王公旺 張頌 湯先萍

一、中華民族共同體意識(shí)相關(guān)概念界定

（一）共同體意識(shí)

本文研究的共同體意識(shí)特指馬克思主義民族理論視域下的共同體意識(shí)，即一個(gè)民族集合體的成員對(duì)集合體的認(rèn)同，這種認(rèn)同是在民族發(fā)展的歷史進(jìn)程中形成的對(duì)集體民族的認(rèn)知、情感、意志的歸屬信念。

（二）中華民族共同體意識(shí)

“中華民族共同體意識(shí)是中國各民族共同締造統(tǒng)一多民族國家的歷史進(jìn)程中形成的集體民族認(rèn)同，核心內(nèi)容是對(duì)中華民族共同體的認(rèn)同?！盵1]是中華各民族表現(xiàn)在情感、文化、政治等方面對(duì)國家的認(rèn)同。習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)” 的思想將“多元一體格局”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值上升到一個(gè)新的高度，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。鑄牢中華民族共同體意識(shí)不僅是認(rèn)識(shí)新時(shí)期民族關(guān)系的新視角，也是新時(shí)期民族工作的思想主線和重點(diǎn)，促進(jìn)民族學(xué)、政治學(xué)以及思想政治教育等理論研究的縱深發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，對(duì)于推進(jìn)良好的民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有巨大的推動(dòng)作用。

（三）中華民族共同體意識(shí)與新時(shí)代治疆方略

從中華民族共同體意識(shí)的話語表達(dá)最初的提出，到后期關(guān)于中華民族共同體意識(shí)這一話語的發(fā)展變化，總是與國家民族工作的實(shí)踐和邊疆地區(qū)治理政策調(diào)整息息相關(guān)，也正是在這個(gè)意義上，理論界普遍認(rèn)可中華民族共同體意識(shí)是民族工作的主線。同樣，自“中華民族共同體意識(shí)”被正式提出之后，每一次涉及到新疆社會(huì)發(fā)展治理的問題，中華民族共同體意識(shí)都會(huì)和一系列較為具體的治疆方略同時(shí)被提出。第三次中央新疆工作座談會(huì)，更是緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，深入分析和科學(xué)研判新疆工作面臨的新形勢(shì)，明確了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆建設(shè)必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦事關(guān)長(zhǎng)治久安的深層次問題發(fā)力，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。治疆方略是建設(shè)新疆發(fā)展新疆的具體方案和策略，鑄牢中華民族共同體意識(shí)相對(duì)于治疆方略，就好比是基本內(nèi)核和終極指向，前者如果是側(cè)重于實(shí)踐層面提升新疆社會(huì)硬實(shí)力發(fā)展的具體策略和做法，后者就是側(cè)重于新疆社會(huì)軟實(shí)力提升的價(jià)值指向和選擇。

二、新時(shí)代新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)面臨的機(jī)遇

新時(shí)代新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有十分有利的條件和機(jī)遇，將機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的巨大力量，讓作為共同體的中華民族的整體意識(shí)在新疆各族人民中生根發(fā)芽。

（一）人類命運(yùn)共同體成為世界共識(shí)為鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)提供了時(shí)代機(jī)遇

“人類命運(yùn)共同體是我國在建構(gòu)中華民族共同體的同時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行國際秩序建構(gòu)，為促進(jìn)國際秩序更為安全、友好、和平、正義、互利，促進(jìn)全球治理的有效性、正義性，而提出的具有中國特色的全球治理理念。”[2]當(dāng)前，更加合理與良好的國際關(guān)系與國際秩序的建立需要這一理念的闖入，推進(jìn)全球化朝著合作共贏的方向發(fā)展，促進(jìn)世界各個(gè)國家、地區(qū)、組織及人民團(tuán)結(jié)協(xié)作，開辟全球治理的新局面。

自2012年習(xí)近平總書記在黨的十八大文件中首次提出人類命運(yùn)共同體概念，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念越來越成為國際社會(huì)的共識(shí)，多次被寫入聯(lián)合國文件。如果世界治理離不開人類命運(yùn)共同體，那么中國發(fā)展就更離不開中華民族共同體，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。新疆不僅是世界的一部分，更是中國的一部分。在人類命運(yùn)共同體成為全球共識(shí)的背景下，新疆人民能更清楚地看到中華民族共同體對(duì)于中國國家治理的重要性，增強(qiáng)對(duì)中華民族共同體的認(rèn)可，凝聚中華民族共同體意識(shí)；共商共建共享的全球治理理念也會(huì)增加新疆各族人民對(duì)中國共建共治共享的社會(huì)治理制度的肯定，有利于國家對(duì)新疆社會(huì)治理政策的落實(shí)，促進(jìn)新疆各地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展，從而對(duì)新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)產(chǎn)生積極影響。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)騰飛，已由一個(gè)一窮二白的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從人民溫飽問題得到基本解決，再到全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，中國人民的生活水平在奮發(fā)圖強(qiáng)中不斷提高。與此同時(shí)，“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來，新疆經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)、民生改善都取得了新進(jìn)展?！按_保少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國一道實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化。中華民族是一個(gè)大家庭，一家人都要過上好日子。沒有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化，就沒有全國的全面小康和現(xiàn)代化”。[3]民族地區(qū)一直都是黨中央的重點(diǎn)扶持對(duì)象，各項(xiàng)援疆政策的制定與出臺(tái)，“新疆306.49萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，3666 個(gè)貧困村全部退出，35 個(gè)貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)使命已完成了階段性目標(biāo)”。[4]現(xiàn)在步入“十四五”規(guī)劃時(shí)期，黨中央繼續(xù)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉等研究推出一大批政策。物質(zhì)決定意識(shí)，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，民生問題解決好了，以改善民生來凝聚人心,新疆人民的幸福感、獲得感提升，這對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與民心安定起著積極作用。國家的快速發(fā)展，特別是新疆地區(qū)的全面進(jìn)步，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）全球抗疫證明了中國制度優(yōu)勢(shì)為鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)提供了情感依托

當(dāng)前，新冠肺炎疫情肆虐全球。中國抗擊疫情已經(jīng)取得了階段性勝利，與此同時(shí)，中國還在統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。反觀西方一些國家，還處于一片混沌之中，疫情發(fā)展飛快，社會(huì)秩序混亂。在此鮮明對(duì)比下，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)凸顯。全國人民聽從黨的指揮，形成從中央到基層、黨政軍民學(xué)、東南西北萬眾一心、共克時(shí)艱的防疫態(tài)勢(shì)；各個(gè)地區(qū)集中力量辦大事，全國范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)人力物資，在最短的時(shí)間內(nèi)控制疫情傳播。國家努力保證每一位人民群眾的生命健康安全，而不是只喊著“人權(quán)”，卻讓人民失去了享受權(quán)利的機(jī)會(huì)。全球抗疫證明了中國制度優(yōu)勢(shì)，使人民群眾看到了國家力量，增強(qiáng)了人民的制度自信，提升了中華兒女對(duì)國家的認(rèn)同感。

2020年中旬，新疆經(jīng)歷了程度較為嚴(yán)重的疫情，黨立即領(lǐng)導(dǎo)其他地區(qū)趕來援助。一方有難，八方支援，這是屬于中華民族的凝聚力。在這樣關(guān)鍵和特殊的時(shí)刻，從各地的支援行動(dòng)上，新疆各族人民能看到中華民族是一體共生的民族，在任何時(shí)候都保持團(tuán)結(jié)一致，從國家采取的有效措施上，新疆各族人民能夠看到中國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，在情感上、思想上增強(qiáng)對(duì)國家的認(rèn)同感，增強(qiáng)“中華民族一家親”意識(shí)，這有利于新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

三、新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)面臨的挑戰(zhàn)

21 世紀(jì)以來，國際形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，這些變化為世界各國的發(fā)展提供了廣闊的空間和巨大的機(jī)遇，但也帶來了很多的挑戰(zhàn)。各國之間、各民族之間的沖突日益復(fù)雜，新疆由于特殊的地理位置、多元且復(fù)雜的民族和宗教關(guān)系，在當(dāng)今復(fù)雜的國際形勢(shì)中也面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）國際變局的復(fù)雜和動(dòng)蕩

當(dāng)前國際局勢(shì)動(dòng)蕩不安。其一，“三股勢(shì)力”即宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和國際恐怖勢(shì)力的威脅依舊長(zhǎng)期影響著國際社會(huì)的穩(wěn)定，其通過境內(nèi)外各種途徑不斷傳播狹隘的民族主義思想、宗教極端主義思想，指揮和遙控民族分裂分子進(jìn)行破環(huán)社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)；其二，網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，敵對(duì)勢(shì)力通過在網(wǎng)絡(luò)上散播影響民族團(tuán)結(jié)的謠言，對(duì)新疆人民的思想造成困擾，削弱對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同感；其三，新冠肺炎疫情全球肆虐引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”，在疫情期間，一些網(wǎng)絡(luò)信息鋪天蓋地、難辨真?zhèn)?，一些地區(qū)負(fù)面輿論此起彼伏，造成一些民眾產(chǎn)生恐慌、焦慮、排外的情緒，對(duì)中華民族共同體意識(shí)的培育面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)造成了不利影響。

（二）西方價(jià)值觀念的滲透和沖擊

西方價(jià)值觀念主要是指以美國為首的西方國家的價(jià)值觀念，西方大力推行普世價(jià)值的本質(zhì)是要使西方價(jià)值觀成為各國普遍認(rèn)同的價(jià)值觀念，以實(shí)現(xiàn)其稱霸世界的目的。一方面，西方普世價(jià)值以“自由、民主”的假象通過網(wǎng)絡(luò)新媒體散播、滲透到新疆等民族地區(qū)，不斷沖擊著社會(huì)主義核心價(jià)值觀在我國的引領(lǐng)地位，對(duì)新疆各族人民思想觀念和價(jià)值信仰確立造成困擾，影響新疆人民做出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，對(duì)新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)形成了阻礙。

另一方面，“多元文化主義最早起源于美國和加拿大，其基本主張是不同的民族擁有各自文化的獨(dú)特性，彼此之間相互尊重和包容，隨著時(shí)間的演進(jìn)和理論的發(fā)展，也逐漸延伸出更多的政治訴求，以及代表人群擴(kuò)大至非主流文化群體?！盵6]西方多元民族主義的錯(cuò)誤思潮容易與國內(nèi)狹隘民族主義同頻共鳴，使部分新疆群眾過分重視本民族文化片面理解民族政策，造成新的民族矛盾，在文化認(rèn)同中“弱化”了中華民族文化，讓分裂勢(shì)力有機(jī)可乘，進(jìn)而淡化了中華民族共同體意識(shí)。

（三）錯(cuò)誤認(rèn)知和思潮的侵蝕和破壞

一方面是對(duì)中華民族多元與一體關(guān)系的片面認(rèn)識(shí)。多元強(qiáng)調(diào)中華民族是由五十六個(gè)民族組成，一體強(qiáng)調(diào)五十六個(gè)民族是中華民族的組成部分。片面強(qiáng)調(diào)多元忽視一體或脫離一體空談多元，這兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)都是不可取的。在具體的實(shí)踐中，不能正確認(rèn)識(shí)兩者的關(guān)系，會(huì)使中華民族存在融而不合的問題。其一，受西方多元文化主義的影響，過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展各民族的文化，沒有看到各民族文化和中華民族文化的內(nèi)在聯(lián)系，這就片面強(qiáng)調(diào)和加劇了各民族之間的差異性。其二，忽視中華民族文化的多元性和少數(shù)民族文化的貢獻(xiàn)，甚至將漢族文化等同于中華民族文化，使得少數(shù)民族人民對(duì)其在中華民族大家庭中的地位產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重割裂了新疆各民族和中華民族的關(guān)系，不利于民族團(tuán)結(jié)。新疆有著復(fù)雜的民族問題，若不處理好一體和多元的關(guān)系，會(huì)使得新疆的民族分裂分子利用這些問題進(jìn)行破壞民族團(tuán)結(jié)的活動(dòng)，影響新疆地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，從而對(duì)新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)造成不利影響。

另一方面，歷史虛無主義思潮消解了人們對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同感?！皻v史虛無主義思潮的主要表現(xiàn)是：第一，提出‘否定革命、告別革命’的主張，認(rèn)為革命除了起到破壞性作用外，一點(diǎn)建設(shè)性意義都沒有；第二，把‘五四’以來中國所走的社會(huì)主義發(fā)展道路視為背離近代文明的主流，誤入了歧路；第三，歪曲中國共產(chǎn)黨的歷史，掩蓋甚至否定它的主流和本質(zhì)，把它認(rèn)為是一系列錯(cuò)誤的延續(xù)?！盵6]歷史虛無主義否定中國近現(xiàn)代革命的進(jìn)步性、否定中國共產(chǎn)黨革命建設(shè)改革所取得的成就，對(duì)人們的思想有極大的欺騙性、迷惑性，更因新疆自身的特殊性將其視為目標(biāo)，使新疆部分群眾出現(xiàn)認(rèn)知偏差，對(duì)新疆社會(huì)的發(fā)展造成極大危害。

四、新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑

鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)，不僅僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐問題。通過本文的研究，就是希冀能夠在理論研究的基礎(chǔ)上，最終凝練和形成鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑。在對(duì)鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行了機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析的基礎(chǔ)上，只有在堅(jiān)決貫徹黨中央治疆方略的實(shí)踐中，才能鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)。

（一）依法治疆，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治基礎(chǔ)

依法治疆是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作總目標(biāo)的基石。新疆的繁榮穩(wěn)定發(fā)展，離不開法治護(hù)航；各族人民的幸福生活，需要法治守衛(wèi)；順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要法治保障。

一方面，依法治疆推進(jìn)反恐維穩(wěn)和“去極端化”法治化常態(tài)化。新疆的反恐怖主義工作、去極端化斗爭(zhēng)始終在法治軌道上進(jìn)行。新疆結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，先后出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》，為遏制、打擊恐怖主義、極端主義提供了有力的法律武器。另一方面，依法治疆保證宗教事務(wù)法治化。對(duì)于新疆的宗教問題，習(xí)近平總書記提出：“處理宗教問題的基本原則，就是保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪?！盵7]新疆維吾爾自治區(qū)加大對(duì)合法宗教活動(dòng)的保護(hù)力度，相繼出臺(tái)或修訂了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》等有關(guān)宗教事務(wù)管理的地方性法規(guī)，為各族群眾進(jìn)行合法的宗教活動(dòng)提供了法治保障。依法治疆，推進(jìn)新疆的法治化建設(shè)，強(qiáng)化各族人民群眾的法治意識(shí)，統(tǒng)籌社會(huì)力量，平衡社會(huì)利益，規(guī)范社會(huì)行為，維護(hù)公平正義，從而鞏固鑄牢新疆各族人民中華民族共同體意識(shí)的法治基礎(chǔ)。

（二）團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)

民族團(tuán)結(jié)是新疆社會(huì)穩(wěn)定和繁榮發(fā)展的必要前提。習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)?！盵8]鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)是新疆各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的前提。

一方面，構(gòu)建各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。民族“互嵌式”社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)是民族交流交往交融在實(shí)踐層面的延伸，也是促進(jìn)各民族交流交往交融的具體思路和措施。新疆自古以來就是多民族聚居區(qū)，“互嵌式”社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)有利于協(xié)調(diào)“多元”與“一體”之間的關(guān)系，保持民族多樣性和國家整體性之間的適度張力。新疆維吾爾自治區(qū)制定出臺(tái)《關(guān)于建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的意見》，營(yíng)造各民族共居共事共學(xué)的環(huán)境，形成相互往來、鄰里守望的友好關(guān)系，致力于讓民族團(tuán)結(jié)在各民族的交往中成為一種習(xí)慣和生活常態(tài)。另一方面，持續(xù)開展好“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。各民族領(lǐng)導(dǎo)干部、基層群眾深入活動(dòng)中去，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)搭建一個(gè)重要平臺(tái)。在以后的活動(dòng)中，完善相關(guān)體制機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步拉近各民族之間的距離。

（三）文化潤(rùn)疆，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同。”[9]解決民族問題，不僅要解決好民族的物質(zhì)問題，更要解決好精神方面的問題。

其一，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。中華文化為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了文化基礎(chǔ)和思想條件。新疆各民族文化是中華文化的組成部分，中華文化是新疆各民族文化發(fā)展的根。在保證新疆各民族文化發(fā)展的同時(shí)，將中華文化根植于新疆各族人民的心中。

其二，習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，核心價(jià)值觀是一個(gè)國家文化軟實(shí)力的象征。新疆在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)復(fù)雜而激烈，正確的思想可以影響人們正確的行為，錯(cuò)誤的思想和價(jià)值觀可能會(huì)使人們步入歧途。在新疆大力弘揚(yáng)中華文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以使人們?cè)谒枷肷险J(rèn)同中華文化和社會(huì)主義道路，是治理新疆的治本之策。

（四）富民興疆，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙?！盵10]“如果民族地區(qū)發(fā)展差距持續(xù)拉大趨勢(shì)長(zhǎng)期得不到根本扭轉(zhuǎn)，就會(huì)造成發(fā)展失衡乃至民族關(guān)系、地區(qū)關(guān)系失衡。”[11]堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，是改善民生、縮小疆內(nèi)外和南北疆差距、實(shí)現(xiàn)各民族平等、鞏固民族團(tuán)結(jié)的重要路徑。

促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要從新疆地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析。新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以自然資源的開發(fā)和利用為依托，不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。在保障第一、二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。新疆地區(qū)發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)有天然的優(yōu)勢(shì)，特別是在旅游領(lǐng)域，多元民族文化、獨(dú)特的自然風(fēng)光、名勝古跡，既保護(hù)和傳承了民族文化又將文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。國家要繼續(xù)加大對(duì)新疆地區(qū)特別是南疆的扶持力度，縮小新疆與內(nèi)地省市、南疆與北疆的經(jīng)濟(jì)差距。抓住“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，不斷挖掘新疆地區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)，以鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）長(zhǎng)期建疆，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治基礎(chǔ)

歷史和實(shí)踐證明，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的治疆方略和民族區(qū)域自治制度，是新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治保障。

其一，黨是最高領(lǐng)導(dǎo)力量，在國家發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，黨的領(lǐng)導(dǎo)為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)指明正確方向。同時(shí)要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保持黨自身的純潔性，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制，鞏固黨在新疆的執(zhí)政地位，為新疆的穩(wěn)定發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)提供有力的保障。

其二，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度?！盵12]這一制度根本目的在于通過民族區(qū)域自治的方式來協(xié)調(diào)國內(nèi)民族關(guān)系，促進(jìn)國家的政治整合，維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，極具中國特色。新疆維吾爾自治區(qū)始終堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，即統(tǒng)一與自治相結(jié)合，民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，保障新疆各族人民的正當(dāng)利益，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

五、結(jié)語

總之，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆是新時(shí)代黨的治疆方略，為新疆的社會(huì)治理指明了實(shí)踐維度。鑄牢新疆各民族中華民族共同體意識(shí)，是對(duì)作為社會(huì)意識(shí)的意識(shí)形態(tài)的價(jià)值再塑，“共同體意識(shí)”必然形成于其所處時(shí)代的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中。在全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略的過程中，實(shí)現(xiàn)了從實(shí)踐共治到價(jià)值共識(shí)的邏輯進(jìn)階，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是這一過程的價(jià)值回應(yīng)。