張曉麗 （福建建工集團有限責任公司，福建 三明 350000）

0 引言

隨著國際施工領域的激烈競爭，中國建筑行業(yè)特別是市政工程企業(yè)對成本管理問題日益關注。建筑企業(yè)能否在國際市場競爭中站穩(wěn)腳步，是否能夠給公司提供更多的經濟收益，其關鍵并非施工方式是否先進，人員的配備是否科學，而是施工單位究竟有沒有合理的成本管理方式、系統(tǒng)的成本控制、合理的成本管理辦法等，以成本管理方法為基礎逐漸取得低成本、高競爭力的優(yōu)勢產品，從而保障公司的良性發(fā)展。市政設施建設項目存在建設時間長、耗費資源多，項目風險高等特點，成本控制的影響因素也較多，成本管理難度也較高。因此，對于市政工程施工企業(yè)來說，如何找出成本管控的關鍵影響因素、系統(tǒng)的成本管控體系以及成本管理評價方法是目前亟需解決的問題。

1 研究綜述

目前有關市政工程項目成本控制的研究主要集中在成本管理存在的問題、成本管理的優(yōu)化以及改進措施上。

羅趙君[1]介紹了市政工程項目成本管控的原理，分析了成本管理的現(xiàn)狀及目前存在的問題，并從經濟措施、技術措施、合同措施以及組織措施等方面提出了市政工程項目成本管理的改進措施。王樹娟[2]深入分析了市政工程項目成本管控的構成，從人工費的控制、物資材料的控制、機械設備費用的控制以及納稅成本控制等提出了在施工籌備階段和施工執(zhí)行階段成本控制的方法。朱洪波[3]的研究指出人工費、材料費、機械使用費、措施費、施工方案以及施工工期是影響市政工程項目成本的主要因素。王偉[4]分析了市政工程項目存在成本控制難度大以及項目具有特殊性的現(xiàn)狀，指出市政工程項目存在的主要問題，提出了強化成本管理意識、加強項目財務管理力度、完善成本控制內容等優(yōu)化成本管理的措施。岳彩濤[5]也指出市政工程項目存在成本管理理念相對落后、成本管理制度有待完善、崗位職責有待明確、施工組織設計流于形式，對施工技術和方法沒有深入研究、缺少定額標準、不注重過程管理、成本考核不合理、不及時、考核結果不兌現(xiàn)、忽視工程項目的質量管理、缺乏相應的激勵機制等問題，提出完善項目成本控制的激勵機制、推行落實項目成本控制責任制度、優(yōu)化施工方案、合理比選各種技術措施等優(yōu)化成本管理的措施。劉金寶[6]提出了新形勢下市政工程項目須深化成本控制觀念、樹立良好的節(jié)約意識、健全完善項目管理組織、實現(xiàn)各部門的協(xié)調運行、健全完善成本管理內容及方法、做好成本監(jiān)測管理工作的成本控制策略。

在市政工程項目成本控制方法上的研究，高鐵軍等[7]介紹了ABC分類法在市政工程項目成本管控上的運用，并采用實際案例闡述了ABC分析法的具體應用。徐曉萍[8]將BIM技術應用與市政工程項目成本控制中，提出了BIM技術在市政工程項目立項、設計、招標、施工階段的具體應用。

從上述研究發(fā)現(xiàn)，目前關于市政工程項目成本管理的研究主要集中于成本管控的方法上，取得了較好成果，但主要是定性研究，定量研究較少，且研究缺乏科學的驗證?；诖耍疚囊袁F(xiàn)有學術界關于成本管理方面的研究成果為基礎，并根據個人長期從事市政設施建設項目的成本管理工作經歷，在廣泛采訪有關專家學者意見的基礎上，建立了市政工程建設項目施工階段成本管理評價指標體系，并通過結構方程模型對評價指標體系進行了檢驗。

2 市政工程項目施工階段成本管理評價指標體系的建立

從表1可以看出，本文所構建的市政工程項目施工階段成本管理評價指標體系主要包括直接成本因素、管理因素、技術因素以及其他因素。其中直接成本主要通過人工單價上漲、材料價格上漲、機械設備租賃價格上升三個變量來測量；管理因素主要通過管理人員成本管理意識淡薄、缺乏事前和事中成本控制、成本管理手段落后、成本考核制度不健全、分包管理、施工方案比選忽視成本因素等指標來測量；技術因素主要通過施工方案經濟性與合理性、施工工藝選擇正確性、機械設備選擇合理性等來測量；其他因素主要通過通貨膨脹、法律法規(guī)變化以及利率與稅率變動來測量。

市政工程項目施工階段成本管理評價指標體系 表1

3 成本管理評價指標體系問卷設計與模型分析

3.1 成本管理體系問卷設計

市政工程項目成本管理體系問卷主要包括調研對象的基本信息，比如性別、年齡、職業(yè)等，調研對象根據問卷中指標的重要性程度進行打分，從1分到10分，從最不重要到最重要，重要性程度依次降低。

3.2 成本管理體系問卷收集

本次問卷收集主要是針對多年從事市政工程項目管理的專業(yè)技術人員及管理人員、研究本領域的學者、專家等。

3.3 數據分析

信度分析。整體問卷α系數為0.857，直接成本因素α系數為0.902，管理因素α系數為0.934，技術因素α系數為0.714，其他因素α系數為0.852，都在0.7以上，符合要求。

效度分析。整體問卷KMO值為0.886，直接成本因素KMO值為0.740，管理因素KMO值為0.895，技術因素KMO值為0.703，其他因素KMO值為0.811，都在0.6以上，符合要求。

3.4 模型分析

通過數據信度和效度檢驗，問卷質量較好，因此將數據帶入AMOS中進行首次模擬，具體見圖1所示。

圖1 市政工程項目施工階段成本管理評價模型

通過首次模擬發(fā)現(xiàn)，模型的GFI、AGFI、RMR等指標未達到擬合理想值，所以考慮對模型進一步修正，修正主要是根據模型首次模擬的結果中MI值提示進行，通過修正，卡方與自由度比值為1.593，RMR值為0.029，GFI值為0.939，AGFI值 為 0.913，PGFI值 為0.656，NFI值為 0.937，IFI值為 0.975，TLI值為0.969，CFI值為0.975，PNFI值為0.741，PCFI值為0.772，RMSEA值為0.045，最終各指標基本達到理想值，具體模擬結果見圖2和表2所示。

市政工程項目施工階段成本管理評價指標體系估計值 表2

圖2 市政工程項目施工階段成本管理評價模型（第二次模擬）

通過表2可以看出，市政工程項目影響因素→直接成本因素的非標準估計值為 1.011，標準估計值為 0.865，標準誤為 0.099，T 值為 10.176，P 值小于0.001，達到顯著性水平；市政工程項目影響因素→技術因素的非標準估計值為1.044，標準估計值為 0.757，標準誤為0.109，T值為9.623，P值小于0.001，達到顯著性水平；市政工程項目影響因素→管理因素的非標準估計值為1.000，標準估計值為0.922；市政工程項目影響因素→其他因素的非標準估計值為0.770，標準估計值為 0.716，標準誤為0.088，T值為8.752，P值小于0.001，達到顯著性水平。

通過表3可以看出，直接成本因素荷載值為0.87，權重為 26.61%；管理因素荷載值為 0.92，權重為28.13%；技術因素荷載值為0.76，權重為 23.24%；其他因素荷載值為 0.72，權重為 22.02%?？梢钥闯龉芾硪蛩貙κ姓こ添椖砍杀居绊懽畲螅浯问侵苯映杀疽蛩?，再次是技術因素，影響最小的是其他因素。

4 案例分析

4.1 項目概況

東門河水系整治工程總承包及運營項目，工程類別為市政工程。項目建設內容包括對現(xiàn)狀東門街拓寬改造，道路全長約370m，寬度32m，新建雙孔箱涵2座；對東門河（一拂街至江濱路段）河道進行綜合整治，河道總長約375m，寬度13m；建設截污管，長度約316 m；建設東門河污水處理中心，日污水處理量20000m3。項目投資概算 50064.7 萬元，總工期或計劃開（竣）工日期為450天。

4.2 項目成本管理評價

成本管理總得分值為26.61%×直接成本因素+28.13%×管理因素+23.24%×技術因素+22.02%×其他因素；

直接成本因素值為35.29%×人工單價上漲+34.51%×材料價格上漲+30.20%×機械設備租賃價格上升；

管理因素值為18.60%×管理人員成本管理意識淡薄+18.12%×缺乏事前和事中成本控制+16.18%×成本管理手段落后+18.60%×成本考核制度不健全+13.04%×分包管理+15.46%×施工方案比選忽視成本因素；

技術因素值為22.75%×施工方案經濟性與合理性+20.78%×施工進度安排合理性+32.16%×施工工藝選擇正確性+24.31%×機械設備選擇合理性；

其他因素值為33.18%×通貨膨脹+30.49%×法律法規(guī)變化+36.32%×利率與稅率變動。

通過本項目15位專家打分并取平均分，利用上述公式計算后的結果見表4，該項目成本管理得分為7.44分。

東門河水系整治工程工程總承包及運營項目評價得分 表4

5 結語

①以前人理論為基礎，根據個人成本管理工作經歷，形成了市政工程建設項目施工階段的成本管理評估指標體系，該體系主要包括四個方面共十六個指標。

②通過設計問卷，基于獲得的調研數據，采用結構方程模型對該體系進行了檢驗，檢驗發(fā)現(xiàn)該體系是合理的，且管理因素對市政工程項目成本影響最大，q其次依次為直接成本因素、技術因素、其他因素。

③本文根據研究結果，并通過工程實踐案例對結果進行了具體運用，研究發(fā)現(xiàn)東門河水系整治工程工程總承包及運營項目得分為7.44分。