田甲樂(lè) 常宇華

在生物進(jìn)化歷程中，人類的祖先在與惡劣的自然環(huán)境及兇猛的野生動(dòng)物的競(jìng)爭(zhēng)中，依賴于大腦，走上了一條文化進(jìn)化的道路，人類呈現(xiàn)出的不是發(fā)達(dá)的身體器官，而是持續(xù)的知識(shí)積累，知識(shí)成為人類生存的武器(1)鄭慧子：《批判與建構(gòu)——一個(gè)關(guān)于文化的未來(lái)發(fā)展的構(gòu)想》，開封；河南大學(xué)出版社，2000年，第46-70頁(yè)。。17世紀(jì)科學(xué)革命以來(lái)，知識(shí)的積累速度開始快速增加，對(duì)增進(jìn)人類福祉和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。20世紀(jì)70年代以來(lái)，知識(shí)與社會(huì)秩序之間的交織作用日益明顯(2)Jasanoff S，“The idiom of co-production”，In Jasanoff S，States of Knowledge:The Co-production of Science and Social Order，New York：Routledge，2004，pp.14-45.，知識(shí)逐漸取代資本、勞動(dòng)力和自然資源成為價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富創(chuàng)造的基礎(chǔ)因素(3)Knorr-Cetina K，“Culture in global knowledge societies:knowledgecultures and epistemic cultures”，In Jacobs M D，Hanrahan N W，The Blackwell Companion to the Sociology of Culture，Malden：Blackwell publishing，2005，pp.65-79.，對(duì)公共決策和社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生著重要的影響。對(duì)公共知識(shí)的理解方式，影響著社會(huì)資源的分布、集體行動(dòng)的內(nèi)在認(rèn)同；對(duì)公共知識(shí)的界定、分類成為建構(gòu)社會(huì)秩序的一個(gè)組成部分，它參與了個(gè)人和集體身份定義、權(quán)力分配和責(zé)任劃分(4)Jasanoff S，Designs on Nature: Science and Democracy in Europe and the United States，Princeton：Princeton University Press，2005，pp.247-291.。因此，厘清公共知識(shí)的概念和分類，成為當(dāng)今哲學(xué)、政治學(xué)、圖書館學(xué)等學(xué)科亟待解決的基礎(chǔ)理論問(wèn)題。

在知識(shí)論研究歷程中，對(duì)知識(shí)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)大致經(jīng)歷了從“知識(shí)發(fā)生說(shuō)”到“知識(shí)建構(gòu)說(shuō)”的轉(zhuǎn)變。知識(shí)建構(gòu)說(shuō)認(rèn)為知識(shí)是社會(huì)構(gòu)建的產(chǎn)物，是個(gè)體在社會(huì)交互過(guò)程中形成的，具有公有性和共享性。因此知識(shí)本身蘊(yùn)含個(gè)體性和社會(huì)性兩種屬性，即私人性和公共性?；诖?，知識(shí)可劃分為個(gè)體知識(shí)和公共知識(shí)?；袪栔赋?，“公共知識(shí)是我們所知的總和，包含了所有已經(jīng)呈現(xiàn)在書本上的內(nèi)容，并且在我們追求個(gè)人成就時(shí)適用于我們每一個(gè)人，意味著一個(gè)社會(huì)的信息共享體，包括社會(huì)和自然科學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)、音樂(lè)等等”(5)Kitcher P，“Public knowledge and its discontents”，Theory and Research in Education，vol.9，no.2，2011，pp.103-124.。公共知識(shí)是整個(gè)社會(huì)的知識(shí)資源庫(kù)，無(wú)論是個(gè)人還是組織，都需要從公共知識(shí)庫(kù)中獲取所需的知識(shí)。傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)論把知識(shí)看作是得到辯護(hù)的真信念，在當(dāng)下知識(shí)亦發(fā)揮為主體辯護(hù)的作用。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，知識(shí)更成為催化社會(huì)發(fā)展的活力因子。附帶經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)固然能為企業(yè)乃至國(guó)家?guī)?lái)資本，但公民整體的知識(shí)水平才是衡量國(guó)家發(fā)展的指標(biāo)。公共知識(shí)意味著知識(shí)的公共領(lǐng)域，意味著每一個(gè)人都可以對(duì)公共知識(shí)發(fā)言；公共知識(shí)的形成過(guò)程，事實(shí)上也是公共領(lǐng)域形成過(guò)程的反映。它是社會(huì)成員社會(huì)化的前提，對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)和知識(shí)創(chuàng)新具有重要作用。因此，公共知識(shí)是人類長(zhǎng)期認(rèn)知實(shí)踐的表征，具有國(guó)別性和時(shí)代性。我國(guó)目前主要在圖書館學(xué)、新聞與傳播、科學(xué)研究管理等領(lǐng)域，對(duì)公共知識(shí)進(jìn)行了一定研究，但是較多側(cè)重于公共知識(shí)的應(yīng)用層面，在理論層面研究還比較薄弱，對(duì)個(gè)體知識(shí)與公共知識(shí)的辨析、公共知識(shí)的概念、公共知識(shí)的分類等問(wèn)題需要進(jìn)一步澄清。本文試圖對(duì)此進(jìn)行研究。

一、公共知識(shí)的概念及特征

(一)知識(shí)公共性解讀

公共知識(shí)從詞源構(gòu)成來(lái)看，可定義為帶有“公共性”的知識(shí)?！肮残浴弊鳛槿祟惿娴纳鐣?huì)性本質(zhì)的表現(xiàn)方式，在自我確證中體現(xiàn)出“為他”屬性(6)郭湛：《社會(huì)公共性研究》，北京：人民出版社，2009年，第70-71頁(yè)。。換言之，“公共性”是人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成和發(fā)展的組織原則，根植于人的社會(huì)本性，是人在利己和利他的整合過(guò)程中形成的人類生存的共有性。其首要涵義在于公共領(lǐng)域內(nèi)顯現(xiàn)出來(lái)的任何事物都為公眾所有，公共領(lǐng)域自身便兼具開放性和自由性。其次它強(qiáng)調(diào)同一場(chǎng)景中多主體的客觀共在。由此可知，公共性包含的意義應(yīng)有三點(diǎn)：共有性、公開性、公益性。這亦是判斷事物公共性的基本意義指標(biāo)。例如公共物品的定類。公共物品的特性包含三點(diǎn)：效用的不可分割性即共有性，消費(fèi)的不排他性即公開性，受益的不可阻止性即公益性。而公共知識(shí)作為特殊的公共物品具備典型的公共物品屬性。首先，公共知識(shí)是全體社會(huì)成員共有的，知識(shí)的生產(chǎn)和使用群體均是公眾。其次，公共知識(shí)的使用存在明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性。它可以同時(shí)被不同個(gè)體使用，增加受眾人員而產(chǎn)生的邊際成本為零，知識(shí)使用者之間無(wú)價(jià)值干涉。最后，公共知識(shí)具有非排他性。共有性表示公共知識(shí)是社會(huì)成員共同擁有且可被公開獲取，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效排他。公共知識(shí)的公益性保證對(duì)其使用不應(yīng)排他?；诠灿行院凸嫘曰A(chǔ)上的公共知識(shí)無(wú)需排他，公共知識(shí)本質(zhì)上就是一種社會(huì)資源。

故而，公共知識(shí)帶有高程度的“公共性”，但并不是絕對(duì)的公共性。公共性和私人性作為知識(shí)的兩種基本屬性，處于相對(duì)狀態(tài)。如群體知識(shí)、地方知識(shí)和共有知識(shí)等概念因范圍的大小表現(xiàn)出不同程度“公共性”的同時(shí)，也具有了相對(duì)的“私人性”。而公共知識(shí)被個(gè)體接受、同化后，也就成為了自身知識(shí)系統(tǒng)的一部分，表現(xiàn)出明顯的“私人性”。當(dāng)新一輪的知識(shí)產(chǎn)出發(fā)生時(shí)，知識(shí)屬性便繼續(xù)轉(zhuǎn)化。知識(shí)的形式和歸屬權(quán)變化的原因?qū)崉t是所處情境的不同。因此，公共性和私人性是知識(shí)軸上相對(duì)方向的兩個(gè)端點(diǎn)。公共知識(shí)位于一端，其“公共性”具體體現(xiàn)在三方面：第一，公共知識(shí)內(nèi)容本身就是一種反映人類對(duì)客觀事物的普遍認(rèn)識(shí)，是基于主體間的社會(huì)建構(gòu)的共識(shí)；第二，公共知識(shí)是可編碼化的知識(shí)，可被明確地表達(dá)和傳遞，形式上具有共通性；第三，公共知識(shí)能夠被公眾共享，且獨(dú)立存在，不受任何社會(huì)成員的約束，使用上具有公用含義。

(二)公共知識(shí)概念分析

“公共性”作為公共知識(shí)的基本屬性，是在知識(shí)的基礎(chǔ)上詮釋的。公共知識(shí)首先是知識(shí)，知識(shí)可被描述或賦予特征，卻很難被精準(zhǔn)定義。如羅素(B.Russell)在《人類的知識(shí)》中所言：“知識(shí)是一個(gè)意義模糊的概念”(7)羅素：《人類的知識(shí)》，張金言譯，北京：商務(wù)印書館，2009年，第48頁(yè)。。人們會(huì)歸納出知識(shí)的一些主要特性，并以此來(lái)判斷是否屬于知識(shí)范疇。英國(guó)學(xué)者齊曼(J.Ziman)認(rèn)為普遍意義上的知識(shí)具有七個(gè)特征，即不可替代性、不可相加性、非磨損性、不可分割性、不可逆性、可共享性、無(wú)限增殖性。其呈現(xiàn)出知識(shí)多層次的屬性及內(nèi)涵。(8)劉大椿、劉勁揚(yáng)：《創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的保證》，《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第4期。故而對(duì)知識(shí)的分類亦可基于多重標(biāo)準(zhǔn)。從知識(shí)類型來(lái)看，可分為簡(jiǎn)單知識(shí)和復(fù)雜知識(shí)，具體知識(shí)和抽象知識(shí)；基于知識(shí)能否被表述和轉(zhuǎn)移，知識(shí)被概括為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)；依據(jù)知識(shí)主體和認(rèn)知維度的不同，知識(shí)又可劃分為個(gè)體知識(shí)和公共知識(shí)。個(gè)體知識(shí)的主體為單一型個(gè)體，而公共知識(shí)的主體為復(fù)合型公眾。公共知識(shí)一般被公眾理解為一種科學(xué)的、社會(huì)的、普遍的、超越經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)。

“公共知識(shí)”一詞首次出現(xiàn)在巴洛(K.E.Barlow)于1968年出版的《公共知識(shí)的狀態(tài)》(The State Of Public Knowledge)一書中，被定義為：“可以被所有人分享的知識(shí)，它在某種意義上是一個(gè)中立的公共參照框架”(9)Barlow K E，The state of public knowledge，London：Faber Press，1968，pp.12-13.。而后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W曼(Aumann)在博弈論中引入“common knowledge”的概念，譯為公共知識(shí)或共同知識(shí)，這里的公共知識(shí)更側(cè)重研究特定群體內(nèi)的個(gè)體間對(duì)某個(gè)事實(shí)“知道”的結(jié)構(gòu)，其本質(zhì)是知識(shí)的傳播(10)羅杰·B·邁爾森：《博弈論：矛盾沖突分析》，于寅、費(fèi)劍平譯，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2015年，第57-60頁(yè)。。默頓(Robert K.Merton)的公共知識(shí)觀是在邏輯經(jīng)驗(yàn)主義視角下形成的，以科學(xué)知識(shí)為主，其認(rèn)為科學(xué)是公共的知識(shí)而不是私人的知識(shí)，公共知識(shí)是訴諸個(gè)體邏輯理性的同一性的知識(shí)，其“公共”還在于科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)生及傳播過(guò)程是社會(huì)性的(11)R.K.默頓：《科學(xué)社會(huì)學(xué)——理論與經(jīng)驗(yàn)研究》，魯旭東、林聚任譯，北京：商務(wù)印書館，2003年，第33頁(yè)。。

公共知識(shí)在我國(guó)最早與圖書館學(xué)相關(guān)研究關(guān)聯(lián)出現(xiàn)，以龔蛟騰為代表的圖書館學(xué)者認(rèn)為公共圖書館是作為公共知識(shí)的載體出現(xiàn)的，圖書館的本質(zhì)即公共知識(shí)中心(12)龔蛟騰、侯經(jīng)川、文庭孝：《公共知識(shí)中心與公共知識(shí)管理——再論圖書館的本質(zhì)和定義》，《中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)》2003年第6期。。這種說(shuō)法在當(dāng)下可能需要進(jìn)一步完善。公共知識(shí)的公共性在于面向公眾，而相當(dāng)一部分圖書館顯然是面向特定人群的，如高校圖書館的受眾主要是校內(nèi)人員。吳建國(guó)認(rèn)為公共知識(shí)的形成是社會(huì)建構(gòu)的產(chǎn)物，公共知識(shí)是由私人知識(shí)貢獻(xiàn)而形成的知識(shí)集，公眾能夠共享(13)吳建國(guó)：《從私人知識(shí)到公共知識(shí)的建構(gòu)》，《自然辯證法研究》2004年第12期。。

至此，對(duì)公共知識(shí)的定義至少還涉及兩方面需要進(jìn)一步探討的問(wèn)題。第一方面，國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共知識(shí)概念分析的側(cè)重點(diǎn)均表現(xiàn)在“公共性”“共識(shí)性”等特點(diǎn)上，對(duì)公共性的程度卻極少涉及，公共程度達(dá)到多少才能稱得上“公共知識(shí)”仍是一個(gè)問(wèn)題。從而也導(dǎo)致了公共知識(shí)的劃界模糊。另一點(diǎn)，公共知識(shí)的公共性體現(xiàn)在哪一方面，是因其共享性或是因其生產(chǎn)主體是公眾均未定論。第二方面，對(duì)于公共知識(shí)的概念定義聚焦點(diǎn)更多在于“公共”，而忽略了其本質(zhì)在于知識(shí)。作為公共知識(shí)主要成分的科學(xué)知識(shí)，其重點(diǎn)更在于知識(shí)的科學(xué)性。而以上關(guān)于公共知識(shí)的概念定義均有所失衡。因此，關(guān)于公共知識(shí)的現(xiàn)代定義以及特征仍未清晰，需在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探究。結(jié)合上述“知識(shí)公共性解讀”的分析，這里的“公共”不單單指面向公共，而有多層含義。

(三)公共知識(shí)的特征

事物的概念是人們?cè)谡J(rèn)知過(guò)程中，從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，進(jìn)而把所感知事物的共同本質(zhì)特點(diǎn)抽象并概括出來(lái)。對(duì)公共知識(shí)的定義亦是如此。對(duì)公共知識(shí)的特征進(jìn)行整合而形成的知識(shí)單元即是其概念。當(dāng)我們以一種公共知識(shí)反思另一種公共知識(shí)時(shí)，才能看到某種公共知識(shí)的相對(duì)性，并抽象出公共知識(shí)本身的一些共有特性，才可能對(duì)某種公共知識(shí)進(jìn)行分解和重組。

1.公共性。

公共性作為公共知識(shí)的必要條件，是公共知識(shí)的基本屬性。公共知識(shí)一定體現(xiàn)公共性，但具備公共性的知識(shí)卻不能斷言符合公共知識(shí)整體特征。這里我們對(duì)共有知識(shí)和公共知識(shí)區(qū)別分析。共有知識(shí)是指群體內(nèi)的每個(gè)人都知道的事實(shí)，卻不知道其他人是否知道。共有知識(shí)只包含一條必要的信息，即這項(xiàng)知識(shí)本身。而公共知識(shí)包含多條必要信息：第一條即這項(xiàng)知識(shí)本身，第二條是每個(gè)人都知道所有人掌握了該知識(shí)。從概念上來(lái)說(shuō)，共有知識(shí)具備完整的公共性，但實(shí)質(zhì)上并未實(shí)現(xiàn)其公共性，即共有知識(shí)在形式上可被明確表達(dá)和傳遞，但分享和傳遞過(guò)程并未完成。故而滿足公共性條件的知識(shí)并不一定就是公共知識(shí)。在共有知識(shí)向公共知識(shí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，關(guān)鍵點(diǎn)在于知識(shí)共享。共有知識(shí)公開宣告之后就變成了公共知識(shí)。例如，在皇帝的新衣故事中，大家都知道皇帝沒(méi)有穿衣服卻沒(méi)人說(shuō)出來(lái)，這時(shí)候“皇帝沒(méi)穿衣服”就是“共有知識(shí)”。但大家不確定別人是否知道這個(gè)事實(shí)，當(dāng)一個(gè)小孩把真相說(shuō)出來(lái)后，這時(shí)大家都知道其他人看到的皇帝也沒(méi)穿衣服，于是原來(lái)的共有知識(shí)變成了公共知識(shí)。也就是說(shuō)共有知識(shí)是“心知肚明”，而公共知識(shí)是把“心知肚明”公布于眾。因此，本文把“公共性”作為公共知識(shí)的必要不充分條件，而不是唯一判定標(biāo)準(zhǔn)。

2.共識(shí)性。

除了人文、社會(huì)、科學(xué)知識(shí)外，公共知識(shí)還包括一些日常生活知識(shí)等，這一類知識(shí)主要由個(gè)體或群體間互相協(xié)作構(gòu)建產(chǎn)出。公共知識(shí)是在個(gè)體知識(shí)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。這里的“共識(shí)”有兩層含義。一方面指形成共識(shí)的過(guò)程中，接受驗(yàn)證的方式本身就是一種共識(shí)。另一方面，共識(shí)的對(duì)象在于公眾，無(wú)特定社會(huì)范圍。地方性知識(shí)之所以不是純粹公共知識(shí)的原因在于其具有“地方性”，即為特定群體所擁有的知識(shí)，反映了群體內(nèi)部的共同愿景。地方性與普遍性相對(duì)，除了表層意義上的地域范圍，還涉及群體的歷史由來(lái)、現(xiàn)狀和運(yùn)行機(jī)制以及知識(shí)在生成和辯護(hù)中形成的“本土”情結(jié)。群體、組織、民族乃至國(guó)家、洲等不同界域都擁有不同程度的地域知識(shí)。當(dāng)“地方”這個(gè)范圍足夠大時(shí)，公共性愈加凸顯，從而向高純度公共知識(shí)靠攏。故而達(dá)成共識(shí)的基數(shù)水平是公共性程度的直觀體現(xiàn)，即共識(shí)性是判斷是否為公共知識(shí)的向度之一。

3.科學(xué)性。

公共知識(shí)從生產(chǎn)方式來(lái)看主要包括兩種：制度化生產(chǎn)和協(xié)作化生產(chǎn)。公共知識(shí)從一開始就是科學(xué)的，科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)遵循特定的制度。齊曼于1968年在其《公共知識(shí)——科學(xué)的社會(huì)維度》(Public Knowledge—The Social Dimension Of Science)中便把公共知識(shí)理解為一種關(guān)于科學(xué)的社會(huì)維度的知識(shí)(14)Ziman J，Public Knowledge—The Social Dimension Of Science，Cambridge:Cambridge University Press，1968，pp.8-12.。雖然他在書中并未對(duì)公共知識(shí)明確定義，其整本書都在討論與“科學(xué)”相關(guān)的內(nèi)容，但這并不意味著公共知識(shí)僅指科學(xué)知識(shí)，因?yàn)榭茖W(xué)性不等同于科學(xué)技術(shù)。科學(xué)性只是公共知識(shí)的一種必要屬性，它指“判斷某個(gè)事物是否符合時(shí)空中存在的事物、現(xiàn)象和過(guò)程”的標(biāo)準(zhǔn)富有科學(xué)依據(jù)，而不是憑空捏造的。除了科學(xué)知識(shí)外，公共知識(shí)還包括一些人文社會(huì)知識(shí)，例如歷史知識(shí)、文學(xué)知識(shí)、哲學(xué)知識(shí)等。

二、公共知識(shí)與外部劃界

知識(shí)兼具科學(xué)性、共識(shí)性和公共性時(shí)即屬于公共知識(shí)范疇。然而不論是科學(xué)性、共識(shí)性或是公共性均是社會(huì)成員判斷聚合產(chǎn)出的規(guī)范。在搜索公共知識(shí)時(shí)，總會(huì)伴隨一些相似詞如公眾知識(shí)、共有知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、顯性知識(shí)等。這些詞和公共知識(shí)的混淆使用，一方面是因?yàn)槟承┫嗨圃~在一定程度上符合公共知識(shí)的某個(gè)特征，另一方面是基于不同的分類視角對(duì)相同事物的命名差異。因此，對(duì)公共知識(shí)進(jìn)行劃界，成為清晰理解公共知識(shí)概念的重要任務(wù)之一。

(一)公共知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、個(gè)體知識(shí)

公共知識(shí)和個(gè)體知識(shí)總是作為一對(duì)范疇出現(xiàn)。在柏拉圖(Plato)的認(rèn)識(shí)論中，感性往往存在于個(gè)體認(rèn)知的初級(jí)階段，而科學(xué)和數(shù)學(xué)知識(shí)則作為知性的認(rèn)知產(chǎn)物。這里的知性與感性實(shí)則就是公共知識(shí)和個(gè)體知識(shí)的一種狀態(tài)。本節(jié)后面討論的明確知識(shí)和默會(huì)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)和個(gè)體知識(shí)等均是基于不同角度對(duì)公共知識(shí)和個(gè)體知識(shí)的劃界。另外，在一些學(xué)者的研究中也會(huì)使用私人知識(shí)、個(gè)人知識(shí)等和個(gè)體知識(shí)相近的概念。但個(gè)體相較于個(gè)人或私人意義更廣泛。本文在此把公共和個(gè)體作為一對(duì)矛盾范疇加以辨析。

羅素于1948年出版的《人類的知識(shí)》一書的目的在于考察個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)知識(shí)整體之間的關(guān)系。書中第一章就著重討論了個(gè)人的知識(shí)和社會(huì)的知識(shí)。羅素認(rèn)為我們生活的世界是一個(gè)整體的結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)分為兩個(gè)部分：科學(xué)部分和先于科學(xué)的部分。先于科學(xué)的部分源自個(gè)體在實(shí)踐生活中的經(jīng)驗(yàn)(15)羅素：《人類的知識(shí)》，張金言譯，北京：商務(wù)印書館，1983年，第28-69頁(yè)。。經(jīng)驗(yàn)是人們體驗(yàn)和感覺(jué)的總和，是主體建構(gòu)知識(shí)的基礎(chǔ)，此外也為主體理性和客體存在之間搭建了通道。但在實(shí)踐中，經(jīng)驗(yàn)獲取和理性加工是主體知識(shí)建構(gòu)過(guò)程中相繼發(fā)生的兩個(gè)必要部分，需要均衡發(fā)展。羅素也正是在與個(gè)人知識(shí)相對(duì)的層面上來(lái)討論社會(huì)知識(shí)的。

羅素的社會(huì)知識(shí)包括一切書籍、文獻(xiàn)等可以用語(yǔ)言表現(xiàn)的百科全書式的內(nèi)容，但是卻不涉及個(gè)人層面的隱匿知識(shí)。從內(nèi)容上可見(jiàn)，他這里所說(shuō)的社會(huì)知識(shí)更接近于我們所討論的公共知識(shí)。這里羅素關(guān)于知識(shí)的討論和維也納學(xué)派關(guān)于人對(duì)客觀世界的反映的分類相近。該學(xué)派把人對(duì)客觀世界的反映分為體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)兩大類。認(rèn)識(shí)即認(rèn)識(shí)主體可以用語(yǔ)言、文字以及數(shù)學(xué)方式精確地表達(dá)所反映的內(nèi)容，這些認(rèn)知內(nèi)容具有可檢驗(yàn)性和共享性。其把這類反映稱為知識(shí)性認(rèn)識(shí)。這里的知識(shí)性認(rèn)識(shí)應(yīng)屬于我們討論的公共知識(shí)的內(nèi)容。而體驗(yàn)性知識(shí)則是由感性直觀獲得的主觀體會(huì)，難以用語(yǔ)言、文字精確表達(dá)，難以與人共享。這類認(rèn)識(shí)和我們下面所討論的波蘭尼的默會(huì)知識(shí)類似。

(二)公共知識(shí)、明確知識(shí)、默會(huì)知識(shí)

波蘭尼(Michael Polanyi)對(duì)知識(shí)分類的研究從personal knowledge開始，而后根據(jù)知識(shí)能否被清楚地表述和有效地轉(zhuǎn)移把知識(shí)分為明確知識(shí)(Explicit Knowledge)和默會(huì)知識(shí)(Tacit Knowledge)兩類。通常被說(shuō)成知識(shí)的東西，是以書面語(yǔ)言、圖表和數(shù)學(xué)公式加以表述的，只是一種類型的知識(shí)；而未被表述的知識(shí)，像我們?cè)谧瞿呈碌男袆?dòng)中擁有的知識(shí)，是另一種知識(shí)(16)Polanyi M，Personal Knowledge:Towards a Post-Critical Philosophy，London：Routledge，2015，p.12.。前者是顯性知識(shí)、明確知識(shí)或名言知識(shí)，后者被稱為隱性知識(shí)、默會(huì)知識(shí)或非名言知識(shí)。波蘭尼強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)、判斷以及興趣在知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的作用。其默會(huì)認(rèn)識(shí)論的目的在于闡明明確知識(shí)的默會(huì)根源，即默會(huì)知識(shí)是個(gè)體在認(rèn)識(shí)過(guò)程中起決定性作用的知識(shí)。此外，明確知識(shí)是一種通過(guò)書籍等載體傳播的言傳知識(shí)，而我們實(shí)際知道的要比言傳的內(nèi)容多。表1從四個(gè)方面對(duì)波蘭尼的兩種知識(shí)進(jìn)行比較。

表1 明確知識(shí)和默會(huì)知識(shí)的比較

綜上分析，波蘭尼所謂的Tacit Knowledge，即個(gè)人知識(shí)體系的隱性方面。而Explicit Knowledge因具有公共性、可交往性、科學(xué)性以及確定性，應(yīng)歸屬于公共知識(shí)的范疇。

(三)公共知識(shí)、客觀知識(shí)、主觀知識(shí)

波普爾(Karl Popper)的“三個(gè)世界”理論也涉及個(gè)體知識(shí)和公共知識(shí)的概念。他在1972年出版的《客觀的知識(shí)：一個(gè)進(jìn)化論的研究》一書中系統(tǒng)地把世界分為三類：物理世界(世界1)、精神世界(世界2)、客觀世界(世界3)。在他看來(lái)，知識(shí)是人類長(zhǎng)期在自然世界中實(shí)踐的產(chǎn)物，人的認(rèn)識(shí)能力也是在自然界中長(zhǎng)期發(fā)展形成的。而人類認(rèn)識(shí)能力的形成標(biāo)志著人類主觀意識(shí)形態(tài)的出現(xiàn)，并開始從客觀物理世界(世界1)進(jìn)入主觀精神世界(世界2)。隨著人類認(rèn)識(shí)能力的提高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)結(jié)果的積累，主觀精神世界開始被抽象化和符號(hào)化，客觀知識(shí)世界(世界3)開始形成(17)波普爾：《客觀的知識(shí)：一個(gè)進(jìn)化論的研究》，舒?zhèn)ス獾茸g，上海：上海譯文出版社，2015年，第67-109頁(yè)。。在這個(gè)過(guò)程中，波普爾的主觀精神世界、主觀知識(shí)的意義和我們討論的個(gè)體知識(shí)相一致，客觀知識(shí)世界、客觀知識(shí)和公共知識(shí)的內(nèi)涵相同。他從一個(gè)新的角度對(duì)不同知識(shí)的內(nèi)在邏輯演變進(jìn)行了研究，同時(shí)也對(duì)知識(shí)進(jìn)行了分類。

(四)公共知識(shí)、官僚知識(shí)、個(gè)人知識(shí)

從影響國(guó)家治理的知識(shí)層面，根據(jù)知識(shí)的特性及其主體劃分，知識(shí)可劃分為官僚知識(shí)和個(gè)人知識(shí)(18)韓志明：《從官僚知識(shí)到個(gè)人知識(shí)——國(guó)家治理轉(zhuǎn)向的知識(shí)邏輯》，《中國(guó)行政管理》2018年第6期。。官僚知識(shí)以國(guó)家機(jī)構(gòu)及其職權(quán)為中心，是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)性的知識(shí)，集中體現(xiàn)為各種制度性知識(shí)，同時(shí)嵌入在法律制度、政策規(guī)范以及行政制度中。其是許多人共同生產(chǎn)的知識(shí)，但知識(shí)主體仍為官僚體制下的官員。個(gè)人知識(shí)是個(gè)人在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中所掌握的知識(shí)，是個(gè)人學(xué)習(xí)、吸納和整合其他知識(shí)尤其是在個(gè)人實(shí)踐基礎(chǔ)上逐步形成的知識(shí)，具體包括個(gè)人的本能、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、信念等內(nèi)容。其中大多是默會(huì)知識(shí)。個(gè)人知識(shí)的表現(xiàn)形式一般為不易編碼的隱含知識(shí)，知識(shí)的應(yīng)用存在高度自治性。官僚知識(shí)和個(gè)人知識(shí)并不是完全對(duì)立，二者相通兼容。國(guó)家治理雖然出現(xiàn)了從官僚知識(shí)向個(gè)人知識(shí)的轉(zhuǎn)向，但其目的是為了破除官僚主義的自我中心地位，引入公眾的參與。

另外，國(guó)家的治理需要在不同程度上包含知識(shí)問(wèn)題。所以公共事務(wù)的決策者必須要面對(duì)知識(shí)問(wèn)題。官僚知識(shí)是“寫入規(guī)則”的知識(shí)，而個(gè)人知識(shí)是“行動(dòng)彰顯”的知識(shí)，即官僚知識(shí)的社會(huì)效用往往是通過(guò)對(duì)公眾的約束才得以發(fā)揮，而公眾的行為表達(dá)一般反映個(gè)人的知識(shí)素養(yǎng)。故而官僚知識(shí)更多的是一種明述的規(guī)則，更接近群體知識(shí)論下基于權(quán)威的社會(huì)規(guī)范，雖依賴于官員群體的判斷，有其隨附性的一面，但官僚知識(shí)的證實(shí)只能在群體層面上完成。綜上，官僚知識(shí)具有可編碼性、公共性、可驗(yàn)證性。在此基礎(chǔ)上，官僚知識(shí)具有公共知識(shí)的明顯特征。

上文基于不同的理論依據(jù)對(duì)公共知識(shí)和個(gè)體知識(shí)進(jìn)行了劃界。羅素的社會(huì)知識(shí)、波蘭尼的明確知識(shí)、波普爾的客觀知識(shí)以及官僚知識(shí)都具有顯著的公共知識(shí)特征，均可歸類于公共知識(shí)體系。公共知識(shí)和個(gè)體知識(shí)作為人類認(rèn)知成果的兩種狀態(tài)，在相互轉(zhuǎn)化的同時(shí)促進(jìn)新知識(shí)的產(chǎn)出。對(duì)二者的存在狀態(tài)以及特征等進(jìn)行對(duì)比分析，是公共知識(shí)外部劃界的主要方向。表2對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比，旨在更進(jìn)一步明晰公共知識(shí)的內(nèi)涵特征。

表2 公共知識(shí)和個(gè)人知識(shí)的比較

表2 公共知識(shí)和個(gè)人知識(shí)的比較(續(xù))

三、公共知識(shí)的內(nèi)部劃分

對(duì)公共知識(shí)外部界定是明確公共知識(shí)特征的一方面，從而達(dá)到人們較恰當(dāng)?shù)赜酶拍罟ぞ邅?lái)刻畫公共知識(shí)的目的。而對(duì)公共知識(shí)內(nèi)部進(jìn)行分類，在進(jìn)一步厘清公共知識(shí)內(nèi)涵的同時(shí)，亦可提高公眾準(zhǔn)確匹配所需知識(shí)的效率。

(一)坎貝爾(Cole C.Campbell)的分類

坎貝爾關(guān)于公共知識(shí)分類的討論是在民主和知識(shí)的關(guān)系問(wèn)題上展開的(19)Campbell C C，“Journalism and public knowledge”，National Civic Review，vol.93，no.3，2004，pp.7-8.。民主假定的平等主義可能會(huì)在知識(shí)問(wèn)題上發(fā)生動(dòng)搖，具體表現(xiàn)為社會(huì)中的某些成員因掌握特殊知識(shí)而要求享受特殊待遇。如專家因持有專業(yè)知識(shí)而自稱享有特權(quán)，他們認(rèn)為自己非常熟悉事物的真正運(yùn)作方式，知識(shí)生產(chǎn)是其特權(quán)。而局外人的特權(quán)訴求源自他們不受任何狹隘學(xué)科的限制且無(wú)價(jià)值偏向，故而擁有創(chuàng)造知識(shí)的特權(quán)。在杜威看來(lái)，民主的基本規(guī)則是：受共識(shí)影響的人均有權(quán)制定該知識(shí)。個(gè)體都可能是某方面的“專家”。杜威用“腳被鞋夾傷的人”和“修鞋的鞋匠”來(lái)類比普通人和專家的關(guān)系，二者可共同創(chuàng)造一種不被特定群體專有的知識(shí)來(lái)修復(fù)“夾鞋”問(wèn)題(20)DeweyJ，The Public and Its Problem:An Essay in Political Inquiry，Pennsylvania：Pennsylvania State University Press，2012，pp.359-365.。他認(rèn)為專業(yè)知識(shí)是社會(huì)的補(bǔ)充元素，而公共知識(shí)是由面對(duì)實(shí)際問(wèn)題的人共同創(chuàng)造、共享和運(yùn)用的知識(shí)，是幫助人們解決問(wèn)題的知識(shí)。但杜威的方法可能過(guò)于理論化。威廉斯基(Willinsky)進(jìn)一步為其搭建了實(shí)用橋梁，他提出把網(wǎng)絡(luò)作為信息交換中心來(lái)注釋大量的社會(huì)科學(xué)研究知識(shí)，這樣公民和政策制定者都可參與。同時(shí)，面對(duì)具體問(wèn)題的公民需要時(shí)間來(lái)理解相關(guān)的見(jiàn)解。而從精英中心的知識(shí)觀到大眾中心的知識(shí)觀的轉(zhuǎn)變，其第一步就是使知識(shí)平民化，這樣才能使“鞋匠的知識(shí)”(專業(yè)知識(shí))更易被“鞋夾住的人”(普通公眾)使用。但要實(shí)現(xiàn)杜威關(guān)于公共知識(shí)的創(chuàng)造、共享和利用這一概念設(shè)想，還需要一種方式使“鞋匠”(專家)也可直接地從“被鞋擠壓的人”(有經(jīng)驗(yàn)的公眾)那里獲取經(jīng)驗(yàn)。在這層意義上，可參考皮埃爾·奧米迪亞(Pierre Omidyar)的eBay模式：使市場(chǎng)民主化，拒絕為個(gè)人或公司開通特別通道，所有參與者都是平等的。其追求為所有興趣者提供一個(gè)知識(shí)共享平臺(tái)。對(duì)此，坎貝爾提出是否可考慮結(jié)合威廉斯基精神，即讓民眾更易獲得精英知識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)所有知識(shí)而不僅是精英知識(shí)可供任何人訪問(wèn)和評(píng)估的設(shè)想。于是坎貝爾在二者的理論基礎(chǔ)上，把公共知識(shí)定義為以下四類。

1.已經(jīng)在眾人及其所在組織中傳播且能夠被所有人訪問(wèn)、評(píng)價(jià)和使用的知識(shí)。

從定義上來(lái)看，我們可以把這一類知識(shí)理解為普遍知識(shí)或常識(shí)。常識(shí)即社會(huì)對(duì)同一事物普遍存在的日常共識(shí)，例如生活常識(shí)、安全常識(shí)、文學(xué)常識(shí)等。

2.專家已知并得以傳播，能夠被眾人和相關(guān)組織等利用的知識(shí)。

這一類知識(shí)凸顯專家元素，這里借用柏拉圖早期對(duì)話錄中的專家知識(shí)來(lái)解釋。專家知識(shí)是處置對(duì)象的一種能力，它追求特定領(lǐng)域的“好”，造就特定的產(chǎn)品或成果，即在特定領(lǐng)域或?qū)W科內(nèi)形成的相對(duì)代表性的知識(shí)。當(dāng)然，專家知識(shí)會(huì)面臨同行和公眾評(píng)議，通過(guò)審核后其權(quán)威性提高，進(jìn)而會(huì)成為公共知識(shí)的一部分。

3.眾人和相關(guān)組織在公共領(lǐng)域合作時(shí)，創(chuàng)造和共享的知識(shí)。

這一類知識(shí)可以用群體知識(shí)或地方性知識(shí)來(lái)討論。群體指介于個(gè)人和組織之間的結(jié)合體，由其創(chuàng)造的知識(shí)就是群體知識(shí)。群體知識(shí)只適用于特定群體在特定公共領(lǐng)域針對(duì)同一事物，群體內(nèi)部的人皆知。群體規(guī)?？纱罂尚?，例如班級(jí)、民族乃至國(guó)家都是群體。同樣，群體知識(shí)可以是班級(jí)文化亦可是國(guó)家知識(shí)。

4.在公共領(lǐng)域中創(chuàng)造、共享、可運(yùn)用的知識(shí)——通過(guò)參與和行動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)。

與其他知識(shí)不同，科學(xué)知識(shí)只有進(jìn)入交流系統(tǒng)才能被認(rèn)可和承認(rèn)。由此，這一類知識(shí)接近科學(xué)知識(shí)的特征。齊曼的公有主義規(guī)范激活了一個(gè)精美的交流系統(tǒng)。其認(rèn)為研究結(jié)果只有被報(bào)告、散發(fā)、分享，并且正式發(fā)表而成為公共資產(chǎn)，才符合科學(xué)的定義。默頓也認(rèn)為，“承認(rèn)”是科學(xué)界的唯一通貨?！昂髮W(xué)院科學(xué)”“三螺旋”“學(xué)術(shù)資本主義”等關(guān)于科學(xué)和社會(huì)關(guān)系的新定義意味著科學(xué)的社會(huì)功能愈加彰顯，科學(xué)知識(shí)是社會(huì)成員協(xié)同參與生產(chǎn)的知識(shí)。

(二)普適性知識(shí)和地方性知識(shí)

呂乃基在《論編碼知識(shí)和隱性知識(shí)》中沿用波蘭尼對(duì)知識(shí)的分類把知識(shí)劃分為編碼(顯性)知識(shí)和隱性(默會(huì))知識(shí)。在此有必要強(qiáng)調(diào)一下，這里的編碼知識(shí)指波蘭尼的“Explicit Knowledge”?！癊xplicit”一般翻譯為“明確的”，因此本文統(tǒng)一用“明確知識(shí)”這一名稱作為“Explicit Knowledge”的中文釋義。其根據(jù)抽象程度、涉及客觀事物范圍、所參與認(rèn)知主體的多少以及關(guān)于對(duì)象認(rèn)知程度差異等條件，認(rèn)為明確知識(shí)按其邊界的狀況，可分為非嵌入與嵌入兩類，前者是普適性知識(shí)，后者是地方性知識(shí)(21)呂乃基：《論編碼知識(shí)和隱性知識(shí)》，《長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021年第5期。。前文中已把明確知識(shí)歸屬為公共知識(shí)范疇，從邏輯關(guān)系來(lái)看，我們可進(jìn)一步把公共知識(shí)分為普適性知識(shí)和地方性知識(shí)。

普適性知識(shí)指不受特定對(duì)象、主體限制，普遍適用于公眾的知識(shí)。包括對(duì)客觀世界真實(shí)反映的科學(xué)知識(shí)，研究個(gè)人和社會(huì)的存在、發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的社會(huì)人文知識(shí)。一般認(rèn)為知識(shí)的普適性在于“非嵌入”性，即不受外在條件的限制。傳統(tǒng)科學(xué)觀認(rèn)為，科學(xué)知識(shí)不受所處外在情境的影響。但是，隨著科學(xué)技術(shù)哲學(xué)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，所有類型的知識(shí)都具有嵌入性，只是嵌入性的程度不同。作為對(duì)人類認(rèn)知實(shí)踐的結(jié)果，知識(shí)本身就是具體的，它必須存在于特定的物質(zhì)載體，正是知識(shí)對(duì)特定組織載體與生俱來(lái)的要求導(dǎo)致知識(shí)的自然嵌入性。當(dāng)然還包括社會(huì)嵌入，即知識(shí)總是在社會(huì)環(huán)境下生產(chǎn)的知識(shí)。因此，這里定義的“普適性”并不足夠嚴(yán)謹(jǐn)，而是一個(gè)粗略概念。故而，科學(xué)社會(huì)知識(shí)如生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等類型知識(shí)涉及物質(zhì)層面、生理需求，因而能達(dá)成較高程度共識(shí)，理應(yīng)歸于普適性知識(shí)范疇。至于政治學(xué)、文學(xué)相關(guān)的知識(shí)，因高度嵌入個(gè)體、社會(huì)等，其普適性程度則較低。

普適性知識(shí)按反思的深度可以分為不同的“階”。低階知識(shí)直面對(duì)象，描述現(xiàn)象，陳述事實(shí)和規(guī)律。這類知識(shí)有明確的規(guī)則闡述，一般以文字為媒介，公眾可通過(guò)信息存儲(chǔ)、交換的方式習(xí)得，如數(shù)學(xué)公式的運(yùn)用。而以人文社科知識(shí)乃至哲學(xué)知識(shí)為主的這一類知識(shí)，包含對(duì)低階知識(shí)的反思以及對(duì)認(rèn)識(shí)過(guò)程的抽象，以“低階”普適性知識(shí)為對(duì)象，但高于低階知識(shí)，因而是“高階”的普適性知識(shí)。此外，一些社會(huì)技能知識(shí)也符合高階普適性知識(shí)的特征。以學(xué)騎自行車為例，與其說(shuō)是知識(shí)的獲取，實(shí)則更貼近“技能的培養(yǎng)”。一方面，幾乎沒(méi)有一個(gè)學(xué)騎自行車的人會(huì)去了解自行車的物理學(xué)知識(shí)，但大多數(shù)自行車的學(xué)習(xí)者都熱衷于掌握使自行車平衡的技能。另一方面，我們學(xué)會(huì)騎自行車，卻也并不知道是如何學(xué)會(huì)的。即使我們能轉(zhuǎn)述一些學(xué)習(xí)內(nèi)容，但第三個(gè)人也很難通過(guò)“轉(zhuǎn)述內(nèi)容”學(xué)會(huì)騎自行車。這類知識(shí)的轉(zhuǎn)移靠單一的媒介很難完成。因此，企圖僅依靠制定明述規(guī)則，使閱讀者能夠迅速學(xué)會(huì)騎自行車顯然很困難。另外，在掌握“自行車平衡”技巧的基礎(chǔ)上還需遵守社會(huì)交通規(guī)則?；诖?，高階知識(shí)雖然也是普適性知識(shí)，但對(duì)其掌握和應(yīng)用需經(jīng)歷長(zhǎng)期訓(xùn)練和社會(huì)培養(yǎng)，帶有某種意會(huì)知識(shí)的屬性。

地方性知識(shí)顧名思義帶有范圍限制。依據(jù)人員、地域、學(xué)科等劃分維度，知識(shí)嵌入不同特定群體，例如微信群、電影院里的觀眾以及不同領(lǐng)域的科學(xué)團(tuán)體等均擁有不同程度的地方性知識(shí)。地方性知識(shí)就是被特定群體共享的知識(shí)。同時(shí)和坎貝爾關(guān)于公共知識(shí)分類的第三類知識(shí)的內(nèi)涵相符。地方性知識(shí)具有明確的“群體主觀性”，知識(shí)在“群體內(nèi)部”交流通暢，卻難與“群體之外的人”交流及共享。地方性知識(shí)強(qiáng)調(diào)的是場(chǎng)景，在這層意義上或許更適合從主體角度稱之為“群體知識(shí)”。例如語(yǔ)言，不同地區(qū)方言不同，不同國(guó)家語(yǔ)種不同。群體內(nèi)部的成員因地方性知識(shí)聚集，但不會(huì)因?yàn)橐恍┢者m性知識(shí)而相互靠近，即地方性知識(shí)具有排外性，表現(xiàn)為對(duì)于某一類地方性知識(shí)來(lái)說(shuō)，之外的知識(shí)均是另一種地方性知識(shí)。

另外，普適性知識(shí)和地方性知識(shí)并不獨(dú)立存在。一方面，按照對(duì)普適性知識(shí)偏離與否的狀況，地方性知識(shí)可被區(qū)分為兩種類型：偏離和中性。偏離又可分為正面偏離和負(fù)面偏離。前者指高于普適性知識(shí)，其暫存于特定群體和情境，在公之于眾并被接受后成為普適性知識(shí)，如科技前沿領(lǐng)域知識(shí)。后者指拒斥、扭曲普適性知識(shí)的觀念，如一些阻礙社會(huì)進(jìn)步的群體知識(shí)等。存在居多的是與普適性知識(shí)較少關(guān)聯(lián)的中性地方性知識(shí)，通常高度嵌入固定群體中，如民族文化。另一方面，地方性知識(shí)和普適性知識(shí)可相互轉(zhuǎn)化。未摻雜普適性知識(shí)的地方性知識(shí)彼此不可通約，如知識(shí)壟斷現(xiàn)象，其是某種地方性知識(shí)借助外力排斥其他地方性知識(shí)乃至普適性知識(shí)的結(jié)果。而內(nèi)化了普適性知識(shí)的地方性知識(shí)實(shí)則是普適性知識(shí)和具體群體、情境匹配的產(chǎn)物，如多種傳統(tǒng)文化的“和而不同”。反過(guò)來(lái)，普適性知識(shí)的某些因素改變亦可轉(zhuǎn)化為地方性知識(shí)，如限制知識(shí)傳播的邊界而制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。綜上，普適性知識(shí)和地方性知識(shí)只是相對(duì)意義上的概念，二者共同構(gòu)成了公共知識(shí)譜系。

(三)純公共知識(shí)和準(zhǔn)公共知識(shí)

薩繆爾森(Paul A.Samuelson)和布坎南(James M.Buchan)根據(jù)對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的滿足條件，把公共產(chǎn)品分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品(22)Samuelson P A，“The Pure Theory of Public Expenditure”，The Review of Economic and Statistics，vol.36，no.4，1954，pp.387-389.。據(jù)此類比，公共知識(shí)可分為純公共知識(shí)和準(zhǔn)公共知識(shí)。純公共知識(shí)，是完全進(jìn)入公共領(lǐng)域的知識(shí)，具有典型的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，知識(shí)的權(quán)利主體除保留(或放棄)人身權(quán)利外，其財(cái)產(chǎn)權(quán)利已經(jīng)超出了保護(hù)期限，可以被自由地獲取和使用。這里以科學(xué)知識(shí)為例?？茖W(xué)知識(shí)被普遍認(rèn)為是一種客觀知識(shí)。其客觀性首先體現(xiàn)在科學(xué)的對(duì)象是在人的意識(shí)之外并且不以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移。其次，科學(xué)的無(wú)私利性原則意味著科學(xué)活動(dòng)與價(jià)值無(wú)關(guān)。此時(shí)，科學(xué)知識(shí)具備純公共知識(shí)的特征，其客觀性可作為純公共知識(shí)的基本屬性之一。進(jìn)入“后邏輯實(shí)證主義”階段后，社會(huì)建構(gòu)主義成為主流，以英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)的科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)(簡(jiǎn)稱SSK)為主，其首要工作是消解科學(xué)的客觀性，其中一種路徑以布魯爾(David Bloor)為代表，主張以信念多樣性消解科學(xué)知識(shí)的客觀性。布魯爾提出科學(xué)知識(shí)和其他知識(shí)一樣，是一種被集體認(rèn)可的信念(23)大衛(wèi)·布魯爾：《知識(shí)和社會(huì)意向》，艾彥譯，北京：東方出版社，2001年，第20-21頁(yè)。。SSK學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為，當(dāng)科學(xué)知識(shí)被當(dāng)作集體信念而成為一種公共知識(shí)后，便再難維持價(jià)值中立的立場(chǎng)。但這種通過(guò)強(qiáng)調(diào)科學(xué)活動(dòng)中科學(xué)共同體的信念這一非理性因素，從而否定科學(xué)客觀性的理論命題在當(dāng)下看來(lái)難免牽強(qiáng)。

一方面，集體信念作為群體信念的一種，和集體知識(shí)并不等同。集體信念不受個(gè)體信念的制約，取決于公開表達(dá)的意愿，以集體性方式建立一致性。信念的主體通常指?jìng)€(gè)人，信念表現(xiàn)出來(lái)的是認(rèn)知態(tài)度。集體信念是形成集體知識(shí)的必要條件，科學(xué)知識(shí)內(nèi)部可形成集體信念，但把科學(xué)知識(shí)等價(jià)為一種集體信念似乎欠妥。換言之，科學(xué)知識(shí)更適合被定義為一類集體知識(shí)，科學(xué)家集體為科學(xué)辯護(hù)。另一方面，所有知識(shí)的生產(chǎn)都是為了滿足人類的需求，人作為主體就會(huì)負(fù)載價(jià)值，科學(xué)知識(shí)亦是如此。這符合SSK學(xué)者提出的科學(xué)知識(shí)的“與境性”。在塞蒂納(Karin Knorr-Cetina)看來(lái)，科學(xué)家的決定是基于境況變量產(chǎn)生的(24)卡林·諾爾-塞蒂納：《制造知識(shí)——建構(gòu)主義與科學(xué)的與境性》，王善博等譯，北京：東方出版社，2001年，第21頁(yè)。。個(gè)體和科學(xué)家集體所處的社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境等均屬變量范圍。這類境況變量構(gòu)成了科學(xué)家個(gè)體或集體建構(gòu)科學(xué)知識(shí)的內(nèi)外部環(huán)境，成為科學(xué)認(rèn)知的決定性因素?？茖W(xué)知識(shí)與境性的實(shí)質(zhì)是為“科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)從根本上是一種社會(huì)化活動(dòng)”進(jìn)行辯護(hù)，從而試圖解構(gòu)科學(xué)知識(shí)的確定性。這與科學(xué)知識(shí)的價(jià)值中立性并不沖突，價(jià)值中立并不意味著研究者沒(méi)有或不能有自己的價(jià)值判斷，而是不能混淆科學(xué)分析和事實(shí)評(píng)論。一味地追求理想客觀或價(jià)值主觀，會(huì)陷入實(shí)證主義和建構(gòu)主義的漩渦。科學(xué)知識(shí)的價(jià)值中立的體現(xiàn)點(diǎn)在于客觀性，卻不是科學(xué)脫離社會(huì)的絕對(duì)獨(dú)立性。集體信念本質(zhì)上是一種多元主體認(rèn)知，顯然不能確保價(jià)值中立。而公共知識(shí)因其科學(xué)性、共識(shí)性和公共性，具有普遍意義上的價(jià)值中立性。最后在上述命題中：集體信念和公共知識(shí)不是所屬關(guān)系，科學(xué)知識(shí)滿足公共知識(shí)的內(nèi)涵特征，理應(yīng)歸于公共知識(shí)范疇，和集體信念無(wú)關(guān)。而對(duì)于作為典型公共知識(shí)的科學(xué)知識(shí)來(lái)說(shuō)，價(jià)值中立更是其屬性。

準(zhǔn)公共知識(shí)，即知識(shí)的權(quán)利主體保留了包括人身權(quán)利在內(nèi)的一些權(quán)利，知識(shí)并未完全進(jìn)入公共領(lǐng)域，具有某種程度上的排他性或競(jìng)爭(zhēng)性，但是一般情況下可被以相同的方式共享。這種類型的公共知識(shí)混合了部分私人性的特征，但在知識(shí)的獲取形式和利用限制方面具有“顯著”的公共性，如產(chǎn)權(quán)知識(shí)。這里的產(chǎn)權(quán)知識(shí)即擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)，其前提是知識(shí)具備成為法律上的財(cái)產(chǎn)的條件。知識(shí)本質(zhì)上具備無(wú)主體性和自由流動(dòng)性，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度賦予創(chuàng)造者排他性使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。其主要原因是推動(dòng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和保護(hù)特定利益的公共政策的需要。這一類知識(shí)主要包括兩種：擁有著作權(quán)的知識(shí)和擁有工業(yè)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)。前者指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品相關(guān)的知識(shí)，需要特別說(shuō)明的是，這里和科學(xué)作品相關(guān)的知識(shí)，不同于公共領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)，例如某類計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)。這種知識(shí)一般面向公眾，開發(fā)者享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利和精神權(quán)利。后者包括創(chuàng)造發(fā)明和顯著標(biāo)記等智力成果知識(shí)。例如一些企業(yè)科研成果，公眾作為用戶對(duì)其使用也受限，其他企業(yè)想要引進(jìn)此項(xiàng)技術(shù)也需付費(fèi)。綜上，準(zhǔn)公共知識(shí)在不同方面表現(xiàn)出不完全公共性，公共知識(shí)的公開性也并不是絕對(duì)公開，但整體上和公共知識(shí)的特征并不沖突。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)社會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，科學(xué)知識(shí)享受著有史以來(lái)最為崇高的贊譽(yù)，也遭遇著從未有過(guò)的爭(zhēng)議。于是，公共決策中的知識(shí)不再完全由科學(xué)來(lái)提供，而是由共識(shí)性認(rèn)知，即包括科技知識(shí)、社會(huì)人文知識(shí)和公眾常識(shí)等共同決定，公共決策中的事實(shí)從多種維度上得到呈現(xiàn)。公共知識(shí)正是這種呈現(xiàn)的結(jié)果，因?yàn)楣仓R(shí)的生產(chǎn)、利用和分配均是在既定社會(huì)情境下進(jìn)行的。反過(guò)來(lái)，公共知識(shí)作為各個(gè)主體在選擇與互動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的共同性質(zhì)，圍繞公共知識(shí)的研究?jī)?nèi)容亦是對(duì)社會(huì)主題的還原。本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)公共知識(shí)的概念與分類進(jìn)行研究，以期推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和助力實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。