù)不同供應(yīng)商的設(shè)備交貨日期,制作合理分批次地發(fā)運計劃和發(fā)運形式(若需多批次發(fā)運)。若有機會,可安排專人去供應(yīng)商工廠考察。國內(nèi)、國外部門應(yīng)保持溝通,以保證國外清關(guān)所需資料的完整性和準(zhǔn)確性。設(shè)備即將到目的港時,海外公司應(yīng)提前準(zhǔn)備相應(yīng)資料和手續(xù)辦理,盡量縮短清關(guān)周期,保證設(shè)備及時到達項目。海外公司應(yīng)派專人在港口或堆場、項目現(xiàn)場進行驗收。
海外公司應(yīng)成立設(shè)備租賃中心,負(fù)責(zé)所在國所有設(shè)備租賃和管理,設(shè)備閑置時可適當(dāng)對外租賃,前提是盡量保證項目的正常運行。租賃中心和各項目獨立核算和考核。租賃中心主要職責(zé)如下。
(1)建立機械設(shè)備固定資產(chǎn)臺帳(基本庫),全面、真實、準(zhǔn)確、及時地掌握機械設(shè)備數(shù)量、原值、凈值、動態(tài)、功能、技術(shù)狀況、保養(yǎng)和修理情況,根據(jù)各項目的需求統(tǒng)一調(diào)配和使用。
(2)及時向有限公司收集、整理、匯總和上報各種機械設(shè)備統(tǒng)計報表。
(3)負(fù)責(zé)設(shè)備配件的采購和管理。
(4)成立維修保養(yǎng)小組,負(fù)責(zé)設(shè)備的維修和保養(yǎng)。
(5)對機修工長和機修班進行直接管理,負(fù)責(zé)配合人力資源部招募和培訓(xùn)當(dāng)?shù)貦C修人員和操作手,并建立詳細(xì)的人事檔案。
(6)定期統(tǒng)計閑置設(shè)備情況,負(fù)責(zé)各項目部之間閑置設(shè)備的調(diào)劑工作及對外租賃設(shè)備的審批。
(7)定期組織設(shè)備大檢查。
設(shè)備使用實行計劃管理,合理有效調(diào)配自有設(shè)備資源、租賃利用社會設(shè)備資源,提高設(shè)備利用率,保證施工生產(chǎn)的有序高效進行。各項目經(jīng)理部按季編制設(shè)備使用計劃,提前一個季度報設(shè)備租賃中心。設(shè)備租賃中心根據(jù)季度生產(chǎn)計劃、施組安排,編制季度設(shè)備使用計劃,并組織實施。編制計劃時要保證設(shè)備定期保養(yǎng)、維修的時間。租賃中心根據(jù)設(shè)備使用計劃調(diào)配自有設(shè)備、租賃社會設(shè)備、購置補充新設(shè)備,滿足施工生產(chǎn)工期、質(zhì)量要求。
機械設(shè)備保養(yǎng)必須貫徹執(zhí)行“養(yǎng)修并重,預(yù)防為主”的原則,保證設(shè)備維修保養(yǎng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織地進行。
設(shè)備的保養(yǎng)應(yīng)分為例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、磨合期保養(yǎng)、工地轉(zhuǎn)移前保養(yǎng)、封存保養(yǎng)。例行保養(yǎng)指設(shè)備在每班作業(yè)前、后及運轉(zhuǎn)中的檢查和保養(yǎng)。該保養(yǎng)工作由當(dāng)?shù)貦C修工或?qū)I(yè)保養(yǎng)組來完成,中方機修工長負(fù)責(zé)督促。定期保養(yǎng)指按設(shè)備廠家規(guī)定的運轉(zhuǎn)間隔期進行保養(yǎng),機修工長應(yīng)嚴(yán)格按照各類設(shè)備、車輛的保養(yǎng)間隔進行保養(yǎng),并及時認(rèn)真填寫保養(yǎng)記錄。磨合期保養(yǎng)指設(shè)備磨合期內(nèi)及磨合期完畢后進行的保養(yǎng)。工地轉(zhuǎn)移前保養(yǎng)指一項目工程任務(wù)完成后,雖未達到規(guī)定的定期保養(yǎng)時間,但為使機械設(shè)備到新工地后能迅速投入生產(chǎn),應(yīng)進行一次全面的檢查、維修和保養(yǎng)。封存保養(yǎng)指機械設(shè)備在封存期間的保養(yǎng),一般實行月保養(yǎng)和季度保養(yǎng),由具備一定專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的保管人員負(fù)責(zé)實施。
設(shè)備租賃中心應(yīng)在中大型項目現(xiàn)場成立設(shè)備修理廠,負(fù)責(zé)設(shè)備的及時維修,以保障項目的正常運行。設(shè)備修理中要正確處理施工生產(chǎn)與修理關(guān)系。嚴(yán)禁重工程項目進度,輕設(shè)備養(yǎng)修管理以及野蠻施工和拼設(shè)備的行為;反對只用不修或用壞再修的錯誤作法;修理要堅持現(xiàn)場及時修理和車間定期修理的原則;注重經(jīng)濟效益,縮短修理周期。設(shè)備租賃中心、項目部設(shè)備物資科室每年應(yīng)根據(jù)公司設(shè)備的技術(shù)狀況和工作小時,做好設(shè)備的大、中修和雨季修理計劃。
為了員工的人身安全及財產(chǎn)不受或少受損失,海外公司應(yīng)制定施工機械安全管理制度。制度可包括但不限于以下幾點。
(1)所有機械設(shè)備的操作人員必須要有崗前培訓(xùn),實際操作考核合格后方能上崗。
(2)新設(shè)備投入使用前,租賃中心要布置、貫徹、執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程,將規(guī)程發(fā)放到項目設(shè)備主管、機修工長和當(dāng)?shù)夭僮魅藛T手中。
(3)塔式起重機、汽車吊、混凝土泵車、挖掘機、打樁機和鋪軌機等大型設(shè)備所在的施工場所應(yīng)設(shè)立醒目警告標(biāo)志,環(huán)境復(fù)雜時應(yīng)派專人警戒,作業(yè)半徑內(nèi)不得有人進入或站立,并建立場所安全制度。
(4)油庫和機修棚等易發(fā)生火災(zāi)的場所,要配備、配足合格的防火器材,應(yīng)設(shè)立醒目的防火標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙,采取嚴(yán)格有效的防火措施。
(5)各種機械設(shè)備車輛應(yīng)遵守當(dāng)?shù)貒曳ㄒ?guī)和交通法規(guī),嚴(yán)禁酒后、疲勞操作和無證駕駛。
針對海外公路項目進行機械設(shè)備管理,需要施工企業(yè)建立完善的管理計劃,才能夠保證管理的實際效果,針對機械設(shè)備進行管理時,需要結(jié)合項目所在地的具體狀況,制定切實有效的管理措施。隨著工程項目建設(shè)的不斷推移,也應(yīng)該對現(xiàn)有的管理制度和管理體系進行不斷的調(diào)整和完善,施工企業(yè)需要進一步加大對海外工程項目機械設(shè)備管理經(jīng)驗的總結(jié),以此來應(yīng)對今后管理過程中遇到的各種突發(fā)狀況,從根本上提高機械設(shè)備管理水平,保證海外工程項目建設(shè)的有序進行。