朱國興

（廣東省仁化縣林場管理總站，廣東 韶關(guān) 512300）

0 引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是比較特殊的產(chǎn)業(yè)，這其中有各種各樣的效益，將經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多重效益囊括及其中，近年來我國經(jīng)濟的發(fā)展以及對生態(tài)保護的倡議受到大眾的重視，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到了人們的關(guān)注。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的有機結(jié)合，不僅滿足社會對生態(tài)和諧的要求，也能夠進一步促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。近年來，我國進一步明確國家不會犧牲生態(tài)環(huán)境來謀求經(jīng)濟的發(fā)展，對于環(huán)境和經(jīng)濟之間的辯證關(guān)系已經(jīng)闡述得非常透徹，而且我國也一直踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，力求經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護兩不誤。但是，如今我國的林業(yè)資源總量較少，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力較低，這也是現(xiàn)實，隨之帶來的經(jīng)濟效益也相對低下。相關(guān)部門要解決這一情況，就必須要重視理念的升級創(chuàng)新，也要處理好產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾，也必須要有更好的處理方案，才能促進兩者共同發(fā)展。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)涵

1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)涵

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國的一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而實際上，這種產(chǎn)業(yè)在某種程度上看是具有一定的公益性質(zhì)的。自我國的發(fā)展戰(zhàn)略提出以后，為了能夠讓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的戰(zhàn)略要求，國家相關(guān)部門提出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)要向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)型的需求。而現(xiàn)代化林業(yè)本就是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以生態(tài)建設(shè)為重點的林業(yè)發(fā)展方式，這種方式能夠最大限度地發(fā)揮森林資源的功能，還能夠在有效的資源內(nèi)獲得最大的收益，這也是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。現(xiàn)代林業(yè)是一種以科學(xué)技術(shù)為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，而且其最終目的是帶動全民參與到生態(tài)建設(shè)中去，實現(xiàn)林業(yè)與環(huán)境的和諧共生，共同發(fā)展。

1.2 生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)涵

隨著我國對生態(tài)環(huán)境保護越來越重視，也產(chǎn)生了很多精準(zhǔn)的論斷和全新的認(rèn)識，例如“生態(tài)環(huán)境的保護和經(jīng)濟的發(fā)展并不是孤立的，兩者應(yīng)該是在辯證情況下有機統(tǒng)一，而且相輔相成”。推動環(huán)境保護，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，不僅能夠給人民一個優(yōu)美的生存環(huán)境，還能夠讓我們國家更高質(zhì)量的發(fā)展，也可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及更加安全的發(fā)展。而從生態(tài)文明的內(nèi)容上來看，這一文明就是人類在改造客觀事物的時候盡可能避免對客觀事物造成傷害，而且要減少對其產(chǎn)生破壞的負(fù)面影響，以一種更加積極的態(tài)度去改善，而不是以破壞的形式強行改變，最終實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧相處的局面。而生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)理念進行考量的，這時人類在生活過程中進行的反思，在反思后提出新的想法，它主張的不是對自然的掠奪式開發(fā)，不征服自然，而是要在發(fā)展中尋求利益，在獲得利益的過程中尋求發(fā)展。我國正在建設(shè)生態(tài)型國家，這是為了能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也是為了我們以后的生活環(huán)境的保護。因此，國家也提出了林業(yè)行業(yè)的發(fā)展，不僅需要盡可能的開發(fā)林業(yè)資源，更重要的是要重視生態(tài)建設(shè)，要尋求兩者之間的平衡點，達到和諧共生、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系

2.1 兩者之間存在的矛盾

林業(yè)產(chǎn)業(yè)更主要的是第二產(chǎn)業(yè)，需要通過砍伐樹木來獲得一定的經(jīng)濟效益，而樹木是生產(chǎn)周期較短，這意味著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的獲益是短期的，是階段性的。而林業(yè)生態(tài)建設(shè)則有所不同，林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要還是通過種植樹木來獲得一定的經(jīng)濟效益，而這種經(jīng)濟效益的獲得需要比較長的時間，是一項投入時間較多的工程，所以這是不斷積累，難以在短時間內(nèi)被看到的經(jīng)濟獲益的過程，這和林業(yè)產(chǎn)業(yè)所追求的周期短、速度快的收益之間存在矛盾。兩者之間的矛盾存在很長的時間，從未消失，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要獲取更高的經(jīng)濟效益和社會效益，就難以對生態(tài)效益進行保障，這時產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代價[1]。究其原因，都是兩種效益的被感知時間出現(xiàn)了偏差，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者要實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高，這只需要在短時間內(nèi)就能夠得到體現(xiàn)，而相反的，生態(tài)效益的呈現(xiàn)需要比較長達時間，如果要顧及而者，就必然會造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)之間的相互制約，兩者也難以進行調(diào)和，這時林業(yè)產(chǎn)業(yè)與神態(tài)建設(shè)之間存在的比較大的矛盾[2]。

2.2 兩者之間的相互依存的關(guān)系

當(dāng)下，人們對林業(yè)資源的需求越來越高，人們對于林業(yè)資源也越來越了解，所以在其價值體系的構(gòu)建過程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要，而與之相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)必然也不能夠忽視，兩者都是為當(dāng)下社會發(fā)展服務(wù)的。對于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)而言，它的主要目的是恢復(fù)破損的林業(yè)植被，挖掘林業(yè)資源并且盡可能的將價值是最大化。但是在這個過程中，需要投入大量的財力，而財力的獲得，最快的方式就是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中獲得。所以說兩者是相互依存的，兩者的發(fā)展都必須要依托生態(tài)資源資源，并以此為依托來獲取更大的效益，從而保證林業(yè)行業(yè)的長久的發(fā)展[3]。按照現(xiàn)有情況來看，兩者的實現(xiàn)都是一建設(shè)以及恢復(fù)現(xiàn)有森林資源為主要手段的，例如增加森林的面積和提高森林的質(zhì)量等等，這些都是生態(tài)建設(shè)的目的，也是林業(yè)發(fā)展的主要條件。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)建設(shè)之間是相互依存的，兩者缺一不可，不能單獨存在，屬于“一榮俱榮，一損俱損”的狀態(tài)。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展的持續(xù)推進，人們的生態(tài)環(huán)境保護意識也在逐漸加強，植樹造林、退耕還林等多項促進生態(tài)修復(fù)的措施并舉，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，力求保護我國的森林資源。例如廣東省仁化縣在進一步發(fā)展林下經(jīng)濟，全縣的林下經(jīng)濟經(jīng)營總面積達到66 萬畝，林下經(jīng)濟在2019 年的產(chǎn)值達到1.57 億。仁化縣林業(yè)局對于林下經(jīng)濟的發(fā)展非常重視，積極引進諸如草珊瑚、吳茱萸、陽春砂、靈芝等適宜縣內(nèi)種植的藥材，發(fā)展新的種植產(chǎn)業(yè)。而截止至2019 年，縣內(nèi)各類林業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)達到65 家，其輻射帶動的農(nóng)戶數(shù)量超過1200 家，涉及林農(nóng)人數(shù)1.7 萬人。不僅僅是廣東省仁化縣，實際上全國各地都在以不同的方式進一步促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？v使如此，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然存在結(jié)構(gòu)不合理的情況，資源培育以及加工利用兩個方向的利用并不全面，沒有產(chǎn)生更緊密的聯(lián)系，而且林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，更是缺乏核心競爭力，這種種情況，嚴(yán)重制約了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展[4]。

3.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

自20 世紀(jì)末開始，林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)工程的實施就在一定程度上推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的進程，在工程實施的過程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也取得了不菲的生態(tài)效益。廣東省仁化縣林業(yè)局為了推動生態(tài)建設(shè)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，已推出大量措施，以此促進生態(tài)“美麗顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“經(jīng)濟價值”工作的進行，截止至2019 年，縣內(nèi)已經(jīng)初步形成了以林茶、林果、林藥、林菌等多種林下種植經(jīng)濟的發(fā)展，也推動了鐵皮石斛、白毛茶、沙田柚、靈芝、藍(lán)莓等多種優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，林業(yè)林下產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)初見成效。

除了林下種植產(chǎn)業(yè)以外，仁化縣竹類生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅猛，目前有竹類加工企業(yè)52 家，主要生產(chǎn)筷子、竹涼席、牙簽、竹地板、竹炭等，農(nóng)民專業(yè)合作組織23 家，作坊式的小加工廠近百家，形成了初具規(guī)模的竹產(chǎn)業(yè)體系。2020 年，仁化縣出產(chǎn)大徑竹約1143萬根，小徑竹11.6 萬t，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值毛竹1.08 億元，叢生竹2500 萬元，竹筍產(chǎn)值1500 萬元。為提升竹子效益，引進了“竹木纖維復(fù)合環(huán)保新材料生產(chǎn)線技術(shù)改造項目”，生產(chǎn)竹材重組產(chǎn)品。建成后，新增毛竹年需求量8 萬t，將進一步增加竹農(nóng)收入。仁化縣已經(jīng)在不斷探索資源資產(chǎn)價值化的發(fā)展路子，加大竹產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用，提升資源價值，切實將資源資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，以此達到促進縣內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的目的[5]。

雖說我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)取得不菲的成就，但人均森林面積低于世界平均水平、分布不均以及經(jīng)營水平低下等情況在我國依然非常相對嚴(yán)重，森林資源的供需矛盾尖銳，林業(yè)改革進程停滯不前等情況，也嚴(yán)重影響了林業(yè)生態(tài)建設(shè)，讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)的水平趨于緩慢，甚至毫無進展。面對這些問題，相關(guān)部門必須要正視兩者之間的關(guān)系，要合理的處理兩者之間的關(guān)系，才能夠讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)共同進步，才能達到雙贏的局面。

4 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)系處理的途徑探究

4.1 處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)資源之間的關(guān)系

要處理好兩者之間的關(guān)系，首先要從產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建開始，要改變原來模式，發(fā)展全新的理念，既要關(guān)注第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要關(guān)注二三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。以林業(yè)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須得到重視，經(jīng)營則也要盡可能提高資源利用率，要盡可能豐富產(chǎn)品的種類，因此，相關(guān)部門必須要注意生產(chǎn)的效率，對于短周期工業(yè)用材料的生產(chǎn)和速生豐產(chǎn)林的培養(yǎng)必須要重視，要盡可能解決供需之間的巨大矛盾，才能夠讓第一產(chǎn)業(yè)有更好的發(fā)展。除此以外，相關(guān)行業(yè)管理者也要加強對產(chǎn)品的加工效率，要提高質(zhì)量，也要提高經(jīng)濟效益。在解決了供需矛盾以后，產(chǎn)業(yè)就需要利用科技手段，實資源的循環(huán)利用，讓林業(yè)資源得到中分的使用，要協(xié)調(diào)發(fā)展。除此以外，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展也必須要得到重視，利用豐富的景觀資源，打造具有地區(qū)特色的旅游項目，進一步加速第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)打開新的市場。

4.2 發(fā)揮行業(yè)的自律性，以此改善林業(yè)的固有體系

林業(yè)工作者要提高生態(tài)建設(shè)意識，經(jīng)營者要眼光放長遠(yuǎn)，要看到未來的生態(tài)效益，要衡量生態(tài)保護與林業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系。在生產(chǎn)過程中，追求經(jīng)濟效益的同時，也不能破壞生態(tài)環(huán)境。除此以外，相關(guān)工作人員的能力的提升也尤為重要，只有職工愿意接受更加先進事物，企業(yè)才有可能有更好的發(fā)展。除此以外，經(jīng)營者要定期組織培訓(xùn)活動，通過企業(yè)合作的形式，實現(xiàn)雙贏的局面。在企業(yè)的交流上，企業(yè)經(jīng)營者必須要引領(lǐng)職工與企業(yè)進行交流，定期進行職工的參觀活動，在參觀過程中，互相學(xué)習(xí)，共同進步，將一些優(yōu)秀的地方融入本企業(yè)的管理工作中去，對于發(fā)現(xiàn)的需要改進的地方及時提出，反思自己企業(yè)有無出現(xiàn)此類型的情況，共同討論解決的辦法，以此提高雙方的業(yè)務(wù)水平。

4.3 發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用

政府是各行業(yè)發(fā)展到有效保障，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也是如此，政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理中，務(wù)必要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r進行。根據(jù)實際情況，要做好產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，要為行業(yè)的發(fā)展指明方向，要制定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。對于一些發(fā)展勢頭較好且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)，需要給予一定支持，對于生態(tài)意識較高的產(chǎn)業(yè)，更是要給予相關(guān)的政策扶持，以此在行業(yè)內(nèi)形成積極向上的鼓勵體系。除此以外，政府還需要為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供行之有效的技術(shù)支持，對于行業(yè)相關(guān)的協(xié)會，政府要定期組織學(xué)習(xí)提升活動，要確保技術(shù)的先進性和技術(shù)應(yīng)用的有效性，各級政府可以進行密切聯(lián)系，進一步實現(xiàn)資源的共享。當(dāng)然，政府還需要對市場進行宏觀調(diào)控，確保市場環(huán)境的公平公正，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5 結(jié)語

總而言之，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系的處理，關(guān)系到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，相關(guān)單位以及政府部門都必須要處理好這些關(guān)系，要在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步的同時，也不能夠讓生態(tài)環(huán)境的破壞作為發(fā)展的代價。相關(guān)部門必須要進一步促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部體系的完善，也要引進高新科技，確保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，也為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的可能。