摘要：飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大推動我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，飼料產(chǎn)品的安全問題與畜禽養(yǎng)殖的質(zhì)量安全息息相關(guān)。隨著我國飼料工業(yè)的快速發(fā)展，飼料產(chǎn)品的安全問題日益突出，表現(xiàn)為重金屬污染、藥物超標、禁用藥的使用等，給畜禽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟造成重大損失。飼料質(zhì)量安全受到社會各界的普遍關(guān)注。該文基于飼料質(zhì)量安全的研究視角，分析畜禽養(yǎng)殖過程中存在的違禁藥品使用、環(huán)境化學(xué)物質(zhì)污染等安全問題，在此基礎(chǔ)上明確飼料質(zhì)量安全管理的重要價值和改善路徑，對促進我國飼料產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平的提高、畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的高效安全有重要價值。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；飼料質(zhì)量安全；問題；對策

中圖分類號：S816 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.22.047

Feed Safety Problems and Improvement Measures in Livestock and Poultry Breeding

ZHANG Xianfeng

（Rizhao Agricultural Comprehensive Law Enforcement Detachment of Rizhao City，Rizhao Shandong 276800，China）

Abstract：The development of feed industry greatly promotes the development of our livestock and poultry industry，and the safety of feed products is closely related to the quality and safety of livestock and poultry breeding．With the rapid development of feed industry，the safety problems of feed products are becoming more and more serious，which are characterized by heavy metal pollution，excessive drugs，and the use of forbidden drugs，which have caused great losses to livestock industry economy．Feed quality and safety is widely concerned by all walks of life．Based on the research perspective of feed quality and safety，this paper analyzes the safety problems such as the use of prohibited drugs and pollution of environmental chemicals in livestock and poultry breeding．On this basis，it defines the important value and improvement path of feed quality and safety management，which is of great value to improve the quality and safety level of feed products and the efficient and safe production of livestock and poultry．

Keywords：livestock and poultry breeding，feed quality and safety，a problem，countermeasure

0" 引言

隨著生活水平的不斷提高，居民對肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品的需求明顯增加，但是受到飼料質(zhì)量安全問題的影響，與之相關(guān)的食品安全事件不斷發(fā)生，對畜禽產(chǎn)業(yè)造成巨大損失。解決好飼料質(zhì)量安全問題對畜禽產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和食品安全質(zhì)量的保障重要。

1" 常見飼料安全問題及管理價值

1.1" 常見飼料安全問題

飼料安全問題是飼料中存在對飼養(yǎng)動物健康造成危害的有毒物質(zhì)，表現(xiàn)為對生產(chǎn)環(huán)境的危害、動物產(chǎn)品中存在殘留、影響畜禽產(chǎn)品安全，主要分為以下幾種。

第一，違禁藥品使用。在畜禽養(yǎng)殖中，一些養(yǎng)殖戶為追求利潤降低成本，有意在畜禽飼料中添加違禁藥品，如可使動物產(chǎn)生瘦肉的“瘦肉精”，可加快動物蛋白質(zhì)合成的速度。

第二，不合理使用獸藥。在畜禽養(yǎng)殖的過程中，超限量、超允許使用獸藥的現(xiàn)狀普遍存在，如濫用抗生素，導(dǎo)致藥物在畜產(chǎn)品中殘留超標。

第三，環(huán)境中化學(xué)物質(zhì)污染飼料。在飼料生產(chǎn)過程中，由于受到大量使用農(nóng)藥和城市三廢的影響，導(dǎo)致飼料會受到有機農(nóng)藥和重金屬的污染，畜禽在食用這些高化學(xué)污染的飼料后，其產(chǎn)品質(zhì)量也會受到污染。

第四，微生物污染飼料。微生物可以通過水、空氣等途徑污染飼料，并伴隨著飼料進入畜禽體內(nèi)，如沙門氏菌可以隨著畜禽的糞便來污染飼料、水，如肉粉、魚粉等動物性飼料最容易被沙門氏菌污染，并對畜禽產(chǎn)生很強的致病力。

第五，天然有毒有害物質(zhì)，一些飼料原材料本身含有有害有毒物質(zhì)，如亞硝酸鹽、生物堿等[1]。

1.2" 飼料安全管理價值

飼料是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量安全。而飼料質(zhì)量包括工藝適量、營養(yǎng)質(zhì)量和安全質(zhì)量，其中安全質(zhì)量十分關(guān)鍵。飼料安全質(zhì)量管理具有一定的隱蔽性、長期性和復(fù)雜性，需要健全的管理機制和手段給與保障。

第一，飼料質(zhì)量安全與畜禽產(chǎn)品安全息息相關(guān)。進一步加強飼料質(zhì)量安全管理工作可以保障飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

第二，提升企業(yè)的競爭力和生命力。質(zhì)量是企業(yè)的靈魂，企業(yè)實施全程、全員質(zhì)量管理可以優(yōu)化企業(yè)的管理水平，降低企業(yè)的管理成本。而加強企業(yè)飼料管理可以提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平，為企業(yè)發(fā)展注入活力[2]。

2" 畜禽養(yǎng)殖中飼料安全問題產(chǎn)生的原因

2.1" 質(zhì)量管理方面

飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)作為飼料安全管理的主體，其行為安全性直接關(guān)乎飼料的質(zhì)量安全。然而在實際運營中存在以下問題影響飼料的質(zhì)量安全：一是企業(yè)管理水平較低，飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境不達標，如通風、干燥、整潔等，嚴重影響飼料產(chǎn)品的質(zhì)量安全；飼料生產(chǎn)工藝沒有做好管道清理和使用獨立生產(chǎn)設(shè)備，增加畜禽感染疾病風險；原料把關(guān)不嚴，導(dǎo)致不安全因素帶入飼料生產(chǎn)中，進而印象畜禽產(chǎn)品質(zhì)量；為全程貫徹質(zhì)量管理理念，僅依靠生產(chǎn)流程的末端產(chǎn)品瑕疵檢查，影響飼料生產(chǎn)安全。二是從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，在畜禽養(yǎng)殖過程中，一些從業(yè)人員盲目追求利潤，出現(xiàn)不講誠信、欺騙消費者等觸碰道德底線的行為，如濫用抗生素、瘦肉精等，直接影響著飼料產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。還有一些從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，對畜禽養(yǎng)殖過程的專業(yè)知識、科研知識不熟悉，也會影響飼料的安全問題。三是質(zhì)量安全意識薄弱，有效解決飼料安全問題必須要樹立較強的質(zhì)量安全意識，然而大部分養(yǎng)殖場和飼料生產(chǎn)企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)，沒有意識到飼料安全的重要性，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量不盡人意。四是科技水平較低，作為飼料質(zhì)量安全的重要保障，由于缺乏科學(xué)的飼料研發(fā)、生產(chǎn)、使用技術(shù)保障，進而引發(fā)飼料安全問題[3]。

2.2" 監(jiān)督管理方面

監(jiān)督管理體系作為飼料安全問題的有效保障，強化對飼料安全問題的監(jiān)督管理對提高飼料質(zhì)量安全十分必要。然而現(xiàn)階段我國的畜禽養(yǎng)殖過程中的飼料安全監(jiān)督管理還存在諸多問題。一是分級管理的監(jiān)管機制造成執(zhí)法中存在一些紕漏，難以完成對飼料質(zhì)量安全的有效監(jiān)管。二是監(jiān)管保障體系不完善，如我國相關(guān)的飼料法律法規(guī)體系層次不完善，對違法者處罰操作性不強，對飼料中藥物和添加劑殘留管理法律欠缺，對養(yǎng)殖場自配飼料的監(jiān)管法律存在空缺。此外，針對飼料安全問題國家頒布了一系列標準，這些對提升飼料安全水平起到積極的推動作用，但是在實際的生產(chǎn)中很多產(chǎn)品未納入衛(wèi)生標準管理范圍，這為飼料安全問題埋下了隱患。三是質(zhì)量檢測檢驗和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不匹配，表現(xiàn)為檢測機構(gòu)設(shè)備落后、技術(shù)匱乏，不利于違禁藥物的檢測；檢測方式主要以事后檢測為主，不能保障每個環(huán)節(jié)飼料、食品都受到污染。四是經(jīng)費保障不足，相關(guān)部門履行職責效果差、難度大。

2.3" 飼料保存方面

飼料成分具有加強的親水特性，如蛋白質(zhì)16%左右，淀粉38%左右，這種親水特性使飼料具有很強的吸濕能力，很容易造成微生物的滋生，進而造成飼料營養(yǎng)物質(zhì)的變質(zhì)和損失。但是在養(yǎng)殖的過程中，一些用戶為降低采購成本，大批量采購飼料，但是卻不重視飼料的保存，導(dǎo)致飼料的變質(zhì)、霉變。如米糠夏季的保存，由于溫度、適度控制不當，導(dǎo)致酸價增高，質(zhì)量變差，甚至發(fā)生霉變，造成米糠的營養(yǎng)價值損失和變質(zhì)，影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。

3" 改進措施

3.1" 以質(zhì)量安全為導(dǎo)向，加強企業(yè)飼料管理

生產(chǎn)企業(yè)作為飼料安全管理的基礎(chǔ)，確保飼料質(zhì)量安全，需要安繼強對生產(chǎn)企業(yè)的管理。加強飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境控制，包括土壤、水質(zhì)、大氣等生產(chǎn)環(huán)境的控制，積極采用生物學(xué)技術(shù)和物理方法，嚴禁使用違禁的化學(xué)物質(zhì)，以保證飼料生產(chǎn)的安全性。其次，要強化企業(yè)管理。為規(guī)范飼料生產(chǎn)企業(yè)的行為，從原料、場地、設(shè)備工藝、人員檢驗等方面建立飼料安全評估體系，以確保每個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)都在可控范圍內(nèi)運行，進而保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。制定一套完整的管理制度，以規(guī)范每個操作流程，第一時間找到安全問題產(chǎn)生的原因，及時有效解決問題。加強從業(yè)人員的素質(zhì)。飼料質(zhì)量安全問題與人是分不開的，加強從業(yè)人員的專業(yè)水平十分重要。一方面要加強從業(yè)人員個人道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，以提升從業(yè)人員的安全責任意識。另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，以提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，從根本上解決飼料質(zhì)量安全問題。此外，還要做好對不合格產(chǎn)品的探源工作，以進一步強化從業(yè)人員的安全意識行為。最后，加強安全管理，提高安全意識。要提高飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖場企業(yè)對飼料安全的重視，嚴格執(zhí)行國家標準的同時注重新技術(shù)的研發(fā)升級，以塑造良好的企業(yè)形象。而作為政府也要安繼強飼料安全問題的預(yù)警管理，加快安全檢測體系的建設(shè)，以改善安全監(jiān)測性能，確保飼料安全。

3.2" 以體制健全為保障，加強企業(yè)飼料監(jiān)督

畜牧養(yǎng)殖過程中飼料安全問題的有效解決需要依托健全的體制保障。一是要完善管理體制，要加強政府各級部門對飼料監(jiān)督的管理工作，加強執(zhí)法人員對飼料生產(chǎn)、銷售和使用的全程監(jiān)管。同時行業(yè)管理部門加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)督，保證畜禽生長階段安全監(jiān)管的到位，并建立食品安全預(yù)警機制和企業(yè)信譽檔案。二是要完善法律體系，以規(guī)范飼料市場環(huán)境，飼料主觀部門要加強對飼料衛(wèi)生標準未覆蓋飼料產(chǎn)品和原料的補充和完善，以加強相關(guān)地方法規(guī)條例的建設(shè)。同時要加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，增強飼料安全問題的檢查和力度，以督促企業(yè)加強自身質(zhì)量安全管理。三是完善信息公示制度。以飼料信息平臺為載體，對飼料檢驗信息進行發(fā)布，同時賦予任何組織或者個人舉報權(quán)利，可對飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作提出意見和建議，以進一步規(guī)范飼料安全市場[4]。

3.3" 以培訓(xùn)教育為手段，提高終端飼料質(zhì)量

強化企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和法律法規(guī)培訓(xùn)，要加強養(yǎng)殖場法律意識和生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，以提高終端飼料質(zhì)量。加強養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)、畜禽疫情疫病的防范技術(shù)的推廣教育，如正確使用和貯存飼料的方式方法、在選擇飼料的時候如何檢查飼料標簽等，以提高終端飼料質(zhì)量。強化飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測是政府部門實施飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要技術(shù)支撐，在提高產(chǎn)品安全水平方面發(fā)揮重要的作用。要加強飼料監(jiān)測體系的建設(shè)，以省級綜合性檢驗機構(gòu)為龍頭，優(yōu)化全省質(zhì)檢資源配置，強化檢驗檢測儀器設(shè)備的配備，來全面提升畜禽養(yǎng)殖飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力。此外，保障飼料監(jiān)測經(jīng)費，加強飼料監(jiān)測。要將各級監(jiān)測經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，以保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作的正常開展，強化例行監(jiān)測逐步擴大飼料生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的同時，做到監(jiān)測全覆蓋。

3.4" 強化飼料安全質(zhì)量

要增強飼料科研攻關(guān)能力，以助力飼料安全質(zhì)量的提升。一是研究飼料安全質(zhì)量控制技術(shù)，建立飼料質(zhì)量安全控制程序和技術(shù)，有效監(jiān)控飼料的安全性。二是開發(fā)新型飼料，要鼓勵飼料企業(yè)與科研單位結(jié)合，聯(lián)手研制低成本、高效能的飼料添加劑，無污染的飼料配方，杜絕違禁藥物的使用，以將新型環(huán)保綠色飼料應(yīng)用到畜禽養(yǎng)殖中去。三是完善飼料安全檢測技術(shù)，在常規(guī)營養(yǎng)指標、衛(wèi)生指標、微量元素指標檢測的基礎(chǔ)上，加強對新型磁療添加劑的檢測技術(shù)。

4" 結(jié)束語

畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題直接關(guān)系畜禽養(yǎng)殖大健康可持續(xù)發(fā)展。而飼料作為畜禽養(yǎng)殖過程中的重要一環(huán)，加強對飼料的安全問題控制十分關(guān)鍵。以飼料安全問題為研究視角，在深入剖析飼料安全問題和影響因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的飼料安全措施和對策。一是堅持依法治飼，以法律體系為保障嚴厲打擊非法添加飼料、假冒飼料，健全市場準入機制，提供全方位飼料添加劑、獸藥安全問題的監(jiān)管，以保證飼料質(zhì)量安全。二是完善監(jiān)測標準，加大監(jiān)測力度。加大對藥物和飼料添加的標準制定力度，確保飼料監(jiān)測有標可依。同時要與時俱進，不斷更新檢測標準體系，以滿足現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用需求。三是要加強對飼料質(zhì)量安全監(jiān)控，提高飼料質(zhì)量檢測技術(shù)，以降低飼料危害性。四是要加強專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)，加強從業(yè)人員的安全意識和技能培養(yǎng)，以規(guī)范飼料生產(chǎn)、使用過程中的安全素養(yǎng)和行為。在行業(yè)管理、企業(yè)優(yōu)化、社會監(jiān)督的共同努力，相信飼料行業(yè)向越來越規(guī)范、健康的方向發(fā)展，畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也會得到切實的保障。

參考文獻

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