黨的十九大以來,國網(wǎng)福建省電力有限公司黨委(以下簡稱公司黨委)全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,大力構(gòu)建“黨建+基建”模式,推動“三建”齊發(fā),做大“組織聯(lián)建”,做強“堡壘基建”,做實“機制構(gòu)建”,形成了黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的新格局,凝聚起國網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的新“能源”。
做大組織聯(lián)建,提供“首推力”
“組織聯(lián)建”是公司黨委根據(jù)黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,在基建一線涉及區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊伍,通盤使用黨建陣地的網(wǎng)絡(luò)化組織形式和組織活動方式。通過把隸屬不同系統(tǒng)、掌握不同資源、組織較為松散的黨組織進行不同方式的整合,建立起全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,為企業(yè)發(fā)展提供強大的首要推動力。
一是穩(wěn)步推進“黨建+基建”項目化。公司黨委對標“建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標,以“黨建+基建”項目化方式申請和嫁接各類黨建資源,集中時間、分步實施、專項推進黨建工作。
二是明確“黨建+基建”模式切入點。公司黨委按照高標準高起點謀劃“黨建+基建”模式,依據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于全面加強黨建引領(lǐng)電網(wǎng)工程建設(shè)工作的意見》,明確了以建強項目工地臨時黨支部為重要切入點,在遵循全司一盤棋原則和明確責任分工的基礎(chǔ)上,上下一體、協(xié)同推進。
三是明確“黨建+基建”區(qū)域化方向。公司黨委明確提出,黨建工作區(qū)域化就是以在戶外工作的電網(wǎng)工程基建工地設(shè)立(臨時)黨支部為基點,輻射至相關(guān)區(qū)域,形成以組織全覆蓋推動工作全覆蓋的大格局。在項目黨支部建設(shè)時,每個支部確定一位黨建聯(lián)絡(luò)員,主動對接政企關(guān)系,與項目所在地黨組織開展共建聯(lián)創(chuàng)活動。
四是創(chuàng)新“黨建+基建”工作方式。公司黨委改變單獨組建工地黨支部的慣常做法,按照“以我為主、內(nèi)外結(jié)合”的原則設(shè)置聯(lián)合黨支部,以基礎(chǔ)組織覆蓋推動基層工作覆蓋。在不改變黨員組織關(guān)系的前提下,組織業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資等參建單位開展黨建聯(lián)建共創(chuàng)活動,延伸組織體系,激活組織末梢,開創(chuàng)了多方共贏的良好局面。
做強堡壘基建,生成“核動力”
“堡壘基建”是公司黨委按照新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持以規(guī)范化、標準化為重點,立足“黨建+基建”一線,深入推進以各項軟硬件設(shè)施為基礎(chǔ)的基層黨組織建設(shè)。它有利于增強黨支部的政治功能和組織功能,使黨支部在抓關(guān)鍵、帶隊伍、促發(fā)展等方面充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,為高質(zhì)量發(fā)展生成核心動力。
一是把“黨建+基建”作為實現(xiàn)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)的根基。公司黨委抓住電網(wǎng)工程建設(shè)焦點、難點在基建一線這一關(guān)鍵,把黨建工作的重心放在基建一線,建立以各級專業(yè)部門負責人親自抓、專業(yè)分管分工抓、有關(guān)人員具體抓的基建專業(yè)“黨建+”三級責任體系,將支部建在項目上、把黨旗立在工地上,使基建專業(yè)部門有機融入“黨建+基建”工程。
二是把“黨建+基建”規(guī)范化作為基層黨組織建設(shè)的重點。為了解決電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場等高流動性基層場域黨建工作斷層問題,公司黨委在項目建設(shè)一線建強現(xiàn)代化、標準化臨時黨支部,把黨支部工作融入基建管理工作中,與基建工作流程及節(jié)點結(jié)合。臨時黨支部以業(yè)主項目部為主體,全面吸納工程參建單位的現(xiàn)場黨員,建立黨員臺賬,開展“有事找黨組織”活動,做到常規(guī)管理和特殊管理相結(jié)合,使黨組織成為黨員之家。
三是把“黨建+基建”作為思想政治工作的抓手。公司黨委圍繞“黨建+基建”落地,堅持“黨建工作實質(zhì)是做人的工作”理念,以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍為目標,以樹立黨員管理標桿、創(chuàng)新標桿為抓手,以流程管理、節(jié)點嵌入為關(guān)鍵,在設(shè)計、執(zhí)行、評估等環(huán)節(jié)不斷延伸思想政治工作鏈條,推動公司各級領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)在基建中提升、黨員隊伍在基建中鍛造、人才隊伍在基建中培養(yǎng)。
四是把“黨建+基建”業(yè)務(wù)績效作為檢驗黨建工作成效的標準。公司各級單位將黨建工作融入項目管理全過程,實現(xiàn)黨建、黨風廉政全融入全覆蓋。同時,深入開展學(xué)習(xí)“時代楷?!?、爭當“三零”先鋒活動,爭創(chuàng)黨員責任區(qū)和黨員示范崗,主動把“黨建+基建”工程與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。黨員帶頭攻堅前垵頂、泉州紫帽、龍巖長汀南里等綠色設(shè)計示范工程,在全面推進綠色電網(wǎng)建設(shè)過程中充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
做實機制構(gòu)建,實現(xiàn)“長續(xù)航”
“機制構(gòu)建”是公司黨委為貫徹落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)等重大政治原則,著眼于推動黨建工作深度融入業(yè)務(wù)工作,在“黨建+基建”實踐中逐步構(gòu)建的六大機制。六大機制的構(gòu)建為實現(xiàn)“黨建+基建”目標任務(wù)提供了長期穩(wěn)定的制度支撐,實現(xiàn)了國企高質(zhì)量發(fā)展的“長續(xù)航”。
一是做實“黨建+基建”元素融入機制。公司黨委針對電網(wǎng)工程建設(shè)工地黨建主體多元性、要素高流動、活動分散化等特點,推出相關(guān)黨建可視化元素,要求臨時黨支部等基層黨組織在進行建管、設(shè)計、施工的日常工作安排時,將黨建元素融進工地現(xiàn)場,推動支部活動與教育管理監(jiān)督黨員活動有機銜接,對黨建宣傳與業(yè)務(wù)流程在工地同布置,讓黨旗立在施工一線高高飄揚。
二是做實“黨建+基建”工作同步機制。公司黨委精心制定“黨建+基建”作業(yè)指導(dǎo)手冊,推動“黨建+基建”工作同步。統(tǒng)一抓好融合提升,把“黨建+”的目標、措施和要求落實到每名黨員;統(tǒng)一抓好“三亮三比”主題活動,創(chuàng)建黨員責任區(qū)、示范崗;統(tǒng)一抓好基層黨組織聯(lián)創(chuàng)共建,加強與相鄰臨時黨支部和項目所在地黨組織結(jié)對共建;統(tǒng)一抓好“一崗雙責”,依法合規(guī)推進工程建設(shè);統(tǒng)一抓好典型示范,展現(xiàn)“新時代電力鐵軍”風采;統(tǒng)一抓好思政活動,建設(shè)“有溫度”的工地等等。
三是做實“黨建+基建”組織動員機制。在具體實踐中,公司黨委堅持抓實抓深抓細,將黨建業(yè)務(wù)融合推進到組織體系末梢,要求臨時黨支部定期開展集中性黨建活動,與基建管理相關(guān)會議協(xié)調(diào)融合。一方面,將“三會一課”等黨內(nèi)政治生活與工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)會議結(jié)合。另一方面,推動臨時黨支部與駐地各級黨組織開展共建聯(lián)創(chuàng)活動。
四是做實“黨建+基建”幫帶責任機制。公司黨委建立幫帶工作責任制,依托黨員“一帶二”等載體,建立設(shè)計評審柔性團隊。通過定期開展主題活動,在設(shè)計評審專業(yè)中實現(xiàn)“雙培養(yǎng)一輸送”;把幫帶“課堂”放在項目部和工程建設(shè)一線,組織青年優(yōu)秀業(yè)主項目經(jīng)理競賽,為全面提升黨員素質(zhì)和專業(yè)化水平創(chuàng)造了有利條件。
五是做實“黨建+基建”監(jiān)督貫通機制。公司黨委以充分發(fā)揮臨時黨支部等基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、貫通黨組織內(nèi)外監(jiān)督的機制,在把方向、管大局、保落實上狠下功夫。按照黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督貫通的要求,公司上下加強依法合規(guī)管理,結(jié)合主題黨日、業(yè)務(wù)例會等活動,建立定期評審質(zhì)量的抽查監(jiān)督機制,開展立體式廉潔教育活動,為工程項目的廉潔運行和安全發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)。
六是做實“黨建+基建”考評運用機制。公司黨委出臺《國網(wǎng)福建省電力有限公司黨建工作721績效考核辦法》等文件,設(shè)計業(yè)務(wù)融合成效、黨建基礎(chǔ)工作、員工滿意度評價等指標,將黨支部考評與工程項目部績效結(jié)合起來,將員工績效與黨支部的工作成效掛鉤,在融合成效綜合考評和黨員績效考評的基礎(chǔ)上,對先進典型進行黨內(nèi)表彰,為黨支部開展高質(zhì)量的民主評議活動提供了科學(xué)依據(jù)。