摘要：非洲豬瘟是一種重大傳染性疾病，是由非洲豬瘟病毒感染引發(fā)，可引發(fā)家豬和野豬發(fā)病感染，病毒傳播速度相對較快，短時(shí)間內(nèi)能造成整個(gè)豬發(fā)病發(fā)病之后。目前非洲豬瘟沒有針對性的藥物，發(fā)生流行之后只能進(jìn)行撲殺無害化處理，我國將其劃歸為一類重大傳染疾病，是當(dāng)前威脅生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要疫病，如果防控措施不到位，將會(huì)對地區(qū)的生豬養(yǎng)殖業(yè)構(gòu)成毀滅性的打擊，嚴(yán)重影響豬肉制品的正常供給。在非洲豬瘟常態(tài)化防控背景下，嚴(yán)格落實(shí)生豬防疫檢疫工作，能保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病豬，及時(shí)處理患病豬，將非洲豬瘟疫情控制在萌芽階段，避免造成嚴(yán)重的危害。該文探討攀枝花米易縣非洲豬瘟防控現(xiàn)狀，論述非洲豬瘟防控形勢下生豬防疫工作面臨的難點(diǎn)，并提出工作措施。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟；生豬防疫檢疫；難點(diǎn)；對策

中圖分類號(hào)：S858.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.22.050

Difficulties and Countermeasures of Pig Epidemic Prevention and Quarantine under the New form of African Swine Fever Prevention and Control

LI Hai

（Agricultural and Rural Service Center of the People's Government of Bingu Town，Miyi County，Panzhihua City，Panzhihua Sichuan 617000，China）

Abstract：African swine fever is a major infectious disease，caused by African swine fever virus infection，can cause domestic pigs and wild pigs infection，the virus spread relatively fast，can cause the whole pig population disease in a short time．At present，there is no targeted medicine for African swine fever，and it can only be eliminated and harmless treatment after epidemic．China classies African swine fever as a major infectious disease，which is an important blight threatening the healthy development of the pig breeding industry at present．If the prevention and control measures are not in place，it will constitute a devastating blow to the regional pig breeding industry and seriously affect the normal supply of pork products．Under the background of regular prevention and control of African swine fever，strict implementation of pig epidemic prevention and quarantine can ensure timely detection of sick pigs，timely treatment of sick pigs，control the outbreak of African swine fever in the embryonic stage and avoid serious harm．This paper first discusses the current situation of African swine fever prevention and control in Miyi County of Panzhihua，and then discusses the difficulties faced by swine epidemic prevention under the situation of African swine fever prevention and control，and puts forward the working measures．

Keywords：African swine fever，pig epidemic prevention and quarantine，Difficult point，countermeasure

0" 引言

2018年非洲豬瘟疫情爆發(fā)，目前非洲豬瘟已經(jīng)在全國20多個(gè)省份相繼爆發(fā)流行，對現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，對基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)站也帶來較大的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前我國非洲豬瘟疫情的發(fā)生流行現(xiàn)狀來看，總體上處于可防可控的局面，但在一些地區(qū)由于養(yǎng)殖管理不科學(xué)，仍然有暴發(fā)流行非洲豬瘟疫情的可能，一旦傳播對地區(qū)的生豬養(yǎng)殖業(yè)造成嚴(yán)重的危害。隨著常態(tài)化非洲豬瘟防控工作的不斷開展，嚴(yán)格落實(shí)疫病防控和加強(qiáng)生豬檢疫問題就成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且在檢疫過程中存在的各種問題也日益凸顯出來，對檢疫工作質(zhì)量的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。對此需要認(rèn)真探討非洲豬瘟防控的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上就動(dòng)物防疫檢疫工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行全面的探討，構(gòu)建針對性的解決措施，切實(shí)做好非洲豬瘟常態(tài)化防控期間的生豬檢疫和防疫工作，將重大傳染性疾病的發(fā)生流行率降低到最小程度，確保生豬養(yǎng)殖安全。

1" 流行特點(diǎn)和發(fā)病機(jī)理

非洲豬瘟是當(dāng)前世界范圍流行的一類重大傳染性疾病，該病毒科目前只有非洲豬瘟病毒唯一的成員。該種病毒屬于20面對稱的DNA病毒，外觀存在囊膜包裹，病毒在繁殖復(fù)制過程中能能產(chǎn)生多種誘導(dǎo)蛋白。在自然條件下，非洲豬瘟病毒對常用的消毒劑都比較敏感。高溫環(huán)節(jié)，存活時(shí)間相對較短，能在短時(shí)間失去活性。非洲豬瘟病毒耐酸堿的能力相對較強(qiáng)，能在pH值為3.5～11.5生存。患病豬的糞便、肉制品、血液中都能長時(shí)間存在，具有較強(qiáng)的傳染性。非洲豬瘟病毒最早起源于20世紀(jì)的東非國家首先在非洲的肯尼亞爆發(fā)，隨后向歐洲非洲地區(qū)快速傳播蔓延。2018年非洲豬瘟在遼寧沈陽首次報(bào)告，隨后該種病毒隨著生豬制品的交易，向著周邊地區(qū)快速傳播。從容易感染該種病毒的群體來講，非洲豬瘟病毒能威脅任何年齡品種的豬，家豬和野豬對該種病毒的易感性最強(qiáng)，而有些野豬感染非洲豬瘟病毒之后，表現(xiàn)的臨床特征不是很顯著，持續(xù)向外排出病毒。養(yǎng)殖場在規(guī)劃建造中靠近森林地帶森林中存在大量野豬活動(dòng)污染周邊環(huán)境之后，或者野豬和家豬頻繁的接觸，就會(huì)實(shí)現(xiàn)非洲豬瘟病毒的快速傳播蔓延。在臨床上，非洲豬瘟感染的患病豬與豬瘟感染的豬癥狀十分相似，大多數(shù)豬會(huì)表現(xiàn)出高熱癥狀，腎臟出現(xiàn)嚴(yán)重病變，胃腸道黏膜表面存在大量的出血。按照發(fā)病嚴(yán)重程度不同可以劃分成最急性型、急性型、亞急性型和慢性型4種類型。在發(fā)病初期階段有些豬沒有出現(xiàn)任何臨床癥狀突然倒地死亡，具有發(fā)病周期短，發(fā)病速度快的特點(diǎn)。發(fā)病一段時(shí)間后，患病豬的發(fā)病周期逐漸延長，但同樣面臨嚴(yán)重的死亡率，主要表現(xiàn)為高熱現(xiàn)象，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)昏迷全身敗血癥。而亞急性型主要表現(xiàn)為眼睛、鼻腔中會(huì)流出很多的清澈分泌物，體表皮膚、耳朵皮膚表面都會(huì)出現(xiàn)大量的針尖大小的出血點(diǎn)。慢性型患病病例主要表現(xiàn)為妊娠母豬出現(xiàn)流產(chǎn)，產(chǎn)下死胎，并表現(xiàn)出不同程度的嘔吐、腹瀉，排出的糞便中夾雜大量的血液或者粘液，并表現(xiàn)出嚴(yán)重的呼吸道癥狀。通過解剖處理能發(fā)現(xiàn)病死豬的脾臟會(huì)存在變色的現(xiàn)象，心包腹腔中會(huì)蓄積有大量的液體。

2" 攀枝花米易縣非洲豬瘟防控現(xiàn)狀

2.1" 建立監(jiān)測報(bào)告制度

一方面開展商貿(mào)流通領(lǐng)域豬肉市場監(jiān)測制度。商貿(mào)組織和相關(guān)監(jiān)測工作人員應(yīng)該對豬肉供給市場進(jìn)行針對性的管控，加快構(gòu)建完善的信息溝通渠道，及時(shí)反饋市場中所存在的異常情況；另一方面建立養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、終端市場監(jiān)控日報(bào)告制度。對全縣生豬養(yǎng)殖、屠宰、終端銷售情況等實(shí)施管控，隨時(shí)掌握各方動(dòng)態(tài)，并科學(xué)進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警；最后一方面制定科學(xué)、合理的生產(chǎn)供給存貨監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合評價(jià)市場的發(fā)病情況、疫病流動(dòng)情況，確保監(jiān)測工作能順利開展。

2.2" 完善市場供應(yīng)保障

一方面摸排了解生豬貨源情況。會(huì)同農(nóng)業(yè)部門調(diào)查生豬生產(chǎn)情況，對具有50頭規(guī)模以上的養(yǎng)殖場（戶）建立檔案，掌握生豬貨源情況。同時(shí)，確定以農(nóng)貿(mào)市場、樂百惠、正好等商超為重點(diǎn)保供企業(yè)。最后一方面建立和完善預(yù)警機(jī)制。完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對肉類品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能部門協(xié)調(diào)溝通的職能作用，加快構(gòu)建完善的責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)還應(yīng)該設(shè)立預(yù)警線，避免在非洲豬瘟疫情發(fā)生流行期間豬肉價(jià)格大漲，或者出現(xiàn)豬肉斷銷的現(xiàn)象，當(dāng)達(dá)到預(yù)警線后，應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備，為穩(wěn)定肉類市場提供堅(jiān)實(shí)保障。

3" 非洲豬瘟防控下生豬防疫檢疫難點(diǎn)

3.1" 現(xiàn)場防疫檢疫難度大

非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，為確保地區(qū)不出現(xiàn)非洲豬瘟疫情，防范疫情從外地引入到本地，在與相鄰地域交通要道設(shè)立非洲豬瘟防控檢查點(diǎn)，阻斷病源從外界進(jìn)入米易；要求規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶要求實(shí)行封閉化養(yǎng)殖管理模式，養(yǎng)殖企業(yè)全面落實(shí)生物防控措施，加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)域定期消毒、飼料、養(yǎng)殖人員及生豬調(diào)運(yùn)的管理，在豬場外設(shè)置消毒卡點(diǎn)、裝豬臺(tái)，禁止外來車輛和人員進(jìn)入到養(yǎng)殖場中；加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，生豬調(diào)運(yùn)特別是能繁母豬、種畜的調(diào)運(yùn)需提前申報(bào)、需提供非洲豬瘟檢測報(bào)告，走指定通道，落地監(jiān)管并再次檢測非洲豬瘟；加強(qiáng)對生豬經(jīng)紀(jì)人、販運(yùn)戶、生豬運(yùn)輸車輛、養(yǎng)殖企業(yè)的備案，充分利用“智慧動(dòng)監(jiān)”平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管；實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，鎮(zhèn)村、重點(diǎn)部位網(wǎng)格員到場實(shí)時(shí)開展防疫檢疫工作和日常監(jiān)督。雖采取了以上措施加強(qiáng)監(jiān)督管理，但人的不確定性給檢疫防疫工作造成了極大隱患，首先是養(yǎng)殖場（戶）貪圖便宜心理，通過非正常渠道引種，給病源進(jìn)入留下的安全隱患，二是生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人等受高暴利的驅(qū)使，通過各種手段逃避監(jiān)管，三是各級網(wǎng)格員文化水平、專業(yè)知識(shí)水平、敬業(yè)水平參差不齊，四是長期持續(xù)的開展非洲豬瘟防控工作，各級人員出現(xiàn)的懈怠麻痹心理，五是部分監(jiān)管人員利用職務(wù)之便，“隔山開證”“洗豬”倒買倒賣檢疫證明、標(biāo)識(shí)行為，六是農(nóng)村散戶防控意識(shí)不高，貪圖小便宜的心理屢見不鮮，上述諸多問題都得不到有效的監(jiān)管，在一定程度上導(dǎo)致了防疫檢疫工作難度相對較大，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中生存在的問題，甚至在防疫檢疫工作開展過程中，還會(huì)與養(yǎng)殖戶存在一定的矛盾。

3.2" 防疫檢疫技術(shù)落后

當(dāng)前在生豬防疫檢疫工作開展中，按照現(xiàn)行的檢疫法規(guī)和防疫標(biāo)準(zhǔn)，在開展動(dòng)物防疫檢疫過程中，只是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所規(guī)定的需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的動(dòng)物疫病才能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，而絕大多數(shù)基層地區(qū)的檢疫設(shè)施配置不到位，很多檢疫工作人員仍然采用傳統(tǒng)的檢測方法，很少會(huì)應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)室診斷如顯微鏡診斷和專用的儀器設(shè)備診斷來判定病情，整體的防疫和檢疫工作水平相對較低，工作方法比較落后，缺乏現(xiàn)代化的檢測和防疫設(shè)備?；鶎拥貐^(qū)的很多防疫檢疫工作隊(duì)伍老齡化比較嚴(yán)重，專業(yè)素質(zhì)相對較差，文化水平參差不齊，相關(guān)檢疫檢疫專業(yè)知識(shí)更新速度較為緩慢，已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)前以非洲豬瘟為代表的重大傳染性疾病防疫檢疫工作要求，不能很好地應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的疫病流行態(tài)勢，缺乏高水平的檢疫防疫技術(shù)。

3.3" 檢疫出證受到限制

當(dāng)前在進(jìn)行檢疫防疫工作開展中檢疫出證工作主要是按照國家級和省級相關(guān)部門關(guān)于非洲豬瘟疫情發(fā)生流行期間的相關(guān)規(guī)定，要求生豬養(yǎng)殖場在出售生豬或者運(yùn)輸生豬時(shí)，都需要向當(dāng)?shù)氐臋z疫部門提前申報(bào)，并且根據(jù)流（出）入地要求提供非洲豬瘟的實(shí)驗(yàn)室診斷報(bào)告，如果不能提供相應(yīng)的診斷報(bào)告，則不能受理檢疫申報(bào)。同時(shí)在進(jìn)行種豬的調(diào)運(yùn)、仔豬的運(yùn)輸期間也需要附帶非洲豬瘟檢測報(bào)告，只有取得合格的才能進(jìn)行運(yùn)輸和調(diào)運(yùn)。當(dāng)前非洲豬瘟檢測工作必須由動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者省級動(dòng)物獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，符合條件的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測和出具。但當(dāng)前大多數(shù)基層地區(qū)不具備檢測資質(zhì)，如生豬調(diào)運(yùn)需要聯(lián)系有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，但多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)都在成都；各縣區(qū)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)雖有實(shí)驗(yàn)室缺乏但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，且不具備出具檢測報(bào)告的資質(zhì)[1]。再加上現(xiàn)有的防疫工作人員和檢疫工作人員供給不足，各整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)有人才隊(duì)伍流動(dòng)性相對較大，在工作崗位上普遍表現(xiàn)為工作積極性相對較差，基層地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室診斷不完善，檢測能力不足，無法開展針對性的檢疫檢驗(yàn)和防疫工作。有些養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖戶在調(diào)運(yùn)生豬或者出欄銷售過程中，因?yàn)檎也坏较鄳?yīng)的合格檢測實(shí)驗(yàn)室，不能取得非洲豬瘟檢測合格報(bào)告，官方獸醫(yī)在進(jìn)行檢疫工作和防疫、落地監(jiān)管過程中，對非洲豬瘟檢測報(bào)告的真實(shí)性、有效性只能依據(jù)報(bào)告做簡單判定，給生豬的調(diào)運(yùn)帶來了極大的困難。

4" 非洲豬瘟防控形勢下生豬防疫檢疫對策

4.1" 加快信息化建設(shè)，引入現(xiàn)代化防疫檢疫手段

新時(shí)期隨著以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計(jì)算為代表的信息技術(shù)的深入應(yīng)用發(fā)展在我們生活中扮演著重要的角色，通過將現(xiàn)代化信息技術(shù)與動(dòng)物防疫檢疫工作有效結(jié)合，能有效改變當(dāng)前檢疫工作所存在的諸多問題，也能極大改善當(dāng)前生豬防疫檢疫的工作模式，對做好非洲豬瘟等重大傳染性疾病的防控工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過將現(xiàn)代化的信息技術(shù)運(yùn)用到生豬防疫檢疫工作體系中，不僅能大大降低動(dòng)物，檢疫防疫工作人員的工作壓力和工作強(qiáng)度，還能減少人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域所造成的疫情，傳播流行的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升現(xiàn)場檢疫防疫的技術(shù)能力，為檢疫工作人員提供方便，使動(dòng)物防疫檢疫工作能更好的適應(yīng)當(dāng)前非洲豬瘟等重大傳染性疾病防控的需求。在信息化建設(shè)過程中，充分利用現(xiàn)有“智慧動(dòng)監(jiān)”等云平臺(tái)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全程無死角的監(jiān)控，充分掌握養(yǎng)殖場的調(diào)運(yùn)情況，疫病發(fā)生流行情況，確保防疫檢疫工作人員不需要進(jìn)入養(yǎng)殖場就就能掌握生豬養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖現(xiàn)狀[2]。在開展動(dòng)物疫病防控，尤其是進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查中，可以利用無人機(jī)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備開展現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)查看養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖檔案、疫病防控檔案存欄情況，并注重做好養(yǎng)殖檔案的針對性核對。

4.2" 注重加強(qiáng)防疫體系建設(shè)

縣級以下的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是開展動(dòng)物疫病防控的前提，基礎(chǔ)對此就需要注重做好基層地區(qū)的動(dòng)物防疫體系建設(shè)，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施，這樣能更好地發(fā)揮基層動(dòng)物疫病防控和檢疫的重要支撐作用。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及省級部門關(guān)于動(dòng)物防疫體系建設(shè)的相關(guān)要求，加大財(cái)政投入力度，加快縣級標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，特別是檢測資質(zhì)認(rèn)證，配置專業(yè)的檢測儀器設(shè)備，確保縣級的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能開展熒光檢測、血清檢測、分子生物學(xué)檢測和細(xì)菌學(xué)檢測[3]，改善基層地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室檢測條件，還應(yīng)通過公開招聘選聘等多種手段不斷充實(shí)基層畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍，提升獸醫(yī)人員的專業(yè)素質(zhì)，保障人員相對穩(wěn)定。

5" 結(jié)束語

由于非洲豬瘟目前沒有針對性的治療方案，也沒有特效疫苗發(fā)，生流行之后需要執(zhí)行嚴(yán)格生豬防控措施及無害化處理制度，同時(shí)也需要對整個(gè)受威脅地區(qū)的生豬調(diào)運(yùn)行為作出有效的約束。再加上非洲豬瘟病毒傳播速度相對較快，造成的死亡率相對較高，會(huì)對地區(qū)的生豬養(yǎng)殖業(yè)構(gòu)成毀滅性的打擊，需要提高重視程度，加強(qiáng)對非洲豬瘟疾病的有效防控，加強(qiáng)對相對人的管理，注重做好流行病學(xué)調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好生豬防疫檢疫工作，通過落實(shí)疫病防控制度，加強(qiáng)生豬有效檢疫，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病豬、帶毒豬，有效控制帶病生豬制品在市場中的流通，避免非洲豬瘟病毒等重大傳染性疾病向周邊地區(qū)擴(kuò)散蔓延，保證生豬養(yǎng)殖安全，將非洲豬瘟疫情等重大傳染性疾病的發(fā)生流行率降低到最小程度。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張瑞軍．從非洲豬瘟防控反思村級動(dòng)物防疫工作的問題[J]．今日畜牧獸醫(yī)，2019，35（8）：38．