■ 苗金芳

（青海民族大學(xué) 青海西寧 810006）

全球迎來(lái)新一輪科技及產(chǎn)業(yè)革命浪潮，數(shù)字化技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)市場(chǎng)深度融合，新的生產(chǎn)模式、管理手段、運(yùn)營(yíng)模式都發(fā)生著深刻的變化。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)更加精準(zhǔn)的創(chuàng)新，促進(jìn)精益化生產(chǎn)和智能制造，助力工業(yè)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。傳感器、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)改變工業(yè)中小企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)和分銷，實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化，降本增效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合應(yīng)用為代表的新型生產(chǎn)要素，越來(lái)越多的工業(yè)中小企業(yè)借助融合技術(shù)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

一、青海省工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模與現(xiàn)狀

(一)企業(yè)數(shù)量

《青海省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)》顯示，青海省工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量達(dá)5879戶，占全部工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.58%，較2013年分別增加1758戶和0.18個(gè)百分點(diǎn)。其中中型工業(yè)企業(yè)74戶、小型企業(yè)5805戶，分別較2013年減少25戶、增加1783戶；規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)537戶，占全部工業(yè)中小企業(yè)數(shù)的9.13%①數(shù)據(jù)來(lái)源2020年青海統(tǒng)計(jì)年鑒。。

（二）資產(chǎn)規(guī)模

截至2020年底，青海省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)3071.98億元，較2011年增長(zhǎng)69.14%；占全省規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的45.16%，較2011年降低8.48個(gè)百分點(diǎn)。其中：中型企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)852.46億元，小型企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)2219.52億元，分別比2011年降低6.66%、增長(zhǎng)145.80%；規(guī)模以上工業(yè)中型、小型企業(yè)資產(chǎn)分別占全省規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的12.53%和32.63%②數(shù)據(jù)來(lái)源2020年青海統(tǒng)計(jì)年鑒。。

（三）工業(yè)總產(chǎn)值

長(zhǎng)期以來(lái)，青海省通過(guò)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、加大政策扶持、完善服務(wù)體系等措施，全省工業(yè)中小企業(yè)迅猛發(fā)展，數(shù)量穩(wěn)步增加，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。截至2020年底，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1052.78億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 45.22%③數(shù)據(jù)來(lái)源2020年青海統(tǒng)計(jì)年鑒。。

（四）財(cái)政稅收

隨著青海省工業(yè)中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，稅收貢獻(xiàn)能力逐步增強(qiáng)，已成為稅收的重要來(lái)源。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額48.85億元，比2015年增加18.73億元；實(shí)現(xiàn)稅金10.65億元，比2015年增加8.30億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金的18.47%④數(shù)據(jù)來(lái)源2020年青海統(tǒng)計(jì)年鑒。。

改革開放以來(lái)，青海省工業(yè)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，覆蓋領(lǐng)域持續(xù)拓展，廣泛分布于鹽湖資源利用、能源化工、有色冶金、特色輕工、建材等地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)等眾多行業(yè)領(lǐng)域，已成為擴(kuò)大稅收、吸納就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的力量，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。但從市場(chǎng)調(diào)研的情況來(lái)看，盈利能力、發(fā)展能力、運(yùn)營(yíng)能力、營(yíng)銷能力等核心指標(biāo)顯示，工業(yè)中小企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)能力較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短附加值低，點(diǎn)散、面廣、產(chǎn)品趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在生產(chǎn)技術(shù)和裝備比較落后，數(shù)字賦能的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作程度有待于進(jìn)一步提高。

二、工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

（一）工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)

2020年3月30日頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，首次明確數(shù)字技術(shù)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中間要素，與土地要素、勞動(dòng)力要素等傳統(tǒng)要素成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下新的生產(chǎn)要素。2021年10月18日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)再一次強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性：互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。青海要積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。青海工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:

一是以“四種經(jīng)濟(jì)”形態(tài)為引領(lǐng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合加快。近年來(lái)，青海省持續(xù)加強(qiáng)“深化數(shù)字”建設(shè)，先后出臺(tái)了《青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》等政策文件，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位。逐步建設(shè)“云計(jì)算”和“大數(shù)據(jù)”中心，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快云計(jì)算數(shù)據(jù)中心示范工程建設(shè)，創(chuàng)建青海信息產(chǎn)業(yè)園、西寧智慧產(chǎn)業(yè)園，努力引導(dǎo)大型數(shù)據(jù)中心及國(guó)內(nèi)知名信息服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)，引進(jìn)支撐云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的核心裝備，為工業(yè)中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)；推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，培育發(fā)展信息消費(fèi)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)；推進(jìn)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，探索建立“一帶一路”建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持工業(yè)中小企業(yè)建立境外貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)企業(yè)群，建立海外倉(cāng)，大幅降低物流成本，帶動(dòng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的快速發(fā)展，為工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

二是數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系逐步形成。完善新基建基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座和基石。青海省正在逐步構(gòu)建具有特色的“1119”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，即上云“云上青?！庇脭?shù)“大數(shù)據(jù)中心”賦智“智能工業(yè)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)傳感器、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的推廣與應(yīng)用，為青海省工業(yè)中小企業(yè)充分挖掘客戶需求，提供定制化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)造了條件。數(shù)字技術(shù)賦能鹽湖鋰、能源化工等轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型產(chǎn)業(yè)新能源、生物醫(yī)藥及生態(tài)環(huán)保提質(zhì)降本增效。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)新完善升級(jí)，積極構(gòu)建數(shù)字化條件下產(chǎn)、企融合發(fā)展模式，為工業(yè)中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中融合數(shù)字技術(shù)、提高全要素生產(chǎn)率奠定了基礎(chǔ)。

三是碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略背景下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，大數(shù)據(jù)項(xiàng)目陸續(xù)落地，如國(guó)家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心青海分中心正式掛牌成立、國(guó)家科技數(shù)據(jù)備災(zāi)中心落戶青海，青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目獲批立項(xiàng)等。青海地處青藏高原，氣候冷涼，綠色電力資源充沛，具有發(fā)展大數(shù)據(jù)中心的重要優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，青海省清潔能源豐富，水電、光伏發(fā)電等可再生能源裝機(jī)占比位居全國(guó)前列。青海電網(wǎng)已經(jīng)成為全國(guó)清潔能源、新能源裝機(jī)比重最高的省域電網(wǎng)，青海新能源裝機(jī)占比居全國(guó)首位。清潔能源豐富、電力成本低廉等優(yōu)勢(shì)有利于打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，有利于探索具有地區(qū)特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在海南州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、三江源國(guó)家大數(shù)據(jù)基地、青海省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、青海旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)上，建立工業(yè)中小企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、特色農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、青海省小微企業(yè)信用融資服務(wù)中心平臺(tái)(簡(jiǎn)稱“青信融”平臺(tái))等，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為中心，融合地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)將提供更加精準(zhǔn)的創(chuàng)新，促進(jìn)精益化生產(chǎn)和智能制造，推動(dòng)工業(yè)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

由于青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后，特別是數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模等方面建設(shè)尚在起步階段，工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在諸多挑戰(zhàn)。據(jù)市場(chǎng)調(diào)研顯示，青海省工業(yè)中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，企業(yè)無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新還是數(shù)字轉(zhuǎn)型方面都存在著較大的困難。工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力主要集中在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、滿足市場(chǎng)需求、通過(guò)線上線下融合擴(kuò)大銷售、降低經(jīng)營(yíng)成本等方面。數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于工業(yè)中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平，是構(gòu)建新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。但是總體上看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性不強(qiáng)，面臨新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下方面:

一是由于受資金、技術(shù)、人才等因素制約，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，為工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供的基礎(chǔ)型數(shù)字化工具和資源不足。由此，工業(yè)中小企業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化尚未完全普及，大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及5G基站等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚在起步階段，在線支付、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等規(guī)模小，工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)薄弱；二是多數(shù)工業(yè)中小企業(yè)仍處在數(shù)字化發(fā)展初級(jí)階段，數(shù)字技術(shù)供給不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集率不高，產(chǎn)業(yè)鏈難以協(xié)同，工業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難度較大。懂?dāng)?shù)字技術(shù)應(yīng)用型人才匱乏也是制約工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要因素之一；三是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套較弱。青海省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前仍主要集中在技術(shù)門檻低、附加值不高的電子信息基礎(chǔ)材料方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化明顯，鏈條延伸有限，上下游銜接不足，產(chǎn)業(yè)配套能力較弱；四是工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意識(shí)淡薄。大部分工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用主要體現(xiàn)在信息化應(yīng)用方面，而大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方面的應(yīng)用程度低。

三、工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑與對(duì)策

（一）加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)企協(xié)同發(fā)展

圍繞軟件和信息服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)西寧、海東、海南、海西等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引進(jìn)科技型、創(chuàng)新型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、3D打印、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)和培育“兩化”融合服務(wù)企業(yè)，深化工業(yè)中小企業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)青海省工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)工業(yè)中小企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等全流程互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

（二）加大新基建投資，夯實(shí)工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

通過(guò)數(shù)字新基建夯實(shí)基礎(chǔ)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供契機(jī)。新基建主要集中于三個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施，即信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦于5G、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)傳統(tǒng)或單一的業(yè)務(wù)模式將會(huì)發(fā)生重構(gòu)，利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化或提升自動(dòng)化水平，降本增效，提高運(yùn)營(yíng)能力和效益。因此，應(yīng)加大新基建投資，助推工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三） 建立數(shù)字化平臺(tái)，形成企業(yè)上下游融通發(fā)展新格局

建立企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，依托數(shù)字化平臺(tái)打通上下游工業(yè)中小企業(yè)的數(shù)據(jù)通道，支持工業(yè)中小企業(yè)上平臺(tái)，圍繞其產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、銷售將會(huì)形成海量的大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、計(jì)算、處理和交換通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)以及上下游工業(yè)中小企業(yè)可以借助大數(shù)據(jù)分析和云平臺(tái)等途徑實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、配送和運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化，充分發(fā)揮數(shù)字優(yōu)勢(shì)，逐步形成高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈、柔性配置的供應(yīng)鏈、工業(yè)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

（四） 積極利用數(shù)字技術(shù)，加快工業(yè)中小企業(yè)智能化改造

積極利用數(shù)字技術(shù)，工業(yè)中小企業(yè)應(yīng)加快智能化改造和信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與企業(yè)深度融合。緊密結(jié)合5G發(fā)展方向，優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)，大力發(fā)展軟件服務(wù)外包、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中介等信息服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的工業(yè)中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，運(yùn)用低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)的先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)，優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù)，加快建設(shè)一批智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力和智慧化生產(chǎn)水平，推動(dòng)鹽湖資源綜合利用、冶金、特色輕工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（五）互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)兩網(wǎng)融合，打造工業(yè)中小企業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系

按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、聚焦鏈條、協(xié)調(diào)推進(jìn)”原則，開展工業(yè)中小企業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行和發(fā)展除了要運(yùn)用大數(shù)據(jù)追蹤客戶價(jià)值變動(dòng)，以客戶需求為導(dǎo)向，調(diào)整供應(yīng)鏈體系之外，也是管理和保持供應(yīng)鏈品質(zhì)或質(zhì)量管理的關(guān)鍵。因此，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)兩網(wǎng)融合，供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈兩鏈集聚，進(jìn)行重點(diǎn)工業(yè)中小企業(yè)的供應(yīng)鏈建設(shè)，形成工業(yè)中小企業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系。

（六）積極利用跨境電商平臺(tái)，加大工業(yè)中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作

鼓勵(lì)外向型工業(yè)中小企業(yè)與知名跨境電商平臺(tái)合作，銜接中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列等國(guó)際陸海貿(mào)易通道，推動(dòng)具有青海特色的精品和名牌走出去，促進(jìn)工業(yè)中小企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)。充分利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新智能審單程序，大力縮減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審單核驗(yàn)監(jiān)管證件的數(shù)量，進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)成本，提高查驗(yàn)效率。

（七）加強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)，助力工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展

積極加快園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及眾創(chuàng)空間的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)有條件的工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)開通高速帶寬專線服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)和人的互聯(lián)互通，提升寬帶接入服務(wù)水平，推進(jìn)提速降費(fèi)、促進(jìn)工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

（八）運(yùn)用金融財(cái)稅手段，支持工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

深入貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力。落實(shí)加計(jì)扣除普惠性政策，建立中小企業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、梯級(jí)培育和動(dòng)態(tài)管理，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等財(cái)稅激勵(lì)政策，激勵(lì)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步完善企業(yè)征信系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，構(gòu)建金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法等大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，加大工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的信貸支持。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)積極利用“青信融”平臺(tái)進(jìn)行投融資，緩解銀企信息不對(duì)稱造成的融資難問(wèn)題，提高投融資效率。

（九）大力培育和引進(jìn)數(shù)字技術(shù)人才，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展機(jī)制

聚焦工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 加強(qiáng)數(shù)字化人才培養(yǎng)和數(shù)字人才引進(jìn)，形成培育、引進(jìn)、激勵(lì)的人力資源體系。深化“人才+項(xiàng)目+資本”發(fā)展模式，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批適應(yīng)工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的技術(shù)人才。針對(duì)數(shù)字技能人才需求，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展機(jī)制，建立高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)培育數(shù)字技術(shù)人才的培養(yǎng)機(jī)制和共享機(jī)制。