文/梁文俠

安全是企業(yè)發(fā)展的基石，安全責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的靈魂。樹立“以人為本、預(yù)防為主、防控結(jié)合”安全管理理念，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實，對于煤炭企業(yè)十分重要。河南能源義煤公司義絡(luò)煤業(yè)有限責(zé)任公司結(jié)合企業(yè)實際，實施“13766”四自安全預(yù)控管理運作模式，不斷樹牢安全紅線意識，細化安全管控，創(chuàng)新安全工作方式，帶領(lǐng)全體職工推進安全共建共享，助推企業(yè)實現(xiàn)安全高效發(fā)展。

一、“13766”四自安全預(yù)控管理運作模式的實施背景及內(nèi)涵

作為一個有著70余年歷史、歷經(jīng)破產(chǎn)重組的義煤老礦，義絡(luò)煤業(yè)公司已進入末采期，巷道傾角最高達65°，地質(zhì)條件復(fù)雜，給安全管理帶來極大壓力。而與此同時，仍有少數(shù)單位和管理干部沒有將安全擺到首要位置，職工隊伍安全生產(chǎn)意識不強，現(xiàn)場仍存在不規(guī)范的作業(yè)行為，企業(yè)安全管理的科學(xué)性、安全生產(chǎn)的主體意識有待增強。

針對安全生產(chǎn)中的問題，義絡(luò)煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹“三不四可”安全發(fā)展理念，在深入領(lǐng)悟義煤公司“四自”管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“13766”四自安全預(yù)控管理模式，形成了覆蓋礦井、區(qū)隊、班組、崗位、家庭各層面的安全理念體系。

“13766”四自安全預(yù)控管理模式中，“1”，指培育一個核心理念：人民至上、生命至上，一切事故都是可防可控的；“3”，指突出三大要素：人、物、管；“7”，指強化“七法”教育：安監(jiān)、群監(jiān)、班組、師徒、協(xié)管、崗員、家庭；“6”，指堅持六步流程：理念內(nèi)化、行為養(yǎng)成、親情感召、閉環(huán)管理、動態(tài)控制、監(jiān)督監(jiān)控；“6”，指落實“六預(yù)”原則：預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)控?！八淖浴?，指職工自律、班組自治、區(qū)隊自控、礦井自主。

二、“13766”四自安全預(yù)控管理的主要舉措

義絡(luò)煤業(yè)公司通過落實礦井、區(qū)隊、班組、職工四級安全主體責(zé)任，圍繞“13766”內(nèi)涵要求，構(gòu)建全方位覆蓋、全時空掌握、全過程互動、全員參與的安全預(yù)控體系。

1.核心理念接地氣

安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于樹立安全理念。公司以“人民至上、生命至上，一切事故都是可防可控的”一個核心理念為依托，由黨群部門牽頭在全礦安監(jiān)、群監(jiān)、班組、師徒、協(xié)管、崗員、家庭七個層級，開展“喜迎二十大親情寄語保安全”安全理念征集活動，共收到安全親情寄語1136條，并在進行評選獎勵后，于進班室、井口、學(xué)習(xí)室走廊推廣懸掛，讓職工真正牢固樹立“我的安全我負責(zé)，別人的安全我有責(zé)，企業(yè)的安全我盡責(zé)”的安全意識，使每名職工對安全理念耳濡目染、入心入腦。

開展安全生產(chǎn)檢查工作

2.三大要素強責(zé)任

公司以“收入=安全+質(zhì)量+任務(wù)、安全=細節(jié)+流程+執(zhí)行力、執(zhí)行力=知道+做到+堅持”的安全管理理念為指導(dǎo)，通過強化對人的行為、物的狀態(tài)和管理效果三大要素的監(jiān)督檢查監(jiān)控工作，把原來對發(fā)生事故問責(zé)變?yōu)閷ω?zé)任不落實、工作不到位、制度不執(zhí)行、該做到?jīng)]做到、該做好沒做好進行問責(zé)。強化現(xiàn)場控制調(diào)節(jié)，把指標(biāo)分解到每個崗位、任務(wù)分解到每個職工、標(biāo)準(zhǔn)貫穿到每個環(huán)節(jié)、考核落實到每個行為、失誤追究到每個責(zé)任人。著力消除人的不安全行為、物的不安全因素和管理上的缺陷，最終達到零事故、零傷害、零污染、零損失的安全目標(biāo)。

3.“七法”教育促養(yǎng)成

公司通過深入調(diào)研，先后總結(jié)推廣師徒包保獎懲法、職工夜校提升法、請進來到家去幫教法、安全吹哨預(yù)警法、兩面鏡子警示法、黃金搭檔組合法、特事特辦放權(quán)法“七法”教育品牌。將安全管理的鏈條重點向基層、向一線班組和職工延伸，建立綜采隊等4個“四自”管理示范點，定期召開現(xiàn)場會，選樹典型、總結(jié)經(jīng)驗、推廣先進，形成了巨大影響力和感召力。開展群監(jiān)員“亮身份”與“班前一句話”活動，完善義絡(luò)煤業(yè)公司“43211+”六型班組建設(shè)品牌，推廣實行班組一份檔案、班組一個解壓群、班組一對一包保、班組辦一件暖心事“四個一”網(wǎng)格化模式，使基層班組長在貼近職工、化解情緒、解決矛盾上發(fā)揮最前沿的關(guān)鍵作用。

4.六步流程聚合力

公司堅持理念內(nèi)化、行為養(yǎng)成、親情感召、閉環(huán)管理、動態(tài)控制、監(jiān)督監(jiān)控六步流程，以“安全管理辦法從職工家屬中來，用到職工群眾中去”的工作方法，找黨員談心，向職工問計，講未來規(guī)劃，不斷凝聚干群合力。從培育職工安全核心理念，規(guī)范職工安全行為，營造“安全第一”的文化氛圍著手，不斷加強輿論引導(dǎo)，開展安全宣講、應(yīng)急演練等有聲勢、有實效的宣傳教育活動。持續(xù)開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、《安全生產(chǎn)法》等的組織學(xué)習(xí)，讓安全生產(chǎn)理念入腦入心、見行見效，轉(zhuǎn)化為廣大干部職工落實安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺行動。

5.“六預(yù)”原則除隱患

公司嚴格落實預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)控“六預(yù)”原則，抓牢礦井、區(qū)隊、班組、職工四級安全主體責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，注重“當(dāng)下改”與“長久立”，在全礦長期開展“人人找問題人人出點子”活動，要求干部職工從自我做起、從崗位做起、從現(xiàn)在做起，工作中要保持“管閑事”的心態(tài)，只要是對公司有利的事，事事都要上心。樹立“第一時間落實解決”理念，收到預(yù)警信息的相關(guān)部門負責(zé)人要第一時間落實解決，針對一些疑難問題，職工提出后公司將組織創(chuàng)新團隊共同謀求對策，真正把各類問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)，進一步營造“提質(zhì)增效全員保安全”的濃厚氛圍。

三、實施“13766”四自安全預(yù)控運作管理模式的效果

義絡(luò)煤業(yè)公司堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，不斷推動每個層級、每位職工都把自己的事情做好，確保了安全工作就緒到位，保護了礦工最大的利益和基本的權(quán)利。

1.安全思想管控到位

公司設(shè)立黨員先鋒崗、青年突擊隊，井下保安全、地面抗疫情，全方位叫響了“13766”四自安全預(yù)控管理特色品牌。打造了“時時有警示、日日有教育、周周有培訓(xùn)、月月有考核”全方位的全員安全宣傳教育模式，將“我要安全”思想內(nèi)化于心，外化于行。

2.安全知責(zé)履責(zé)到位

公司把安全工作作為最大的政治、最大的責(zé)任、最大的民生、最大的效益，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，形成了上到黨員干部下到職工群眾，全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的安全態(tài)勢，確保了全員知責(zé)盡責(zé)，保證了安全責(zé)任有監(jiān)督有落實。

3.安全創(chuàng)新增效到位

公司圍繞“13766”四自安全預(yù)控管理模式，建立以翟海濤為技術(shù)骨干的“義絡(luò)煤業(yè)科技創(chuàng)新基地”，通過技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化解決了安全生產(chǎn)工作中的“疑難雜癥”，淘汰了多年來懸移支架采煤工藝、手鎬風(fēng)鎬掘進施工，完成了大傾角三軟煤層采煤、掘進工藝歷史性變革，實現(xiàn)了礦井采掘機械化率100%，大大降低了一線工人的勞動強度，推動了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升級。同時，調(diào)動了干部職工做好安全的首創(chuàng)精神，礦區(qū)呈現(xiàn)出健康高效的良好運行態(tài)勢。2022年以來，共完成“五小”成果130項，獲得國家授權(quán)專利38項。