梁宗高 羅美格

中國水利水電第十一工程局有限公司（450000）

0 前言

市政道路施工時間比較長，且工程量巨大，需要投入多種不同的資源，施工工藝也比較先進(jìn)，很容易出現(xiàn)安全隱患。所以，在市政道路工程施工過程中，必須加強(qiáng)施工安全管理力度，通過實(shí)施規(guī)范性的安全管理，為現(xiàn)場施工人員的人身安全提供保障，積極推動城市化建設(shè)。

1 市政道路工程的特點(diǎn)

1.1 工期緊張

市政道路工程的建設(shè)環(huán)境比較特殊，工程所在區(qū)域人流量密集，與拆遷改建工程也有著密切的關(guān)系，施工過程會直接影響現(xiàn)行的交通及周邊的生活環(huán)境。因此，必須制訂科學(xué)的施工計(jì)劃，準(zhǔn)確把握工程的施工進(jìn)度，以保證工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利完工。為此，一些施工單位為了完成這一要求，就會在施工時隨意調(diào)整施工計(jì)劃，這樣很容易增加工程隱患，難以保證工程施工的規(guī)范性[1]。

1.2 施工環(huán)境復(fù)雜

針對市政道路工程施工來說，施工區(qū)域人口較多，且施工現(xiàn)場還存在電力、電信設(shè)施等。施工過程中一旦某一環(huán)節(jié)沒有把握好，將直接損壞基礎(chǔ)設(shè)施。因此，在市場道路工程建設(shè)過程中，必須準(zhǔn)確了解地下管線的分布情況。

2 市政道路施工中存在的安全問題

市政道路工程代表城市的形象，作為現(xiàn)代化城市載體，有效推動了城市的發(fā)展，將城市的現(xiàn)代化水平充分體現(xiàn)出來。因此，在城市發(fā)展中市政道路具有非常重要的作用。很多種因素都會影響市政道路施工，在多方面暴露出了安全方面的問題，施工過程中必須高度重視這些問題，采取合理的方式防治安全問題。

2.1 沒有做好準(zhǔn)備工作

在市政道路施工過程中，經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)最為主要的追求目標(biāo)。施工企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，比較輕視施工的準(zhǔn)備工作，在沒有做好施工準(zhǔn)備的情況下就開展施工，由此引發(fā)了一系列的問題。在設(shè)計(jì)市政工程時，一些施工企業(yè)的勘察工作沒有做好，施工時需要變更設(shè)計(jì)，這直接增加了預(yù)算編制的困難性。一些施工企業(yè)沒有深入分析安全問題，從而增加了工程成本[2]。

2.2 沒有合理控制原材料質(zhì)量

在市政工程施工中，一旦原材料質(zhì)量與規(guī)定要求存在差異，將很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。目前的市政道路工程施工中，施工原材料控制問題在多方面有所體現(xiàn)，如采購人員缺乏專業(yè)性，沒有合理控制成本。采購人員為了追求自己的經(jīng)濟(jì)效益，在施工中應(yīng)用了大量不合格的施工材料，從而對市政工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響，甚至引發(fā)安全事故。

2.3 施工人員不具備良好的綜合素質(zhì)

目前，部分施工人員并沒有形成良好的綜合素質(zhì)，所掌握的施工知識較匱乏，無法滿足實(shí)際的施工需要。這些施工人員不能以施工標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實(shí)施規(guī)范性的施工工作，導(dǎo)致施工仍然沿用傳統(tǒng)的施工方法和施工技術(shù)，無法將現(xiàn)代化的施工技術(shù)和方法應(yīng)用到施工中，直接增加了工程的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

2.4 缺乏完善的施工現(xiàn)場管理體系

現(xiàn)階段，市政道路工程在施工過程中暴露出了多方面的問題[5]。在具體施工時，雖然對安全管理比較重視，但所制訂的安全管理制度并沒有落實(shí)到實(shí)處，普遍停留于形式，與實(shí)際的工程應(yīng)用存在較大的差異。另外，市政道路工程施工復(fù)雜性較強(qiáng)，沒有建立針對性的獎勵機(jī)制。所以，在施工中，必須建立完善的管理體系，如果沒有將管理體系融入到施工中，就會嚴(yán)重制約市政工程建設(shè)。

3 基于市政道路安全問題的防治措施

在市政道路施工中，經(jīng)濟(jì)效益始終是施工企業(yè)追求的主要目標(biāo)，對安全生產(chǎn)要求較忽視，甚至不顧施工人員的生命安全，所選用的安全配套設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求，增加了市政道路工程施工中的安全隱患。目前，最為主要的工作就是加強(qiáng)市政道路工程的安全管理力度，不斷提高安全保障水平，為市政道路工程項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供保證。基于此，相關(guān)人員必須針對市政道路施工中存在的問題，提出科學(xué)的安全防治策略，不斷提高安全管理水平[4]。

3.1 做好施工準(zhǔn)備工作

針對市政道路工程來說，必須在做好準(zhǔn)備工作的情況下才能開展施工作業(yè)，從而及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，采取合理的方式加以控制。另外，在施工前需要做好勘察工作，準(zhǔn)確預(yù)測施工過程中出現(xiàn)的問題，并針對這些問題制訂科學(xué)的解決方案，進(jìn)而避免這些問題產(chǎn)生更大的影響，有效促進(jìn)工程施工效率的穩(wěn)步提高。例如，如果施工區(qū)域管線比較密集，則需要對管線具體分布情況有明確的了解，才能從而從源頭上控制管線安全隱患問題的產(chǎn)生。另外，施工單位需要有效評估道路，明確施工人員的工作責(zé)任，實(shí)施針對性的進(jìn)度和材料管理，穩(wěn)步提高施工效率，更好地保障施工的安全，保證施工質(zhì)量與施工要求相符合。

3.2 嚴(yán)格控制原材料成本和質(zhì)量

在市政道路施工中，如果想要有效提高施工質(zhì)量，為工程營造安全的施工環(huán)境，必須全方位地控制工程的材料質(zhì)量，加強(qiáng)管理力度，保證從正規(guī)渠道購買施工材料。為了強(qiáng)化采購人員的責(zé)任意識，必須制訂科學(xué)的獎懲措施，嚴(yán)格按照措施獎勵和處罰采購人員，順利開展原材料管理工作。管理人員需要高度重視采購人員的綜合素質(zhì)，確保采購人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，能夠嚴(yán)格按照要求實(shí)施規(guī)范性的采購工作，全面檢測所采購的各種材料，按照材料的用途將其放置在安全的位置，從而為市政道路工程施工質(zhì)量提升創(chuàng)造良好的條件，將不同材料的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來[5]。

3.3 提高施工人員的綜合素養(yǎng)

市政道路工程雖然對施工人員的綜合素質(zhì)提出了明確的要求，但部分施工人員并不具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。因此，為了有效提高施工人員綜合素質(zhì)，施工單位必須制訂科學(xué)的培訓(xùn)制度，以制度為基礎(chǔ)組織施工人員參與培訓(xùn)，使施工人員可以對工作內(nèi)容有明確的了解和認(rèn)識，不斷提高施工人員的操作水平，使施工人員可以更好地參與施工，發(fā)揮自身的優(yōu)勢。此外，為了提高施工人員的工作熱情，管理人員需要建立完善的獎懲機(jī)制，將安全事故責(zé)任落實(shí)到個人，確保工作人員能夠高度重視安全操作規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)操作情況。

3.4 完善施工管理體系

在施工過程中，必修對組織內(nèi)外部的關(guān)系進(jìn)行全面的梳理，使施工人員能夠?qū)ψ约旱墓ぷ髫?zé)任有明確的了解和認(rèn)識，為市政道路工程的穩(wěn)定開展提供保障。另外，在施工過程中，需要準(zhǔn)確把握工程施工成本及質(zhì)量，保持工程施工的平衡性。在推動工程建設(shè)的過程中，施工單位需要關(guān)注重要的施工環(huán)節(jié)，合理控制施工中存在的質(zhì)量和安全問題，從而建設(shè)與人們實(shí)際需要相符的市政道路工程。

3.5 加強(qiáng)安全監(jiān)管力度

在建設(shè)市政道路工程的過程中，比較重要的問題就是工程質(zhì)量和安全問題。建設(shè)管理的主要任務(wù)就是監(jiān)管和控制工程施工。相關(guān)部門需要將監(jiān)管工作做好，為市政道路工程建設(shè)的施工質(zhì)量提供保障。但針對于目前市政道路工程施工來說，質(zhì)量安全監(jiān)管還不夠完善，存在多方面的不足，為此必須對這些不足之處進(jìn)行全面地總結(jié)，制定科學(xué)的解決策略。目前，大部分施工單位都沒有高效監(jiān)管施工現(xiàn)場，工作力度明顯不足，導(dǎo)致整個工程的監(jiān)管效果始終有待強(qiáng)化。為此，必須創(chuàng)新工作方法，實(shí)施科學(xué)的管理工作。

4 結(jié)語

目前的市政道路工程中，占據(jù)比較重要地位的就是市政道路施工安全管理。很多因素都會影響安全管理工作，且這些因素并不是一成不變的，具有動態(tài)性的特征。所以，在施工過程中，管理人員必須對企業(yè)的信譽(yù)加以維護(hù)，實(shí)施科學(xué)的管理，將安全與質(zhì)量之間的關(guān)系處理好，在確保工程安全的基礎(chǔ)上，不斷提升工程的質(zhì)量，為城市化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。