本月絲路脈動(dòng)的時(shí)間范圍從2022年8月1日到8月31日。國(guó)際層面,猴痘疫情持續(xù);中國(guó)-東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓(10+3)外長(zhǎng)會(huì)等大型國(guó)際會(huì)議召開(kāi)。國(guó)內(nèi)層面,政策助力多領(lǐng)域建設(shè),國(guó)際新通道持續(xù)開(kāi)通,文化、教育領(lǐng)域促民心相通。
整體態(tài)勢(shì)
數(shù)據(jù)顯示,2022年8月涉“一帶一路”信息112.2萬(wàn)條,8月19日為輿情高峰,信息量達(dá)105500條。
本月輿論熱度較高的涉“一帶一路”事件主要有:第六屆絲博會(huì)吸引70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)客商參會(huì);7月中歐班列開(kāi)行量創(chuàng)歷史新高,當(dāng)月開(kāi)行1517列,同比增長(zhǎng)11%;2022“一帶一路”媒體合作論壇舉行;中國(guó)—東盟增進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開(kāi)。
政策動(dòng)態(tài)
東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)促重點(diǎn)區(qū)域政策溝通。8月初,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅出席了柬埔寨金邊舉行的中國(guó)-東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓(10+3)外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì),促進(jìn)了與“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家的政策溝通。
8月3日,柬埔寨首相洪森在金邊會(huì)見(jiàn)王毅,洪森表示,柬中“鐵桿”友誼已在兩國(guó)深深扎根,共建“一帶一路”成果豐碩,為人民帶來(lái)巨大福祉。王毅說(shuō),中柬高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷開(kāi)花結(jié)果,展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景。雙方要牢牢把握共建命運(yùn)共同體的方向,促進(jìn)兩國(guó)全方位合作不斷提質(zhì)升級(jí)。
8月4日,王毅分別會(huì)見(jiàn)了希臘、新西蘭和土耳其外長(zhǎng)。在會(huì)見(jiàn)希臘外長(zhǎng)登迪亞斯時(shí),王毅表示中方愿同希方推進(jìn)兩國(guó)三年合作計(jì)劃,拓展交通運(yùn)輸、能源、通信、金融、綠色和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作,推進(jìn)比港等共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè),籌建好中希文明互鑒研究中心,打造高水平文明合作成果。在會(huì)見(jiàn)新西蘭外長(zhǎng)馬胡塔時(shí),雙方就中國(guó)同南太島國(guó)交往交換了意見(jiàn),王毅表示,中國(guó)同南太島國(guó)交往長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì),雙方合作覆蓋廣泛領(lǐng)域。中國(guó)始終尊重島國(guó)主權(quán)和需要,堅(jiān)持“島國(guó)主導(dǎo)、島國(guó)所有”原則。在會(huì)見(jiàn)土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧時(shí),恰武什奧盧表示,土方高度重視“中間走廊”計(jì)劃同“一帶一路”倡議深度對(duì)接,歡迎更多中國(guó)企業(yè)赴土投資興業(yè),希增開(kāi)兩國(guó)直航頻次。同日,王毅還密集會(huì)見(jiàn)了東盟多國(guó)外長(zhǎng),圍繞政策對(duì)接、務(wù)實(shí)合作、臺(tái)海問(wèn)題展開(kāi)密切溝通。
8月,王毅還出席了中國(guó)-東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)和東盟與中日韓(10+3)外長(zhǎng)會(huì)等兩個(gè)多邊外交場(chǎng)合。王毅在中國(guó)-東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)上表示,樹(shù)立互聯(lián)互通的標(biāo)桿。攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,歡迎更多國(guó)家參與共建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。高質(zhì)量實(shí)施RCEP,加快中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)后續(xù)談判,拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作,促進(jìn)開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等。在東盟與中日韓(10+3)外長(zhǎng)會(huì)上,王毅提出規(guī)劃東亞發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、引領(lǐng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展四項(xiàng)建議。
多部委共促“一帶一路”五通走實(shí)走深。8月份,各部委著力從各自職能領(lǐng)域積極推動(dòng)“一帶一路”貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通和資金融通。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)集裝箱吞吐量完成1.4億標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)3%,其中外貿(mào)集裝箱吞吐量超過(guò)8500萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)6.1%。
設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域,8月18日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《中歐班列發(fā)展報(bào)告(2021)》,截至今年7月底,中歐班列共鋪劃82條運(yùn)輸線路,通達(dá)歐洲24個(gè)國(guó)家196個(gè)城市,逐步“連點(diǎn)成線”“織線成網(wǎng)”,運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了歐洲全境,形成了貫通歐亞大陸的國(guó)際運(yùn)輸大動(dòng)脈,中歐班列累計(jì)開(kāi)行超過(guò)5.7萬(wàn)列,運(yùn)送貨物530萬(wàn)標(biāo)箱,重箱率達(dá)98.3%,貨值累計(jì)近3000億美元。
今年是蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)5周年。5年來(lái),蒙內(nèi)鐵路平均上座率超90%,已經(jīng)成為肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的助推器。據(jù)初步估算,蒙內(nèi)鐵路對(duì)肯尼亞的國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率超過(guò)2%。蒙內(nèi)鐵路為肯尼亞創(chuàng)造近5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,絕大部分工作本地化率超過(guò)80%,同時(shí)也為肯培養(yǎng)了1700余名高素質(zhì)鐵路專業(yè)技術(shù)和管理人才。此外,中老鐵路在建過(guò)程就已經(jīng)帶動(dòng)老撾當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)達(dá)11萬(wàn)人次,幫助老撾修建公路水渠近2000公里,帶動(dòng)老撾當(dāng)?shù)卦牧箱N售超過(guò)51億元人民幣。開(kāi)通運(yùn)營(yíng)8個(gè)月以來(lái),中老鐵路跨境貨運(yùn)能力明顯增強(qiáng),貨物品類增加12倍以上。沿線旅游觀光、物流運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均提質(zhì)升級(jí)。中國(guó)鐵路走出去成為“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作的一張靚麗名片。
貿(mào)易暢通領(lǐng)域。商務(wù)部與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽署《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》,發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)”)開(kāi)放平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì),加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)備忘錄,雙方將重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)集群培育、低碳智慧園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等方面工作,加大對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)外貿(mào)外資企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、綠色低碳企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和新基建項(xiàng)目等的支持力度。
8月23日,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文與阿根廷外交、國(guó)際貿(mào)易與宗教事務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)務(wù)秘書托德斯卡以視頻方式共同主持召開(kāi)中阿經(jīng)貿(mào)混委會(huì)第21次會(huì)議。雙方一致同意,將充分發(fā)揮中阿經(jīng)貿(mào)混委會(huì)機(jī)制對(duì)推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作的重要引領(lǐng)作用,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)中阿務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展。
地方參與態(tài)勢(shì)
政策助力外資、產(chǎn)業(yè)、境外建設(shè)。8月,安徽、海南、河北等省召開(kāi)“一帶一路”各領(lǐng)域相關(guān)會(huì)議,并出臺(tái)了政策。8月24日,安徽省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi)電視電話會(huì)議召開(kāi)。強(qiáng)調(diào)要聚焦保訂單幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),搭建外貿(mào)服務(wù)平臺(tái),聚焦外資項(xiàng)目加大招商引資力度,發(fā)揮好服務(wù)專班機(jī)制作用,穩(wěn)定外資企業(yè)發(fā)展信心等。8月21日,海南按“3+2”模式培育和探索再制造重點(diǎn)領(lǐng)域,印發(fā)《海南省“十四五”再制造產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作方案》,提出積極培育船舶(游艇)及海工裝備、航空器材、電子信息設(shè)備等3個(gè)領(lǐng)域、探索汽車零部件、高端醫(yī)療器械2個(gè)領(lǐng)域,積極創(chuàng)新再造產(chǎn)業(yè)政策。8月24日,河北省外辦組織召開(kāi)省“一帶一路”建設(shè)境外安全保障工作會(huì)議,要求市級(jí)政府職能部門要高度重視“一帶一路”建設(shè)境外安保工作;企業(yè)要切實(shí)履行主體責(zé)任,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力;各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的安全巡視和督導(dǎo)等。
卡航、中歐班列等國(guó)際物流新通道開(kāi)通。8月4日,河南郵政出口中亞各國(guó)卡航國(guó)際物流新通道開(kāi)通。這是河南郵政繼空運(yùn)、海運(yùn)、鐵運(yùn)專線之后,首次開(kāi)通河南境內(nèi)至中亞各國(guó)的卡航運(yùn)輸。車隊(duì)將經(jīng)由新疆喀什伊爾克什坦口岸到達(dá)烏茲別克斯坦的塔什干,全程汽運(yùn),具有倉(cāng)位不受限、時(shí)效有保證、通關(guān)能力強(qiáng)、運(yùn)力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。河北省“一帶”“一路”兩班列同日開(kāi)行。8月9日,編組35車、滿載2100多萬(wàn)元建材、金屬制品、西藥等貨物的班列從石家莊國(guó)際陸港啟程駛往西部陸海新通道的起點(diǎn)重慶,通過(guò)西部陸海新通道將外貿(mào)產(chǎn)品發(fā)往東盟,采用“內(nèi)貿(mào)+外貿(mào)”混合編組物流模式,每周雙向通行。衡水與石家莊首次聯(lián)合開(kāi)行的“衡石歐”中歐班列,從石家莊國(guó)際陸港出發(fā)經(jīng)二連浩特口岸出境駛往俄羅斯莫斯科。8月2日,成都(雙流)空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港正式與烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)“牽手”共推“空鐵公?!倍嗍铰?lián)運(yùn)合作。當(dāng)日,成都空港城市發(fā)展集團(tuán)與新疆國(guó)際陸港集團(tuán)線上簽署合作協(xié)議,共同建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為區(qū)域內(nèi)企業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)跨境合作亮點(diǎn)頻頻。8月,湖南、江西、天津等地通過(guò)線上線下方式加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。8月26日,湖南省人民政府與老撾農(nóng)林部“一路兩園”項(xiàng)目合作備忘錄簽約儀式暨農(nóng)機(jī)設(shè)備捐贈(zèng)儀式以視頻連線方式在中國(guó)長(zhǎng)沙與老撾萬(wàn)象同時(shí)舉行,發(fā)揮“一路”(中老鐵路及其延伸線)通道作用,共同建設(shè)好“兩園”(老撾萬(wàn)象市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和湖南省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū))。8月18日,江西出口商品網(wǎng)上交易會(huì)開(kāi)幕,400余家江西企業(yè)與800余家來(lái)自世界各地的專業(yè)采購(gòu)商參會(huì)。依托全球第二大跨境貿(mào)易B2B平臺(tái)中國(guó)制造網(wǎng)搭建的專區(qū)平臺(tái),在線“一對(duì)一”“屏對(duì)屏”供采對(duì)接、洽談合作。第十八屆中國(guó)(天津)國(guó)際裝備制造業(yè)(工業(yè))博覽會(huì)8月11日在天津開(kāi)幕,一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)首發(fā)的產(chǎn)品集中展出。
文化、教育領(lǐng)域促民心相通。多地通過(guò)合辦活動(dòng)促進(jìn)中國(guó)文化海內(nèi)外融通交流。8月18日,由北京市朝陽(yáng)區(qū)文化和旅游局、浙江省蕭山湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)主辦,北京民俗博物館和跨湖橋遺址博物館承辦的2022“一帶一路”系列交流展(杭州站)《華衣冠佩——北京民俗博物館館藏精品文物展》在跨湖橋遺址博物館開(kāi)幕,加強(qiáng)“絲路”沿線地區(qū)博物館之間交流對(duì)話。第十二屆北京國(guó)際電影節(jié)8月20日落下帷幕,電影節(jié)期間,海內(nèi)外電影人圍繞疫情下電影行業(yè)發(fā)展、電影新技術(shù)、青年電影人培養(yǎng)等話題展開(kāi)深入交流,助力電影業(yè)發(fā)展。8月21日,第三屆“用英語(yǔ)講中國(guó)故事”活動(dòng)在天津師范大學(xué)啟動(dòng)。面向海內(nèi)外青少年講述中國(guó)故事,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,展示各地英語(yǔ)教學(xué)改革、國(guó)際中文教育和素質(zhì)教育的豐碩成果。
(本文由北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院·騰訊“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目課題組供稿,課題組成員包括組長(zhǎng)翟崑,副組長(zhǎng)婁曉希,組員田劉毅、胡鑫、潘宇峰、趙鴻雁。)