□吞拿

剛走出家門一腳就踏到另一個(gè)國(guó)家，是怎樣的體驗(yàn)？歐洲巴勒鎮(zhèn)的居民最有發(fā)言權(quán)。這塊土地分屬比利時(shí)和荷蘭兩國(guó)，地上畫滿了國(guó)境線，經(jīng)常走上幾步就能出國(guó)，在這里可以輕松實(shí)現(xiàn)每天出國(guó)1 萬次，這個(gè)小鎮(zhèn)因此成了歐洲著名的“飛地小鎮(zhèn)”。

“飛地套娃”的獨(dú)特景象

所謂“飛地”，是指屬于某個(gè)行政區(qū)管轄但不與其主體接壤的地方。比如，阿拉斯加就是美國(guó)最著名的飛地。而巴勒鎮(zhèn)上的比利時(shí)和荷蘭的領(lǐng)土，或是零散分布，或是互相嵌套，形成了“飛地套娃”的獨(dú)特景象。

大量的飛地雖然給兩國(guó)政府造成了管理上的困難，但巴勒鎮(zhèn)特有的情況也讓這里的居民擁有了獨(dú)一無二的生活方式。

由于比利時(shí)和荷蘭的法律不盡相同，個(gè)別巴勒鎮(zhèn)的居民便打起了法律的“擦邊球”，他們運(yùn)用得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)隨時(shí)跨越國(guó)界進(jìn)入另一個(gè)國(guó)家，雖然這些跨界行為無非是從一棟樓進(jìn)入另一棟樓、從這條大街走到另一條大街。

比如荷蘭的乳畜業(yè)發(fā)達(dá)，乳酪價(jià)格低廉。比利時(shí)制定了較高的關(guān)稅以保護(hù)本國(guó)的乳業(yè)，這條法律規(guī)定卻讓巴勒鎮(zhèn)的荷蘭人與比利時(shí)人看到了“商機(jī)”。荷蘭人把乳酪攤位擺到距離邊境長(zhǎng)度不足10米的地方，比利時(shí)人“不經(jīng)意”地跨過邊境購(gòu)買乳酪。

超越國(guó)界的管理模式

對(duì)于鎮(zhèn)上居民的國(guó)籍，比利時(shí)和荷蘭采取了一個(gè)簡(jiǎn)單有效的方法，居民的家門口朝向哪個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土，那么他的國(guó)籍就屬于哪國(guó)。如果有居民的家門口正好朝向他不想加入的那個(gè)國(guó)家，只需要在他想加入的那國(guó)一側(cè)再開一扇門就行了。

據(jù)說，有不少人用類似方法選擇賦稅更低的國(guó)家作為居住地，以此降低家庭的財(cái)政壓力。

為了加強(qiáng)人員管控，降低走私犯罪的發(fā)生率，每戶居民的門前都必須插上本國(guó)國(guó)旗以表明身份。這里的國(guó)境線不是由高墻和鐵絲網(wǎng)組成，有的只是地面上標(biāo)注的邊境線，一邊寫著字母“NL”代表荷蘭，一邊寫著字母“B”代表比利時(shí)。

在看不到國(guó)境線的地方，可以參考建筑物門牌，它們使用的是各自國(guó)旗的顏色。不少當(dāng)?shù)鼐用褚矔?huì)在陽臺(tái)或房頂懸掛國(guó)旗，以表明身份。

20 世紀(jì) 90 年代，比利時(shí)和荷蘭放棄了交換領(lǐng)土的想法，尊重鎮(zhèn)上兩國(guó)居民的意見，根據(jù)原始地契明確鎮(zhèn)上每一寸領(lǐng)土的具體歸屬。由于使用原始地契作為確認(rèn)領(lǐng)土歸屬的依據(jù)，這就產(chǎn)生了一個(gè)問題，由于歷史變遷，原有地契上的建筑早已改變，同一座建筑很有可能橫跨兩國(guó)。有的住戶廚房在荷蘭，衛(wèi)生間在比利時(shí)；有的住戶床頭在比利時(shí)，床尾在荷蘭。

居民Julien Leemans的家在巴勒鎮(zhèn)的邊境線上，他說：“房子的90%是荷蘭的；10%，也就是廁所，是比利時(shí)的。”但由于房屋的大門在比利時(shí)這邊，所以他成了比利時(shí)居民，即使他在荷蘭出生和長(zhǎng)大。

甚至有的電影院也是兩國(guó)各占一半，這樣的安排也給居民提供了意想不到的好處。由于兩國(guó)審查方式不同，總會(huì)有一些電影在本國(guó)無法過審或是推遲上映，但巴勒鎮(zhèn)的居民卻可以在不越境的情況下通過掛在幾米開外對(duì)方國(guó)境內(nèi)的銀幕，看到本國(guó)看不到的電影。

當(dāng)然凡事有利必有弊，復(fù)雜的邊界也給生活在這里的居民造成了一些困擾。橫跨兩國(guó)的建筑里如果有工廠，那么工廠必須要根據(jù)每名工人站立的工位實(shí)行所在國(guó)的勞動(dòng)法。

如果你身在比利時(shí)巴勒，打算寄信到街對(duì)面的荷蘭巴勒，那么這封信可不會(huì)是過個(gè)馬路那么簡(jiǎn)單。它將被送到比利時(shí)首都布魯塞爾，再轉(zhuǎn)到荷蘭首都阿姆斯特丹，經(jīng)層層轉(zhuǎn)寄，最后才能回到相距不到50米的街對(duì)面。

為了方便管理，荷蘭與比利時(shí)的政府在同一座建筑內(nèi)辦公，國(guó)境線剛好從建筑中間穿過；兩國(guó)警察也共用一棟警局，只不過分別出警解決自己國(guó)家轄區(qū)內(nèi)的案件。

打破國(guó)界藩籬，為戰(zhàn)火紛飛的地區(qū)提供借鑒

如今的巴勒鎮(zhèn)上，比利時(shí)和荷蘭的居民生活井然有序，荷蘭方面為城市提供燃?xì)夂妥詠硭?，比利時(shí)方面負(fù)責(zé)城市中心的電力供應(yīng)，兩國(guó)輪流為居民提供垃圾運(yùn)輸?shù)仁姓?wù)。

隨著歐盟一體化不斷加深，同屬歐盟的比利時(shí)與荷蘭也逐步淡化了國(guó)籍觀念，這一點(diǎn)在巴勒鎮(zhèn)體現(xiàn)得尤為明顯，小鎮(zhèn)的居民也認(rèn)識(shí)到了自身的獨(dú)特性，并借此發(fā)展出了特色旅游業(yè)。

分屬兩個(gè)國(guó)家的居民打破了國(guó)界的藩籬，和諧地生活在同一片土地上。雖然不同的國(guó)家有不同的國(guó)情，但巴勒鎮(zhèn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為世界上一些戰(zhàn)火紛飛的地區(qū)提供了借鑒，你死我活并非唯一的選項(xiàng)，和諧共處也將成為可行的模式。