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        我國(guó)能源體制與價(jià)格改革均取得實(shí)效

        2023-01-02 01:33:19
        礦山安全信息 2022年32期
        關(guān)鍵詞:煤價(jià)電價(jià)燃煤

        國(guó)家發(fā)改委近日召開(kāi)以“經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大開(kāi)放”為主題的發(fā)布會(huì),就黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和高水平對(duì)外開(kāi)放取得的歷史性成就做詳細(xì)介紹。

        發(fā)布會(huì)上,針對(duì)近兩年國(guó)家深入推進(jìn)煤價(jià)、電價(jià)改革的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)牛育斌表示,煤炭占我國(guó)能源消費(fèi)比重的56%,燃煤發(fā)電在總發(fā)電量中占比約60%,以煤為主是基本國(guó)情。針對(duì)2021 年9、10 月份煤炭?jī)r(jià)格非正常上漲、煤電矛盾凸顯的情況,國(guó)家發(fā)改委在持續(xù)做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作基礎(chǔ)上,充分考慮煤、電市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,打出了煤價(jià)、電價(jià)機(jī)制改革的“組合拳”。

        一是完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。在堅(jiān)持煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控。即充分考慮煤炭生產(chǎn)成本和下游燃煤發(fā)電企業(yè)承受能力,按照“下限保煤、上限保電”的原則,提出煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間;綜合采取市場(chǎng)化、法治化手段,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,通過(guò)穩(wěn)煤價(jià),進(jìn)而穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)企業(yè)用能成本,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。

        二是深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。通過(guò)兩項(xiàng)改革構(gòu)建了煤、電價(jià)格區(qū)間調(diào)控和預(yù)期引導(dǎo)的閉環(huán)機(jī)制,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

        發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)蔣毅介紹了油氣在行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)、能源安全保障等方面的成效。

        一是行業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展。油氣方面,進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理,健全油氣礦業(yè)權(quán)出讓機(jī)制,形成了多元主體參與的勘查開(kāi)采機(jī)制,提升資源接續(xù)保障能力。

        二是市場(chǎng)建設(shè)取得突出成果。油氣方面,加強(qiáng)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管和成本監(jiān)審,完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制。推動(dòng)油氣交易中心規(guī)范建設(shè),探索開(kāi)展市場(chǎng)化交易,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的能源市場(chǎng),健全油氣期貨產(chǎn)品體系,規(guī)范油氣交易中心建設(shè),優(yōu)化交易場(chǎng)所、交割庫(kù)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施布局。

        三是我國(guó)能源安全保障能力不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,夯實(shí)迎峰度夏度冬能源基礎(chǔ),壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供主體責(zé)任,切實(shí)保障能源可靠供應(yīng)。

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