苗德志

（沂水縣水利局，山東 沂水 276400）

國土與環(huán)境是國家發(fā)展之根基，是地球上所有生物賴以生存的基本條件。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭受到的破壞日趨嚴(yán)重，成為人類需要長(zhǎng)期面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)[1]?；诖耍澜绺鲊鴮⒈Ｗo(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡作為謀求國家穩(wěn)定發(fā)展的重要措施之一。而當(dāng)前水土流失問題是我國需要解決的首要環(huán)境難題，必須引起充分重視，并通過探索治理方法、加大宣傳與防治力度等措施，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展[2]。

1 水土流失的原因及特點(diǎn)

1.1 水土流失的原因分析

1.1.1 自然環(huán)境決定的水土流失

我國地域遼闊，地形地質(zhì)及氣象條件復(fù)雜多樣。其中暴雨是導(dǎo)致水土流失的主要?dú)夂驐l件。我國大部分地區(qū)位于溫帶和亞熱帶地帶，常受季風(fēng)氣候影響，降水主要集中在7—9月，由于降水動(dòng)能大、濺蝕力強(qiáng)、徑流猛，極易導(dǎo)致地表侵蝕，進(jìn)而造成嚴(yán)重的水土流失。導(dǎo)致水土流失的另一重要因素是土壤類型及地形條件，例如坡地、山區(qū)等，我國多地處于高原、丘陵地形，這一地形地貌條件加劇了水土流失的形成。

1.1.2 過度墾殖引起的水土流失

由于農(nóng)業(yè)地區(qū)人均耕地量低、耕地質(zhì)量差、農(nóng)作物單產(chǎn)低，部分農(nóng)民為追求生產(chǎn)及增加農(nóng)業(yè)收入，私自開墾，過度種植，嚴(yán)重破壞了森林草地平衡，導(dǎo)致植被土地退化，進(jìn)而造成土壤侵蝕和水土流失。此外，部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)衰退和能源短缺，人們私自偷伐林木作為能源補(bǔ)充，導(dǎo)致森林植被群落結(jié)構(gòu)破壞，土壤裸露，生態(tài)功能惡化，水土流失進(jìn)一步加劇。

1.1.3 項(xiàng)目開發(fā)造成的水土流失

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各地均加強(qiáng)了各種項(xiàng)目的開發(fā)，項(xiàng)目的開發(fā)少不了土地的開發(fā)，部分開發(fā)商在進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在開發(fā)建設(shè)階段人為的地面干擾會(huì)直接造成植被破壞和土壤侵蝕。以水利工程項(xiàng)目為例，在水利工程建設(shè)過程中施工人員隨意挖掘地面，在回填時(shí)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，導(dǎo)致土層結(jié)構(gòu)遭到破壞，一旦遇到雨季，大量降雨直接沖刷地表，極易造成嚴(yán)重的水土流失；此外，大部分水利工程項(xiàng)目施工期較長(zhǎng)，所需的材料也較多，為方便施工，部分施工單位隨意在施工地周圍建設(shè)生活區(qū)域和材料臨時(shí)存放點(diǎn)，大量生活垃圾和建筑垃圾到處丟棄，直接造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，同時(shí)在施工結(jié)束后未進(jìn)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，從而造成土壤侵蝕和水土流失的發(fā)生。

1.2 水土流失的特點(diǎn)

1.2.1 范圍廣，面積大

據(jù)我國國土資源部統(tǒng)計(jì)，我國水土流失面積達(dá)356 萬km2，占國土面積的37%。其分布范圍覆蓋我國大部分國土，具有很強(qiáng)的分散性。同時(shí)，我國的水土流失還呈現(xiàn)點(diǎn)、面結(jié)合態(tài)發(fā)展，由地形、氣候引起的水土流失呈線性分布，由人為破壞和工程建設(shè)導(dǎo)致的水土流失呈點(diǎn)狀分布。

1.2.2 強(qiáng)度大，成因復(fù)雜

由于自然條件、人為因素和項(xiàng)目開發(fā)的持續(xù)影響，我國水土流失的增加速度遠(yuǎn)大于治理速度，水土流失的面積不斷增大，強(qiáng)度不斷增強(qiáng)，部分原始水土流失區(qū)域的環(huán)境不斷惡化，逐步形成極嚴(yán)重的土壤侵蝕地區(qū)。此外，由于我國地域遼闊，各地區(qū)地形、氣候條件不同，加上項(xiàng)目開發(fā)類型不同，使得各地水土流失成因存在巨大的差異，進(jìn)一步加大了水土保持建設(shè)的難度，因此水土保持生態(tài)修復(fù)的建設(shè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，做出科學(xué)合理的調(diào)整。

2 水土保持生態(tài)修復(fù)的概念及意義

2.1 生態(tài)修復(fù)概念

生態(tài)修復(fù)主要是人為使用相關(guān)生物、生態(tài)或工程技術(shù)，改變或者阻斷生態(tài)系統(tǒng)中的障礙因子及其發(fā)展過程，并對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定配置和優(yōu)化，以達(dá)到快速恢復(fù)的生態(tài)學(xué)目的[3]。生態(tài)修復(fù)的實(shí)施主體是自我修復(fù)，一般是指在特定范圍內(nèi)，盡量避免受到人為因素的干擾，而是通過自身調(diào)節(jié)功能實(shí)現(xiàn)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的效果[4]。

2.2 水土保持生態(tài)修復(fù)概念

為了防治水土流失并達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的效果，選擇應(yīng)用管護(hù)為主、人工為輔的方式治理水土流失區(qū)域，借助自然界自身的修復(fù)功能，以達(dá)到改善水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，這種模式即是水土保持生態(tài)修復(fù)[5]。該模式能利用生態(tài)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力，發(fā)揮出良性循環(huán)的積極特性。水土保持生態(tài)修復(fù)是當(dāng)前水土保持工作中的新理念、新措施，其目的是釋放生態(tài)壓力，利用生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能達(dá)到防治水土流失的效果，以實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的環(huán)境狀態(tài)[6]。

2.3 生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的作用

有關(guān)土地調(diào)查結(jié)果顯示，我國水土流失現(xiàn)狀不容樂觀，水土流失不僅面積大、強(qiáng)度大，危害程度也極大。水土流失的主要成因是我國山地占地面積較大，植被覆蓋率較低，不具備一定的土壤抗蝕能力，加上降水、風(fēng)力等因素的影響，加劇了水土流失的嚴(yán)重程度。生態(tài)修復(fù)是以遵循自然規(guī)律、建立生態(tài)重建理念為基礎(chǔ)的修復(fù)方式，通過地表植被覆蓋實(shí)現(xiàn)水土保持生態(tài)建設(shè)的最終目標(biāo)。我國西部地區(qū)地廣人稀，綠化面積相對(duì)較少，降水量分布不均，經(jīng)常出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象，但近年來，隨著種草造林、封山禁牧等生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施，西部地區(qū)植被覆蓋率逐年上升，物種種類和數(shù)量明顯增加，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時(shí)，植被的修復(fù)使土壤蓄水量提升，當(dāng)汛期來臨時(shí)，可以發(fā)揮攔蓄的重要作用，減少洪水對(duì)河道的壓力，進(jìn)而降低了洪澇、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生概率?？梢?，生態(tài)修復(fù)已成為我國防治水土流失的重要措施，為維護(hù)生態(tài)平衡指明了道路。

3 生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用策略

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目管控，創(chuàng)新投資渠道

水土保持項(xiàng)目方案的編制、工程監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)融入生態(tài)修復(fù)的理念與技術(shù)，因此，需要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管控，切實(shí)將生態(tài)修復(fù)理念轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓水土保持生態(tài)修復(fù)工程與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)、相輔相成。同時(shí)，應(yīng)加大資金投入力度，加強(qiáng)政府與社會(huì)各界人士的合作交流，創(chuàng)新投資渠道，拓寬資金來源，探索生態(tài)補(bǔ)償新模式。此外，應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)有的水土保持法律，在施工項(xiàng)目的概預(yù)算環(huán)節(jié)中引進(jìn)水土流失治理費(fèi)用的管理，落實(shí)專款專用。

3.2 實(shí)行退耕還林（草）、以糧代賑政策

根據(jù)實(shí)測(cè)記錄資料可以發(fā)現(xiàn)，不論是南方還是北方，坡耕地是引起水土流失的源頭。若想改變當(dāng)下水土流失狀況，應(yīng)在25°以上的陡坡地上實(shí)行退耕政策。近年來，國家大力推行退耕還林（草）、以糧代賑，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，這些政策的落實(shí)不僅能加快陡坡耕地的退耕速度，還能為群眾增收提供契機(jī)。因此，政策支持是水土流失生態(tài)修復(fù)的助推劑，對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

3.3 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)

在大多數(shù)人的潛意識(shí)里，存在“人定勝天”的挑戰(zhàn)思維，而不曾想過人與自然和諧共處的模式。水土保持生態(tài)修復(fù)正是利用自然本身的力量改善水土流失現(xiàn)狀的一種修復(fù)模式[7]。因此，應(yīng)加大宣傳力度，構(gòu)建良好社會(huì)氛圍，可以結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，引領(lǐng)廣大干部群眾將水土流失生態(tài)修復(fù)作為重點(diǎn)工作，正確理解生態(tài)修復(fù)與人工修復(fù)的區(qū)別與聯(lián)系，用以犧牲生態(tài)環(huán)境換取短暫經(jīng)濟(jì)利益的典型實(shí)例引導(dǎo)和教育群眾，突出人與自然和諧共生的必要性，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)修復(fù)的意義以及建立水土保持生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的作用，提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)與社會(huì)參與感。

3.4 創(chuàng)建科學(xué)體系，開展專題研究

目前，我國生態(tài)修復(fù)技術(shù)正處于探索階段，若要滿足不同區(qū)域的要求，還需開拓技術(shù)思路、優(yōu)化技術(shù)方法、提高科學(xué)技術(shù)含量、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)技術(shù)的一系列相關(guān)研究。例如，開展生態(tài)修復(fù)專題研究，包括對(duì)各地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化的研究，對(duì)水土流失原因、生態(tài)修復(fù)程度和恢復(fù)機(jī)制的研究。只有創(chuàng)建科學(xué)的生態(tài)修復(fù)體系，開展專項(xiàng)研究，并適當(dāng)結(jié)合“3S”等新型技術(shù)，才能將理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力，發(fā)揮生態(tài)修復(fù)的最大效能。

3.5 結(jié)合實(shí)際情況，采取修復(fù)措施

生態(tài)修復(fù)的實(shí)施主體為自然環(huán)境，因此，還是應(yīng)以自然為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際情況開展具體修復(fù)工作，將水源看作是生態(tài)恢復(fù)的主導(dǎo)因素，將降水量、人口密度、經(jīng)濟(jì)條件等因素作為判斷區(qū)域生態(tài)修復(fù)潛力的主要依據(jù)[8]。不同水土流失區(qū)域的修復(fù)潛力均有所差異。比如，在我國南方地區(qū)，植被種類多，水熱條件好，生態(tài)修復(fù)的效果明顯；而在北方地區(qū)，植被種類少，水熱條件差，采取同等修復(fù)措施條件下的生態(tài)修復(fù)的速度與效果自然要相對(duì)滯后一些。此外，當(dāng)降水量和干燥度多數(shù)植物無法承受時(shí)，生態(tài)修復(fù)也無法達(dá)到應(yīng)有的效果，還需通過人工修復(fù)措施進(jìn)行處理。

3.6 整合自然資源，綜合治理小流域

流域是生態(tài)系統(tǒng)中可循環(huán)水系所在區(qū)域，水是水生態(tài)系統(tǒng)的生命之源[9]。根據(jù)不同流域的地貌類型，采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施，將水、土、生物等自然資源進(jìn)行整合，與水資源配置相結(jié)合，以小流域?yàn)榛締卧?，綜合治理上中下游與坡溝。小流域治理不僅能有效調(diào)蓄地表徑流和降雨，還能改善土壤質(zhì)量，增加土地產(chǎn)出率，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。因此，重視小流域，加強(qiáng)對(duì)其的綜合治理開發(fā)，能保障水土資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用，進(jìn)一步加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.7 完善水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，構(gòu)建相關(guān)技術(shù)體系

由于我國水土流失問題對(duì)生態(tài)環(huán)境已造成嚴(yán)重破壞，制定并完善水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃是迫在眉睫的[10]。需盡快鞏固水土保持相關(guān)規(guī)劃研究的法律地位，縣級(jí)以上政府均應(yīng)高度重視，并將該項(xiàng)工作納入地方政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。還應(yīng)在完善水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)上，落實(shí)生態(tài)文明要求，貫徹生態(tài)修復(fù)規(guī)劃理念，編制健全可行的水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。此外，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系建設(shè)，通過不斷研究和凝練，利用該體系進(jìn)行技術(shù)推廣，以實(shí)現(xiàn)水土保持生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)[11]。雖然當(dāng)前對(duì)水土保持生態(tài)修復(fù)的研究已有一些成果，但對(duì)其相關(guān)技術(shù)體系的探究?jī)?nèi)容較少，因此，需要在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建和提煉單種或多種的配套技術(shù)體系，以滿足不同水土保持生態(tài)修復(fù)區(qū)域的需要，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

4 生態(tài)修復(fù)中需要研究和注意的事項(xiàng)

若要通過生態(tài)修復(fù)技術(shù)治理我國水土流失現(xiàn)狀，并進(jìn)行大范圍的推廣與示范，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的事項(xiàng)。

4.1 高度重視生態(tài)修復(fù)在水土保持中意義

生態(tài)修復(fù)強(qiáng)調(diào)依托自然的力量開展水土流失治理工作，通過修復(fù)生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性循環(huán)發(fā)展。但人們習(xí)慣用“人定勝天”的傳統(tǒng)思維模式進(jìn)行判斷，而對(duì)人與自然和諧共處的關(guān)系缺乏一定的理解與認(rèn)識(shí)，基于此，相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部群眾做好帶頭作用，積極學(xué)習(xí)生態(tài)修復(fù)模式，正確理解人工治理和生態(tài)修復(fù)的區(qū)別，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取短暫經(jīng)濟(jì)利益的典型案例教育干部群眾，幫助干部群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)治理的意義，提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)，共同促進(jìn)資源、環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究與創(chuàng)新

為了增強(qiáng)生態(tài)修復(fù)措施的適用性和科學(xué)性，必須加大對(duì)生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究力度，探索生態(tài)修復(fù)技術(shù)新方法，優(yōu)化生態(tài)修復(fù)技術(shù)理念，以提高該項(xiàng)技術(shù)的科技含量。具體而言，主要可以從以下幾個(gè)方面入手：①開展水土保持生態(tài)修復(fù)效果研究。查找當(dāng)前我國各區(qū)域內(nèi)的水土保持監(jiān)測(cè)資料，對(duì)這些資料進(jìn)行系統(tǒng)的歸納整理，并重點(diǎn)監(jiān)測(cè)生態(tài)修復(fù)效果明顯的區(qū)域，以加深對(duì)生態(tài)修復(fù)應(yīng)用效果的認(rèn)識(shí)，為今后進(jìn)一步在水土保持工作中利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)提供科學(xué)依據(jù)。②開展水土保持生態(tài)修復(fù)機(jī)理研究。機(jī)理研究是生態(tài)修復(fù)中的基礎(chǔ)研究，在具體研究中，應(yīng)先通過探究不同水土流失區(qū)域出現(xiàn)水土流失的原因，分析生態(tài)環(huán)境遭受破壞的措施以及可修復(fù)的最大程度、演化規(guī)律等，最后對(duì)這些研究結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，科學(xué)論述生態(tài)修復(fù)的基本原理，從而健全我國生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃與體系[12]。③開展不同區(qū)域水土流失生態(tài)修復(fù)潛力研究。在當(dāng)前水土保持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，采用生態(tài)置換方式，積極發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)，再研究坡耕地的生態(tài)修復(fù)過程及效果，根據(jù)降水量、人口密度等條件細(xì)化分區(qū)進(jìn)行研究，以綜合判斷水土流失區(qū)生態(tài)修復(fù)潛力[13]。④對(duì)環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在水土流失生態(tài)修復(fù)區(qū)進(jìn)行階段性環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以從生物多樣性、植被覆蓋度、氣候特點(diǎn)、水土流失量等多個(gè)方面，綜合評(píng)價(jià)修復(fù)區(qū)環(huán)境效應(yīng)，指導(dǎo)更新生態(tài)修復(fù)機(jī)制[14]。⑤建立監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。為了長(zhǎng)效發(fā)揮生態(tài)修復(fù)在水土保持中的作用，需要建立一套完整的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，監(jiān)測(cè)范圍包括生態(tài)修復(fù)過程中及完成后產(chǎn)生的效益，監(jiān)測(cè)內(nèi)容可包含該區(qū)域的植被覆蓋度、生物多樣性、水土流失量等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，通過定位觀測(cè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)水土保持措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以合理部署下一步工作計(jì)劃。

4.3 生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用需要因地制宜

生態(tài)修復(fù)是依靠自然力量實(shí)現(xiàn)修復(fù)的過程。因此，采用該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)先考慮地區(qū)的自然基礎(chǔ)條件，而不是適合應(yīng)用于任何地區(qū)。通常，我們將植物生長(zhǎng)的限制因素——水作為生態(tài)修復(fù)中的主導(dǎo)因子，將地區(qū)年降水量、人口密度、經(jīng)濟(jì)狀況等因素作為判斷生態(tài)修復(fù)潛力的依據(jù)。不同地區(qū)的水土保持生態(tài)修復(fù)潛力各不相同，比如在我國南方地區(qū)，因?yàn)樗疅釛l件較好，生物種類多，生態(tài)修復(fù)就會(huì)呈現(xiàn)出良好的應(yīng)用效果；而在北方地區(qū)，由于水熱條件差，生物種類少，植被資源恢復(fù)的難度就會(huì)比較大，如果加上當(dāng)年的氣候條件不利于植物生長(zhǎng)，也就是已達(dá)到生態(tài)修復(fù)的極限，就難以開展有效的生態(tài)修復(fù)，必須通過人工恢復(fù)或重建。

5 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段我國水土保持工作是踐行生態(tài)文明建設(shè)的重要窗口，關(guān)系到國家和民族未來的發(fā)展。為了改善水土流失現(xiàn)狀、保護(hù)生存環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)工作，利用生物手段修復(fù)生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，應(yīng)從多個(gè)角度開展治理工作，如加強(qiáng)項(xiàng)目管控、創(chuàng)新投入渠道等，還要調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的積極性，探索未來的研究方向與重難點(diǎn)問題，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。