文/祝大焦 劉懷蓮 史永輝

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，是改善煤礦安全生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全的基本條件和重要保障，可以切實(shí)保障煤礦職工的生命安全。山東能源棗礦集團(tuán)把構(gòu)建安全生產(chǎn)、集約高效新模式作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的目標(biāo)，把優(yōu)化環(huán)境系統(tǒng)、提升技術(shù)裝備、嚴(yán)格操作規(guī)程、強(qiáng)化隱患排查，以及強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的有效舉措，不斷開創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)新格局。

一、創(chuàng)新載體形式，讓安全理念入腦入心

安全理念是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的首要條件，只有通過有效的教育培訓(xùn)將安全理念根植于職工心中，才能有效保障職工和礦山安全。

一是構(gòu)建安全文化理念體系。不斷構(gòu)建安全教育培訓(xùn)新常態(tài)，著力提高職工的安全意識(shí)和安全技能素質(zhì)。整合提煉具有現(xiàn)代化煤礦特色的安全文化理念體系，通過不斷廣泛宣傳灌輸、理念滲透，充分發(fā)揮理念引領(lǐng)作用，促使共同的安全價(jià)值觀深入人心，形成共識(shí)。

二是安全教育融入特色活動(dòng)。不間斷地開展豐富多彩的案例教育、親情教育、互動(dòng)教育等安全教育，采取座談會(huì)、交流會(huì)、短視頻、征集建議等多種形式，加強(qiáng)安全教育，提高職工的安全意識(shí)。

三是強(qiáng)化按規(guī)程操作施工。多措并舉，不斷提高職工專業(yè)技能，使其熟練掌握操作規(guī)程，做到手指口述，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)干標(biāo)準(zhǔn)活、施標(biāo)準(zhǔn)工、上標(biāo)準(zhǔn)崗，無處不標(biāo)準(zhǔn)、無處不規(guī)范。這是保證安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵所在。

四是探索推進(jìn)“333”培訓(xùn)模式。“333”培訓(xùn)模式，即“三講、三查、三提高”：講操作規(guī)程，查安全隱患，提高班組長(zhǎng)“安全為天”的思想意識(shí)；講嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，查自身掌握及執(zhí)行情況，提高班組長(zhǎng)專業(yè)技能綜合素質(zhì)；講班組對(duì)標(biāo)管理，查現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況及效果，提高班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

二、嚴(yán)格交接班制度，讓安全銜接更加順暢

加強(qiáng)班前、班中、班后全時(shí)管控，嚴(yán)格井下交接班、現(xiàn)場(chǎng)交接班，不交接問題班、不交接隱患班。

一要嚴(yán)把班前“審查關(guān)”。重點(diǎn)強(qiáng)化“三個(gè)做到”，即做到利用班前會(huì)確認(rèn)排查班組礦工的精神狀態(tài)和身體狀況，根據(jù)確認(rèn)排查情況及時(shí)調(diào)整工作安排，確保員工不帶病、不帶情緒、不帶酒氣、不帶睡意上崗；做到結(jié)合上一班匯報(bào)，分析本班可能存在的安全隱患，提示每名礦工應(yīng)注意的事項(xiàng)，超前進(jìn)行防范；做到開工前由班組長(zhǎng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的，做出臨時(shí)性的防范措施，確保作業(yè)環(huán)境的絕對(duì)安全。

二要嚴(yán)把班中“巡查關(guān)”。大力推行以班組長(zhǎng)為主的管理人員走動(dòng)式管理，編制下發(fā)走動(dòng)管理手冊(cè)，采取動(dòng)態(tài)巡查的方式，對(duì)礦工操作行為規(guī)范和紅線隱患進(jìn)行詢問檢查。在加強(qiáng)礦工不規(guī)范行為糾偏的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全理論學(xué)習(xí)，牢固樹立安全意識(shí)不動(dòng)搖，力爭(zhēng)零偏差、零隱患。

三要嚴(yán)把接班“驗(yàn)收關(guān)”。當(dāng)班工作完成后，班組長(zhǎng)圍繞工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等逐項(xiàng)驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)的及時(shí)整改；當(dāng)班整改未完成的，告知下一班，并按有關(guān)規(guī)定 考核。此外，下一班接班后，對(duì)照確認(rèn)牌板對(duì)工作面留下的隱患進(jìn)行復(fù)查，并堅(jiān)持“三不接”，即上一班應(yīng)處理的隱患沒有處理不接、現(xiàn)場(chǎng)安全情況沒有交待清楚不接、負(fù)責(zé)人沒在交接班記錄上簽字不接，從而實(shí)現(xiàn)上下班無縫對(duì)接。

三、嚴(yán)控環(huán)境狀態(tài)，讓工作現(xiàn)場(chǎng)絕對(duì)安全

準(zhǔn)確把握環(huán)境狀態(tài)，精準(zhǔn)施策，確保環(huán)境安全狀態(tài)絕對(duì)達(dá)標(biāo)，是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的基本要求。

一要做好“兩化融合”建設(shè)，提高礦井安全可控程度。堅(jiān)持把技術(shù)進(jìn)步作為提升礦井安全生產(chǎn)水平的重要途徑，以重點(diǎn)部位可視化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)集控化、災(zāi)害預(yù)警自動(dòng)化、固定場(chǎng)所無人化為重點(diǎn)，成立信控中心，構(gòu)建礦井綜合自動(dòng)化平臺(tái)，主要固定崗位實(shí)現(xiàn)“有人巡視、無人值守、遠(yuǎn)程控制”。把“兩化融合”后的安全管理擺上突出的位置，實(shí)行管理人員巡查卡制度，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定點(diǎn)設(shè)卡，確定責(zé)任人和檢查周期，做到安全檢查無盲區(qū)、無盲巷、無盲點(diǎn)，提高礦井安全可控程度。

二要抓好立項(xiàng)攻關(guān)，破解環(huán)境治理難題。把作業(yè)小環(huán)境治理作為減少輕傷事故的重點(diǎn)，按照專業(yè)內(nèi)強(qiáng)制立項(xiàng)和基層單位自主立項(xiàng)兩種方式，采取定人員、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)勵(lì)，以及相關(guān)部室共同把關(guān)驗(yàn)收等方法，組織立項(xiàng)攻關(guān)，加大重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的小環(huán)境治理力度，有效改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。

四、嚴(yán)格隱患排查，讓安全隱患無所遁形

加大隱患排查力度，消除事故隱患，以“零隱患、零事故”為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)保駕護(hù)航。

一要落實(shí)區(qū)域分工制，實(shí)現(xiàn)走動(dòng)無盲區(qū)管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將單位管轄區(qū)域分片落實(shí)到具體的責(zé)任人，使每一條巷道、每一個(gè)部位、每一臺(tái)設(shè)備都有人負(fù)責(zé)管理，做到管理不缺位、不錯(cuò)位。不間斷地組織礦工行為檢查和安全隱患排查，并建立區(qū)科和公司兩級(jí)考核機(jī)制，實(shí)施層次管理，對(duì)檢查出的問題，按區(qū)域分工負(fù)責(zé)制加強(qiáng)考核，促進(jìn)包保人員從被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)履職，實(shí)現(xiàn)走動(dòng)無死角、管理無漏洞。

二要深化安全機(jī)制，構(gòu)建大群安工作體系。充分發(fā)揮安檢員、監(jiān)督員、安全宣傳員的作用，通過不間斷地深入現(xiàn)場(chǎng)開展各類安全檢查、安全宣講等，擴(kuò)大安全檢查范圍。以“一冊(cè)、一板、一賬、一網(wǎng)”為主要載體，搭建信息化工作平臺(tái)，加強(qiáng)隱患問題的跟蹤處理，進(jìn)一步深化“四個(gè)一”工作機(jī)制，開創(chuàng)安全工作群防群治的新局面。

三要加強(qiáng)隱患閉環(huán)管理，提高隱患排查質(zhì)量。結(jié)合各專業(yè)實(shí)際，制定重傷以上危險(xiǎn)源（紅線）管理辦法，對(duì)于可能誘發(fā)的事故、危險(xiǎn)源（紅線）和防范措施，按照隱患排查→分類整理→落實(shí)整改→復(fù)查驗(yàn)收→信息反饋的工作流程，建立隱患治理閉環(huán)管理機(jī)制，規(guī)范隱患的排查、登記、治理、監(jiān)督、銷號(hào)全過程管理，確保隱患整改落實(shí)到位。同時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)追問的管理方法，推動(dòng)隱患排查由排查表面、常規(guī)的隱患向排查深層次隱患轉(zhuǎn)變，把措施不合理、系統(tǒng)不完善、落實(shí)不嚴(yán)格、行為不規(guī)范以及管理不規(guī)范作為重點(diǎn)，提高隱患排查質(zhì)量。

五、全面規(guī)范管理，讓礦井更加規(guī)范高效

規(guī)范管理、規(guī)范操作、規(guī)范安全行為是打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的關(guān)鍵所在。

一要深化管理人員安全確認(rèn)，規(guī)范管理人員管理行為。結(jié)合危險(xiǎn)源管理等內(nèi)容，以確認(rèn)礦工狀態(tài)、工序環(huán)節(jié)、行為規(guī)范、隱患問題、質(zhì)量達(dá)標(biāo)五個(gè)方面為重點(diǎn)，制定各崗位安全管理確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，建立安全管理確認(rèn)臺(tái)賬，落實(shí)走動(dòng)式巡查、對(duì)標(biāo)檢查等，扎實(shí)推進(jìn)安全對(duì)標(biāo)確認(rèn)制度。

二要做好全員互保確認(rèn)，做到全面確認(rèn)無遺漏。做好管理人員和礦工之間、礦工與礦工之間、礦工與設(shè)備之間的互保確認(rèn)，簽訂安全確認(rèn)互保協(xié)議書，結(jié)合關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素等進(jìn)行定期走動(dòng)巡查確認(rèn)、動(dòng)態(tài)聯(lián)系確認(rèn)、相互督導(dǎo)確認(rèn)，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)能力。對(duì)礦工不按照規(guī)程操作的行為及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)糾偏，有效減少傷亡事故。

六、強(qiáng)化隊(duì)伍裝備，讓安全效益持續(xù)穩(wěn)定

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入力度，是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的重中之重。

一要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持去短板、換長(zhǎng)板，用一技之長(zhǎng)、一技之專的人，不用一竅不通、樣樣懂點(diǎn)的人，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。廣泛吸納人才、培養(yǎng)人才、重用人才，多措并舉發(fā)揮出人才效應(yīng)。

二要加大裝備投入力度。加大數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入力度，做到人無我有、人有我精。持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)、集約高效新模式。