張 平,任 旻,董貽意
2022年1月17日至21日,國(guó)際海事組織(IMO)船舶設(shè)計(jì)和建造分委會(huì)第8次會(huì)議(SDC 8)以視頻會(huì)議形式召開(kāi)。本次會(huì)議共有18項(xiàng)議程,除全會(huì)外,本次會(huì)議還成立了工業(yè)人員和完整穩(wěn)性2個(gè)起草組,《國(guó)際散貨船和油船檢驗(yàn)期間加強(qiáng)檢驗(yàn)程序規(guī)則》(ESP規(guī)則)、水位探測(cè)器性能標(biāo)準(zhǔn)、水下噪音3個(gè)工作組,以及SOLAS第II-1章專家組。主要議題內(nèi)容如下:
本次會(huì)議完成了SOLAS公約第XV章和《國(guó)際航行船舶運(yùn)輸工業(yè)人員安全規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱IP規(guī)則)草案的定稿,計(jì)劃提交MSC 105會(huì)議批準(zhǔn)。會(huì)議決定:
1. 在現(xiàn)階段SOLAS公約第XV章和IP規(guī)則的草案中不對(duì)客船作出要求;但是,未來(lái)可能會(huì)制定客船相關(guān)安全要求,包括涉及人員轉(zhuǎn)運(yùn)的條款。
2. 安全返港(SRTP)的要求不適用于載運(yùn)不超過(guò)240人的船舶。
3. IP規(guī)則僅適用于依據(jù)2000年高速船規(guī)則發(fā)證的高速船。
4. 目前高速貨船載運(yùn)IP人員的數(shù)量限定為60人。
5. 關(guān)于IP規(guī)則中高速船臥鋪相關(guān)規(guī)定需要深入討論,邀請(qǐng)各方向SDC 9提交提案,作為該工作第二階段的工作任務(wù)。
6. IP安全證書(shū)和設(shè)備記錄作為SOLAS和高速船規(guī)則安全設(shè)備證書(shū)的補(bǔ)充。
7. IP相關(guān)設(shè)備的故障不應(yīng)被視為船舶不適航或船舶被滯留的原因。
2020年12月IMO以MSC.1/Circ.1627通函的形式實(shí)施第二代完整穩(wěn)性衡準(zhǔn)臨時(shí)導(dǎo)則。本次會(huì)議完成了該導(dǎo)則的解釋性文件制定工作,對(duì)衡準(zhǔn)應(yīng)用的技術(shù)細(xì)節(jié)和失效模式物理機(jī)理進(jìn)行了解釋,提供了衡準(zhǔn)應(yīng)用的詳細(xì)示例。該解釋性文件將提交MSC 105會(huì)議批準(zhǔn)。
1. 會(huì)議修訂了波浪模型的構(gòu)建問(wèn)題描述,完成了第二代完整穩(wěn)性衡準(zhǔn)臨時(shí)導(dǎo)則解釋性文件的全部起草工作。
2. 分委會(huì)鼓勵(lì)各成員國(guó)和國(guó)際組織開(kāi)展試用并反饋試用經(jīng)驗(yàn)。
MSC.461(101)決議新發(fā)布的2011ESP規(guī)則已于2021年1月1日生效。MSC 103屆大會(huì)討論并考慮了巴西、馬紹爾等國(guó)家聯(lián)合遞交的關(guān)于對(duì)ESP規(guī)則修正案的提案(MSC102/21/10),針對(duì)散貨船檢驗(yàn)要求,提案建議換證檢驗(yàn)/中間檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)壓載艙的涂層狀態(tài)評(píng)估如果“低于good”(原來(lái)是處于poor),檢驗(yàn)范圍就要擴(kuò)展到“毗鄰貨艙的空艙”。
分委會(huì)審議了秘書(shū)處提交的SDC8/6、中國(guó)提交的SDC8/6/1以及國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)提交的SDC8/6/2等3份文件。SDC8/6/1提案建議重大改裝的任何壓載艙或貨物長(zhǎng)度區(qū)域的任何艙室,在中間和特檢的時(shí)候發(fā)現(xiàn)其油漆涂層評(píng)級(jí)處于“低于good”,才需要在年檢中進(jìn)行檢查。
分委會(huì)設(shè)立了2011年ESP規(guī)則修訂的工作組,指示其在考慮全會(huì)意見(jiàn)和決定后,以MSC102/21/10為基礎(chǔ),考慮MSC102/21/17和SDC8/6/2,完成ESP規(guī)則修正案草案的定稿。審議SDC8/6/1并向分委會(huì)提供相關(guān)建議。
分委會(huì)審議了比利時(shí)等提交的SDC8/13和中國(guó)提交的SDC8/13/1。SDC8/13提出了性能標(biāo)準(zhǔn)修訂的建議方案,SDC8/13/1對(duì)其進(jìn)行評(píng)論并提出修正案確保符合SOLAS XII/12.1.1中的警報(bào)要求,以及建議增加關(guān)于定期檢查和維護(hù)的新第6節(jié)。
分委會(huì)設(shè)立了水位探測(cè)器性能標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作組,工作組在SDC8/13和SDC8/13/1基礎(chǔ)上,完成了性能標(biāo)準(zhǔn)的定稿。
分委會(huì)審議了SOLAS第II-1章功能要求制定通訊組的報(bào)告(SDC8/9),其中載有SOLAS第II-1章D部分(電氣裝置)的目標(biāo)草案(附件1)、相關(guān)功能要求和預(yù)期性能的草案(附件2)??傮w上批準(zhǔn)了該報(bào)告,同意II-1章重構(gòu)的順序?yàn)镈部分、C部分和E部分,注意到通訊組識(shí)別出的危險(xiǎn)源,同意報(bào)告中附件1和附件2的內(nèi)容。
分委會(huì)設(shè)立了SOLAS第II-1章安全目標(biāo)和功能要求專家組,完成了SOLAS第II-1章D部分目標(biāo)、功能要求和預(yù)期性能草案的定稿。
俄羅斯提交的提案SDC8/11建議2009MODU規(guī)則應(yīng)參照SOLAS改為對(duì)所有平臺(tái)應(yīng)禁止新裝含石棉材料,并建議出臺(tái)相關(guān)統(tǒng)一解釋。文件提出了1979、1989和2009MODU規(guī)則修訂草案,并起草了實(shí)施新修訂條款的統(tǒng)一解釋。
SDC8/11/1(中國(guó))建議參照SOLAS中石棉材料使用相關(guān)規(guī)定,適當(dāng)修訂條款生效時(shí)間。同時(shí)在SDC8/11的附件4中增加適用于海上移動(dòng)鉆井平臺(tái)的石棉材料列表。
分委會(huì)對(duì)上述文件進(jìn)行了審議,決定設(shè)立一個(gè)通訊組,由俄羅斯擔(dān)任協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備MODU規(guī)則的修正案以及統(tǒng)一解釋的草案,向下次會(huì)議提交報(bào)告。
鑒于該議題下沒(méi)有提交任何提案,將不再考慮對(duì)散貨船和油船空艙的涂層強(qiáng)制采用所有類型船舶專用海水壓載艙和散貨船雙舷側(cè)處所保護(hù)涂層性能標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱PSPC標(biāo)準(zhǔn)),也不再考慮對(duì)所有船型空艙涂層采用PSPC標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)議決定:
1. 雖仍然關(guān)切監(jiān)測(cè)水下噪聲的可行性、有效性和行業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,但在審查指南時(shí)應(yīng)考慮正在進(jìn)行的研究工作。
2. 需要有整體觀,特別是考慮到一些減少水下噪聲的措施可能會(huì)對(duì)船舶能效和控制溫室氣體排放帶來(lái)不利影響。
3. 需要確定措施以使經(jīng)修訂的指南得到廣泛應(yīng)用。
4. 任何減少水下輻射噪聲的措施不應(yīng)損害船舶安全。
5. 指南須考慮不同地區(qū)環(huán)境噪音影響。
分委會(huì)成立了減少水下噪聲的工作組,要求工作組對(duì)收到的文件作進(jìn)一步討論,并向分委會(huì)提出工作建議。
由于會(huì)期緊張,且鑒于MSC 103同意修訂后的II-1/3-4條生效時(shí)間為2028年1月1日,分委會(huì)決定將該事項(xiàng)的審議推遲至SDC 9。分委會(huì)同意在SDC 9上審議中國(guó)提交的SDC 8/12和澳大利亞等提交的SDC8/12/1兩份文件,并邀請(qǐng)感興趣的代表團(tuán)向上述文件的提交人提供意見(jiàn)。
會(huì)議審議了極地規(guī)則第I-A部分第1章1.3.3規(guī)定的澄清、關(guān)于極地規(guī)則中積冰對(duì)完整和破損穩(wěn)性適用性的統(tǒng)一解釋的修正草案、對(duì)經(jīng)修訂的1966年國(guó)際載重線公約1988年議定書(shū)關(guān)于第37(3)條的統(tǒng)一解釋草案、對(duì)空船重量改變對(duì)穩(wěn)性/裝載資料修訂的統(tǒng)一解釋新草案等11份文件,并作出相應(yīng)決定。
此外,會(huì)議還討論了經(jīng)修訂的船用拖帶和系泊設(shè)備指南修正案、MSC 103屆會(huì)議關(guān)于SOLAS第XII章修正案的結(jié)果和修訂相關(guān)的統(tǒng)一解釋、降低北極水域船舶使用和載運(yùn)重質(zhì)燃料油風(fēng)險(xiǎn)的指南等議題;選舉了2023年分委會(huì)的主席和副主席;草擬了SDC 9的臨時(shí)議程,計(jì)劃提交MSC 105審議。SDC 9暫定于2023年1月23日至27日召開(kāi)。