張 喬

7月28日，河北省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《河北省港口污染防治條例》（以下簡稱《條例》），并定于2022年10月1日起施行。《條例》共7章59條，圍繞港口建設污染防治、港口運營污染防治、港口船舶污染防治、監(jiān)督管理、法律責任等方面作出規(guī)范。該條例的出臺對保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治港口污染，推動綠色港口建設具有重要意義。

《條例》明確了港口所在地縣級以上人民政府應當加強對港口污染防治工作的領導，制定港口污染防治方案，督促有關部門依法履職，加強設施建設，統(tǒng)籌實際問題。明確生態(tài)環(huán)境、港口行政管理、海事管理機構(gòu)等相關部門監(jiān)管職能。

《條例》規(guī)定港口經(jīng)營人應當依照有關環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，完善環(huán)境保護責任制度，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，應用先進環(huán)保技術，優(yōu)先使用清潔能源設備；明確港口經(jīng)營人在污水處理、固廢處理、揚塵防治、裝卸存放貨物、港口運輸?shù)确矫娴奈廴痉乐呜熑危粡娬{(diào)港口經(jīng)營人防污設施和船舶污染物接收設備設施配置責任，要求港口建設應當設置與其吞吐能力和貨物種類相適應的防污設施。

《條例》提出港口建設各環(huán)節(jié)和港口運營各方面污染防治要求；細化全鏈條監(jiān)督管理，對船舶和港口污染物的存儲、接收、轉(zhuǎn)運、處置等工作流程進行了規(guī)范；強化全要素監(jiān)督管理，系統(tǒng)規(guī)定了大氣、水、固體廢物、噪聲等污染防治要求。

《條例》明確負有港口污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當加強聯(lián)合執(zhí)法，提高綜合執(zhí)法效能和依法行政水平，并通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控等方法對港口污染防治情況進行監(jiān)督檢查。逐步完善港口污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。同時對掛牌督辦、信息公開、淘汰工藝和設備等制度作出了具體規(guī)定。

（轉(zhuǎn)自河北法制網(wǎng)）