□張炳輝

（吉林工商學(xué)院 吉林 長春 130033）

中國共產(chǎn)黨從一個(gè)名不見經(jīng)傳的五十幾人小黨，發(fā)展成擁有9600多萬名黨員的大黨，歷經(jīng)滄桑而經(jīng)久不衰，一個(gè)非常重要的原因是我們黨始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，勇于和善于進(jìn)行自我革命，保證了我們黨一直走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨。黨的二十大的召開為新時(shí)代黨的建設(shè)指明了方向，正如習(xí)近平總書記指出的那樣，“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”[1]。

一、全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力的必由之路

在黨的二十大報(bào)告結(jié)尾之處，習(xí)近平總書記用五個(gè)“必由之路”回答了我們黨怎樣才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民：“全黨必須牢記，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路?！盵1]

（一）從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢

“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢?！盵2]列寧認(rèn)為，要建立沒有剝削、沒有壓迫的美好社會(huì)，無產(chǎn)階級(jí)政黨必須具有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，并在《共產(chǎn)主義“左派”幼稚病》中指出：“無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一?！盵3]

在一百多年發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨一直高度重視黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)，始終把從嚴(yán)治黨視為重中之重。1932年，瑞金縣葉坪鄉(xiāng)葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被執(zhí)行槍決，中國共產(chǎn)黨打響了懲治腐敗的第一槍，維護(hù)了特定時(shí)期黨組織的純潔性及其在群眾中的威望。1938年10月，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上指出：“必須對黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律?！盵4]1952年，劉青山、張子善被執(zhí)行死刑，在黨內(nèi)、黨外均引起極大震動(dòng)，顯示出新中國對貪腐官員的零容忍?！罢侵袊伯a(chǎn)黨這種不徇私情、嚴(yán)懲腐敗的決心和行動(dòng)，贏得了老百姓的衷心擁戴和無限欽佩，極大提高了中國共產(chǎn)黨的威望?！盵5]改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中共中央從1983年到1987年開展了全面整黨工作。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，保持了自身的先進(jìn)性和純潔性。

（二）勇于自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案

1945年7月4日，著名民主人士黃炎培在延安的窯洞里坦誠地問了毛澤東主席一個(gè)問題：以我60多年的人生經(jīng)歷來看，很多人、很多家庭、很多團(tuán)體，當(dāng)然也包括歷史上很多王朝，都會(huì)出現(xiàn)興盛很迅速、衰敗或滅亡也很迅速的現(xiàn)象，這仿佛就是一個(gè)歷史周期率，很難跳出。中國共產(chǎn)黨怎樣跳出治亂興衰的歷史周期率，避免人亡政息，確保政權(quán)長期存在？毛澤東給出的答案是讓人民監(jiān)督政府。以習(xí)近平同志為核心的黨中央給出了第二個(gè)答案，那就是黨的自我革命。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。”[1]黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象絕不手軟，過去很難剎住的歪風(fēng)被剎住，糾治了許多頑瘴痼疾。以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，“大老虎”必須打，“小蒼蠅”無處遁形，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。

（三）全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的政治保障

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！盵1]偉大事業(yè)需要偉大思想指引，偉大工程需要偉大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)去完成。沒有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引，復(fù)興之路就沒有了方向；沒有偉大的中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)，復(fù)興之夢難以實(shí)現(xiàn)。

二、十八大以來黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)

從中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過的百年征程可以看出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過程和各個(gè)方面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。

（一）把政治建設(shè)擺在首位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題

回顧黨的百年歷史，什么時(shí)候黨的政治方向正確了，黨的事業(yè)就會(huì)順利開展；什么時(shí)候黨的政治方向出現(xiàn)了偏差，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折，甚至是重大損失。只有校準(zhǔn)了政治方向，站穩(wěn)了政治立場，把握住了政治大局，黨的事業(yè)才會(huì)根深葉茂、源遠(yuǎn)流長。一些黨員干部政治信仰不堅(jiān)定、政治方向有偏差、原則性差、政治立場不穩(wěn)，在大是大非面前政治判斷力低、政治領(lǐng)悟力差、政治執(zhí)行力弱，會(huì)在一定程度上導(dǎo)致思想上不一致、政治上不統(tǒng)一、組織上不協(xié)調(diào)。從嚴(yán)治黨不僅僅要解決貪腐問題，更重要的是教育和引導(dǎo)廣大黨員干部涵養(yǎng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，始終與黨中央保持高度一致，不忘初心、牢記使命，勤政為民。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常重視黨的政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，形成了有利于干事、創(chuàng)業(yè)、奮進(jìn)的良好政治氛圍。

（二）筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣

如果一棟大樓的基礎(chǔ)不牢，整座大廈都將搖搖欲墜。信念不牢有如大廈的地基不穩(wěn)，黨的事業(yè)“這座大廈”也將不保。蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)、東歐劇變，不僅僅因?yàn)橛型獠縿萘Φ母g和破壞，與執(zhí)政黨理想信念淡薄與缺失亦有著非常密切的關(guān)系。歷史和現(xiàn)實(shí)一再提醒我們：理想信念堅(jiān)定，黨就擁有無比強(qiáng)大力量；理想信念淡薄，黨就會(huì)成為烏合之眾，風(fēng)稍微大一點(diǎn)就會(huì)動(dòng)搖甚至?xí)⒒铩?/p>

2015年，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上的講話中指出：“共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’，就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！盵6]為避免出現(xiàn)蘇聯(lián)解體那樣的慘劇，避免發(fā)生蘇共垮臺(tái)那樣的悲劇，避免遭遇東歐劇變那樣的鬧劇，給每一名共產(chǎn)黨員及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)“理想信念之鈣”還是非常必要的。

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。進(jìn)入新時(shí)代，歷經(jīng)千錘百煉、信仰堅(jiān)定的中國共產(chǎn)黨，正帶領(lǐng)中國人民堅(jiān)定地向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)沖刺。

（三）以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向

習(xí)近平總書記指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?！盵7]黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨更加注重組織體系建設(shè)，努力集聚各方面優(yōu)秀人才，大力培養(yǎng)忠誠的干部、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?、干凈的干部。在選人用人上，堅(jiān)持以德為先，選拔大批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。深入整治選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)已初步形成。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣煥然一新

習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！盵8]黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以整治“四風(fēng)”為突破口，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，交出了新答卷，取得了新成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問題具有頑固性，很難做到 “一針見效”；我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問題具有反復(fù)性，沒有“特效藥”能夠做到“藥到病除”；我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，糾治不良作風(fēng)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在這個(gè)問題上不要有一蹴而就的“省事”想法，更不要有一勞永逸的“甩包袱”心理，因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

（五）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)在日常，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷完善紀(jì)律規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到懲前毖后、治病救人。對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的違規(guī)違紀(jì)和破壞法規(guī)制度的干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。沒有因權(quán)勢大而破壞規(guī)矩，導(dǎo)致“養(yǎng)虎為患”，沒有因問題小而姑息，導(dǎo)致“養(yǎng)疽成患”，沒有因違者眾而放任，導(dǎo)致“破窗效應(yīng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫。截至2022年4月底，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理1134.4萬人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助695.1萬人次，占61.3%；運(yùn)用第二種形態(tài)處理334.1萬人次，占29.4%；運(yùn)用第三種形態(tài)處理56.5萬人次，占5%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理48.7萬人次，占4.3%。反腐敗挽救了黨，反“四風(fēng)”重塑了黨，反特權(quán)密切了黨群干群關(guān)系，厚植了黨的執(zhí)政根基。[9]

（六）強(qiáng)化監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

只要公權(quán)力存在，就必須受到制約，否則容易被濫用。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。習(xí)近平總書記指出：“我們所采取的一系列措施，包括發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用，一個(gè)重要導(dǎo)向就在于建好籠子、強(qiáng)化監(jiān)督。”[10]黨的十八大以來，我們黨逐步健全了黨和國家監(jiān)督制度、堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，切實(shí)發(fā)揮了監(jiān)督“利劍”和巡視“千里眼”作用。

（七）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

黨的十八大以來，截至2022年4月底，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人。[11]黨中央查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等一大批腐敗分子，不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)；大力推進(jìn)反腐敗國家立法和黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，制定修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度，不能腐的籠子越扎越牢。不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，在黨內(nèi)先后開展系列學(xué)習(xí)教育，不想腐的自覺不斷增強(qiáng)，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利。習(xí)近平總書記指出：“把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，用‘全周期管理’方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合，在實(shí)施過程中相互促進(jìn)，在工作成效上相得益彰。”[12]

三、深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

十八大以來，我們黨在自身建設(shè)方面取得很大成績，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，因?yàn)槲覀冞€將面臨執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)。精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)還將長期存在。

我們要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2020年以來，世界局勢發(fā)生很大變化，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、全球極端天氣事件頻發(fā)、歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國際爭端不斷、烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、大國競爭激烈……從國內(nèi)來看，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。這些問題的存在既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢，中國不能停滯不前，要目光篤定，邁穩(wěn)腳步，砥礪前行。黨的二十大的召開，為中國未來發(fā)展指明了方向，也對肩負(fù)重任的中國共產(chǎn)黨提出了新的要求。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)自身建設(shè)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷提高應(yīng)對外部環(huán)境考驗(yàn)的能力。這其中最重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同為建成現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。為了強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性、系統(tǒng)性、整體性，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中給出五點(diǎn)指示：

一是健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系概念在黨的十九屆四中全會(huì)上一經(jīng)提出，馬上引起學(xué)界的重視。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次明確提出這一概念，彰顯出健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要性和急迫性。制度體系是指一系列制度的總稱，包含“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度”“不忘初心、牢記使命制度”“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”“為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度”“提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度”“全面從嚴(yán)治黨制度”等。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系得以健全，同時(shí)又能得到順利落實(shí)，才能“確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。

二是完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。黨的十八大以來，為了加強(qiáng)對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是由原來的黨中央議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)脫胎而來，其設(shè)立的目的就是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

三是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記首先強(qiáng)調(diào)的是“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。在實(shí)際工作中，迷信西方民主制度的黨員干部有之、政治言論不合規(guī)的黨員干部有之、上級(jí)部署不落實(shí)的黨員干部有之、政治規(guī)矩不遵守的黨員干部有之。以上行為的存在會(huì)極大損害黨的形象、削弱黨的力量，甚至危及黨的執(zhí)政根基。另外，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)了“落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任”和“提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。

四是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。習(xí)近平總書記主要從“貫徹民主集中制”“創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式”“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力”“調(diào)動(dòng)各方面積極性”等方面指出該如何“堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。

五是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

注重從思想上建黨，是馬克思主義政黨從嚴(yán)治黨的基本原則和根本要求。中國共產(chǎn)黨在百年艱辛探索中之所以能夠歷經(jīng)磨難而不斷發(fā)展壯大，一個(gè)非常重要的原因是黨一直非常重視思想建設(shè)，非常重視用馬克思主義理論武裝全黨。雖歷經(jīng)坎坷，但用馬克思主義理論武裝起來的中國共產(chǎn)黨始終意志堅(jiān)定、篤定前行，在奮進(jìn)的征程中保持著統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。面對新情況，解決新問題，我們必須堅(jiān)持不懈“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”，達(dá)到“凝心鑄魂”的目的。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記非常清晰地指出了該如何“凝心鑄魂”。

用什么“凝心鑄魂”？一是在“思想上凝心鑄魂”，即堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)；二是在“信念上凝心鑄魂”，即加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨。

怎樣“凝心鑄魂”？一是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一；二是堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合；三是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育。

（三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

如果說黨的二十大之前，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了自我革命這個(gè)跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，那么在新時(shí)代和新征程上，我們要做的就是如何繼續(xù)堅(jiān)持自我革命、如何完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。在黨的二十大報(bào)告中，“自我革命”一詞雖然不如“人民”“復(fù)興”“創(chuàng)新”等高頻詞亮眼，但是5次亮相已經(jīng)足以證明“自我革命”的重要意義。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，中國共產(chǎn)黨將在自我革命戰(zhàn)略思想指引下，進(jìn)一步完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。

一是堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，主要是完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系和形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制；二是健全監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；三是推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效；四是發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，用好問責(zé)利器，把全面從嚴(yán)治黨利器打磨得更加鋒利。

（四）建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”[1]。中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，核心在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍來聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)人民，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。

進(jìn)入新時(shí)代，開啟新征程，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動(dòng)員起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

正如習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出的那樣，“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”，“加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成”，“激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”。[1]

“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先”一直是我們黨選人用人的主導(dǎo)思想，習(xí)近平總書記用“堅(jiān)持”兩個(gè)字，一是開宗明義地表明我們黨在選人用人方面的一貫做法，二是在新的歷史時(shí)期必須一以貫之地樹立選人用人正確導(dǎo)向。在選拔和使用干部時(shí)，既要用“能”人，更要用“干凈”人，同時(shí)還要“選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

在習(xí)近平總書記的講話中，有兩點(diǎn)特別值得我們注意：一是強(qiáng)調(diào)“斗爭精神”，二是強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)”和“作為”。雖然“斗爭精神”不是最新提法，但是在黨的代表大會(huì)報(bào)告中明確表達(dá)出來還不多見。這既表明國內(nèi)外“斗爭”形勢的緊迫，需要一大批懂“斗爭”、敢于“斗爭”的干部頂上去，也在告誡和提醒那些只想當(dāng)“太平官”“躺平官”“佛系官”的不作為官員該醒醒啦，要勇于站出來同敵對勢力做斗爭、同腐敗分子做斗爭，銳意進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

（五）增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月31日，中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織493.6萬個(gè)，比2020年凈增11.7萬個(gè)，增幅為2.4%。其中基層黨委27.8萬個(gè)，總支部31.6萬個(gè)，支部434.2萬個(gè)。[13]從發(fā)揮作用角度看，近500萬個(gè)黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體，是黨的組織體系中的精神末梢，是黨的組織體系的重要基石，是黨的方針政策能否得到充分落實(shí)的最關(guān)鍵一步。

從黨的建設(shè)角度看，全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)事關(guān)全黨生死存亡的系統(tǒng)工程，需要全黨上下聯(lián)動(dòng)，才會(huì)起到整體效果。如果我們只是局限于、熱衷于高層的從嚴(yán)治黨，至多輻射到中層，而忽視或淡化基層黨組織建設(shè)，甚至出現(xiàn)“上熱中溫下涼”現(xiàn)象，這樣的從嚴(yán)治黨效果一定不會(huì)好。

從實(shí)際情況看，“越到基層，管黨治黨的‘寬松軟’問題越普遍越突出，基層已成為全面從嚴(yán)治黨的薄弱地帶”[14]。越是這樣，“越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止‘木桶效應(yīng)’”[15]。

“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，這是習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中為基層黨組織建設(shè)提供的基本遵循，也為新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸指明了方向。強(qiáng)化基層黨組織政治功能，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展的必然要求，是黨密切聯(lián)系群眾、鞏固群眾基礎(chǔ)的重要舉措，是“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的關(guān)鍵之舉。而強(qiáng)化基層黨組織的組織功能，有利于整頓軟弱渙散的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（六）堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不能只依靠法律嚴(yán)懲，更要教育和引導(dǎo)黨員干部守規(guī)矩、遵守紀(jì)律，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。黨員干部違法，必先始于違紀(jì)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，是警醒黨員干部、約束黨員干部、保護(hù)黨員干部的基礎(chǔ)。

面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，必須有一支自律、干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！皣?yán)”，是對干部進(jìn)行教育的總基調(diào)；“正風(fēng)肅紀(jì)”，是培育堪當(dāng)民族復(fù)興大任干部的基本手段。新時(shí)代如何“嚴(yán)”、怎樣進(jìn)行“正風(fēng)肅紀(jì)”，習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中給出4條指示：

1.鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定

自2012年“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)，已經(jīng)過去10個(gè)年頭，我們黨在正風(fēng)肅紀(jì)問題上取得了比較輝煌的戰(zhàn)果。但是，真正把“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處，還有一段很長的路要走。黨的二十大的召開，為進(jìn)一步懲治違反“八項(xiàng)規(guī)定”行為指明了方向，那就是鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。“鍥而不舍”一詞的運(yùn)用，足以看出黨中央對違反“八項(xiàng)規(guī)定”行為的絕不妥協(xié)。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。在落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”過程中，必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，只要管住了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就扭住了正風(fēng)肅紀(jì)的“牛鼻子”。

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。務(wù)虛功的形式主義、不作為的官僚主義、安于現(xiàn)狀的享樂主義、大手大腳的奢靡之風(fēng)，以上就是令人生厭的“四風(fēng)”頑疾。在糾治“四風(fēng)”問題上，習(xí)近平總書記用“持續(xù)”和“深化”兩個(gè)詞表明了黨中央“不滅‘四風(fēng)’誓不罷休、不從‘根’上糾治‘四風(fēng)’，誓不‘收兵’”的鮮明態(tài)度。

堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。無論是“特權(quán)思想”還是“特權(quán)行為”，都是有悖馬克思主義的行為，都是背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的行為。習(xí)近平總書記用“堅(jiān)決破除”明確表達(dá)出對特權(quán)思想和特權(quán)行為的深惡痛絕。

2.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

黨的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系黨的形象，事關(guān)人心向背。必須采取措施抓好作風(fēng)建設(shè)，深化整治普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的作風(fēng)問題，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

3.全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中主要談了兩點(diǎn)：一是“督促”。督促領(lǐng)導(dǎo)干部要“嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄”，向不作為官員發(fā)出警示：今后再想當(dāng)“混日子官”已沒有可能。二是“堅(jiān)決查處”。對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，表明黨中央的“零容忍”態(tài)度。

4.堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓

腐敗和不正之風(fēng)二者并不能畫等號(hào)，前者屬于既違紀(jì)又違法問題，后者歸于違紀(jì)序列。但二者并無不可逾越的鴻溝，違法必然源于違紀(jì)。而違紀(jì)又與黨風(fēng)不正有著千絲萬縷的聯(lián)系。黨風(fēng)不正的源頭，始于黨性不強(qiáng)。黨性是什么？黨性就是立場問題，共產(chǎn)黨人要有黨性原則，要站在黨和人民的立場上看問題、辦事情。黨性缺失或有偏差，就是看問題、辦事情從個(gè)人角度出發(fā)，這也是導(dǎo)致黨風(fēng)不正、違反黨紀(jì)、違法的根源。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”，從根本上解決黨風(fēng)黨紀(jì)問題要從思想上固本培元，提高黨性覺悟。

（七）堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，反腐敗斗爭一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。必須“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”。至于怎樣“發(fā)力”，習(xí)近平總書記給出如下指示：

1.用三個(gè)“堅(jiān)決”表明黨中央對腐敗的零容忍態(tài)度

習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，要堅(jiān)決查處政治經(jīng)濟(jì)交織的腐敗，要堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)的代理人，要堅(jiān)決治理政商勾連的腐敗。習(xí)近平總書記連續(xù)用三個(gè)“堅(jiān)決”，非常清晰地表達(dá)出黨中央對腐敗問題的零容忍態(tài)度。

2.用三個(gè)“深化”表明黨中央反腐敗無死角

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中用三個(gè)“深化”，為我們指明了下一步反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。一是深化整治特殊領(lǐng)域的腐敗，如權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的腐敗等要嚴(yán)肅查處?！跋壺潯币幚怼⑹苜V行賄同樣查、新型腐敗和隱性腐敗更要查。二是深化反腐敗國際合作，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。三是深化標(biāo)本兼治，增強(qiáng)不想腐的自覺。通過推進(jìn)反腐敗國家立法、加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)等方式，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

四、結(jié)語

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。面向未來，我們黨要承擔(dān)起新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史使命，就必須永遠(yuǎn)保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，以永遠(yuǎn)在路上的信念和執(zhí)著，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。