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        民航運(yùn)輸行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)性分析

        2022-12-28 21:52:22
        全國流通經(jīng)濟(jì) 2022年4期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        馮 慶

        (西部機(jī)場集團(tuán)榆林機(jī)場有限公司,陜西 榆林 719000)

        民航運(yùn)輸是一種重要的交通運(yùn)輸方式,推動(dòng)了機(jī)場附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,民航運(yùn)輸不只發(fā)揮物流配送與旅客出行的作用,還為各種業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和社會(huì)信息的傳播提供途徑和場所。只有科學(xué)梳理民航運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系,把握二者間互相影響的程度,采取合理手段調(diào)處理,才能獲得較好的發(fā)展結(jié)果。機(jī)場周圍地區(qū)有非常顯著的交通優(yōu)勢,帶動(dòng)了各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,有利于企業(yè)、科研、服務(wù)融合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外,民航運(yùn)輸憑借技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快升級區(qū)域產(chǎn)業(yè),科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

        一、民航運(yùn)輸業(yè)理論概念

        1.民航運(yùn)輸區(qū)域?qū)傩?/h3>

        民航運(yùn)輸屬于一種航空運(yùn)輸活動(dòng),其具有經(jīng)營性。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,民航運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義顯著,其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征相同,一定程度依賴區(qū)域空間,即在區(qū)域空間內(nèi)民航運(yùn)輸系統(tǒng)初步產(chǎn)生了固定形式。由此可知,民航運(yùn)輸區(qū)域是指在一定區(qū)域空間內(nèi)發(fā)生獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為[1]。

        民航運(yùn)輸業(yè)將民用機(jī)場作為重要載體,民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將在民用機(jī)場交匯,彼此轉(zhuǎn)換空中交通和地面交通。對于航空公司、旅客、貨物來講,民用機(jī)場為其提供了良好的地面服務(wù),一定程度推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展[2]。

        2.民航運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)

        (1)過于強(qiáng)調(diào)服務(wù)結(jié)果

        民航運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)對飛行器空間位移的需求較高,尤其是方向性和結(jié)果導(dǎo)向。具體到航空運(yùn)輸需求,飛行器必須適應(yīng)服務(wù)對象的空間位置變化規(guī)律。此外,針對服務(wù)對象執(zhí)行過程的位移需求,很多服務(wù)對象均弱化了空間位置的變化特征,更加關(guān)注服務(wù)結(jié)果。

        (2)民航運(yùn)輸對集散需求存在不均衡特點(diǎn)

        民航運(yùn)輸業(yè)以民航運(yùn)輸需求合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè),基于地理空間環(huán)境分析,其強(qiáng)調(diào)不均衡特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的民航運(yùn)輸業(yè),一定程度推動(dòng)工業(yè)化、城市化的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)均達(dá)到一定規(guī)模,居民生活出行的需求也較高,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),明顯降低民航運(yùn)輸需求,造成民航運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)集散失衡問題。

        (3)民航運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求具有時(shí)間波動(dòng)性

        民航運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無法避免自然災(zāi)害、盛大活動(dòng)的影響,例如近年來的疫情影響尤為顯著,這也是民航運(yùn)輸在不同年份、不同時(shí)間內(nèi)形成差異化需求的原因。此外,民航運(yùn)輸需求還表現(xiàn)出多樣性。關(guān)于空間位移需求,出行個(gè)體和貨物因不同的服務(wù)對象形成了差異化需求,并表現(xiàn)出時(shí)效性、安全舒適性、運(yùn)輸時(shí)段和過程體驗(yàn)等特征。

        3.民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展情況

        民航運(yùn)輸方式的便捷性,使其近年獲得了巨大的成績。我國民航的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家比較,發(fā)展時(shí)間不長,航空公司競爭力低,難以有效吸引外資。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程民航運(yùn)輸業(yè)表現(xiàn)出滯后性。國內(nèi)運(yùn)輸市場需求巨大,但快速發(fā)展的鐵路、公路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場占比較大,加之民航運(yùn)輸不具備價(jià)格優(yōu)勢,失去了價(jià)格競爭力。所以,事實(shí)上民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展不佳,有待深入探索。

        二、國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況

        我國實(shí)施改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高,很多因素的干擾,導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡,不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不少問題,如東西部的發(fā)展差異顯著,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異也不小,改變這些差異勢在必行。

        1.難以協(xié)調(diào)不同區(qū)域間的利益矛盾

        每個(gè)地區(qū)均根據(jù)自身?xiàng)l件發(fā)展經(jīng)濟(jì),不同區(qū)域?qū)?yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件也各不相同,沿海地區(qū)適宜發(fā)展旅游業(yè),加之礦產(chǎn)資源豐富,還可以集中發(fā)展開采加工業(yè)。而二者間存在的矛盾造成無法明確是發(fā)展旅游業(yè)還是礦產(chǎn)開采業(yè),即便同步發(fā)展,也會(huì)威脅生態(tài)補(bǔ)償?shù)陌l(fā)展。同時(shí),我國正致力于打造生態(tài)補(bǔ)償發(fā)展環(huán)境,勢必造成其與區(qū)域間矛盾不可調(diào)節(jié)[3]。

        2.各個(gè)區(qū)域的管理政策存在差異

        每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均對應(yīng)適合的發(fā)展方向,區(qū)域的不同也會(huì)產(chǎn)生差異化的發(fā)展方向,即使處于相同的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向也會(huì)出現(xiàn)差異,故經(jīng)濟(jì)發(fā)展需采取不同的管理對策。

        3.缺乏科學(xué)區(qū)域規(guī)劃的法律保障

        在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,應(yīng)合理規(guī)劃國土空間,保證經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。我國對國土空間規(guī)劃未正式頒布法律法規(guī),僅通過指導(dǎo)報(bào)告實(shí)現(xiàn)管理。另外,缺少有效約束的法律法規(guī),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,難以徹底發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃的作用,阻礙了國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        4.缺少完善的財(cái)稅制度

        目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,對不同區(qū)域間的公共服務(wù)無法提供合理的時(shí)間安排,故難以開展行之有效的財(cái)政制度改革。一般經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的配套資金充足,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則存在資金緊張問題,造成大部分專項(xiàng)資金流入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),無形擴(kuò)大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異?,F(xiàn)今的稅收制度缺陷多,稅收與稅源不對等,稅收優(yōu)惠政策過度傾斜經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),直接降低了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展效率。

        三、民航運(yùn)輸業(yè)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的效益

        民航運(yùn)輸業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間存在十分微妙的互動(dòng)關(guān)系,只有全面了解主要的理論概念,特別是關(guān)于民用航空的相關(guān)知識,才能充分發(fā)揮民航運(yùn)輸業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。其中,民航運(yùn)輸影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)從微觀、中觀和宏觀三個(gè)方面實(shí)行分析。

        1.微觀效應(yīng)

        區(qū)域經(jīng)濟(jì)的微觀效應(yīng)是指民航運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)過程的直接效應(yīng),也是中觀效應(yīng)和宏觀效應(yīng)的基礎(chǔ)。

        基于企業(yè)角度分析,企業(yè)正處在信息技術(shù)飛快發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,為獲得最大化的競爭優(yōu)勢,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃資源,全方位滿足顧客的需求。航空運(yùn)輸?shù)陌踩⒖旖?、高效特點(diǎn)快速提高了本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的國內(nèi)國際競爭水平,航空運(yùn)輸利用區(qū)域內(nèi)企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式,形成臨空經(jīng)濟(jì),有效提升區(qū)域內(nèi)的企業(yè)國內(nèi)國際競爭力。

        第一,滿足企業(yè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代提出的生產(chǎn)、銷售和布局的要求。新技術(shù)革命幫助企業(yè)擺脫了資源分布的限制,促使科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如集成電路、微電腦、生物工程等。這部分企業(yè)通常選擇“訂單式生產(chǎn)”的柔性生產(chǎn)方式,在全球范圍以電子商務(wù)方式銷售體積小、運(yùn)量少、附加值大的產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品適合民航運(yùn)輸。目前,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,變化頻繁,縮短了生命周期,一旦投入生產(chǎn)滯后,無法及時(shí)向市場投放產(chǎn)品,將直接影響技術(shù)創(chuàng)新。因此,對產(chǎn)品和原料的運(yùn)輸時(shí)間提出了更高的要求,越依賴民航運(yùn)輸。根據(jù)調(diào)查可知,超過52%的企業(yè)在布局和選址時(shí)參考民航運(yùn)輸?shù)谋憷砸蛩亍奈覈睾5貐^(qū)積累的成功經(jīng)驗(yàn)看,民航運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提高了外向型企業(yè)的綜合實(shí)力,為跨國企業(yè)合理布局開辟了新思路。珠三角是我國改革開放的先頭兵,其之所以成為世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地,主要是因?yàn)榇嬖谖宕髾C(jī)場,即廣州、珠海、深圳、香港、澳門機(jī)場發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,初步形成以電子信息、家電為代表的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,生產(chǎn)出相當(dāng)于世界總量30%的計(jì)算機(jī)硬盤,主要器件產(chǎn)量占據(jù)世界產(chǎn)量的10%。長三角地區(qū)的企業(yè)憑借密集的機(jī)場群,獲得了大量新興產(chǎn)業(yè)跨國集團(tuán)的投資[4]。

        第二,加快了新經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。目前,全球的民航運(yùn)輸業(yè)都積極擴(kuò)張航線網(wǎng)絡(luò),樞紐機(jī)場持續(xù)擴(kuò)大自身規(guī)模,客貨運(yùn)量顯著增加,這也影響了機(jī)場周圍土地的利用率?;跈C(jī)場集聚、擴(kuò)散效應(yīng),改變了原有土地利用模式,機(jī)場周圍的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。機(jī)場與附近區(qū)域緩慢融合,初步建立了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。該區(qū)的核心是樞紐機(jī)場,附近地區(qū)集中了新高技術(shù)企業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè),即電腦芯片、軟件、生物醫(yī)藥和會(huì)展、金融、娛樂餐飲等。臨空經(jīng)濟(jì)模式保證了機(jī)場附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。

        國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知,愛爾蘭建立的香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū),以雄厚的國外資金和充足的原材料,實(shí)現(xiàn)了出口加工業(yè)的高速發(fā)展,初步形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)模式。當(dāng)前,世界上重要的樞紐機(jī)場均形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)其發(fā)展類型,具體分為以下幾種。一是臨空關(guān)聯(lián)型,具體指與機(jī)場密切相關(guān)的物流、配送和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。機(jī)場附近聚集了制造商、運(yùn)輸商、快遞商,還有提供專業(yè)技術(shù)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。二是臨空附屬型,在機(jī)場附近分布并受益的產(chǎn)業(yè),如會(huì)展業(yè)、分銷中心等。三是機(jī)場服務(wù)型,包括賓館、餐飲業(yè)、購物等。

        國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出不平衡特點(diǎn),東部沿海和環(huán)渤海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好,形成了一定規(guī)模的臨空經(jīng)濟(jì),而以東北、西北地區(qū)為代表的內(nèi)陸地區(qū),經(jīng)濟(jì)滯后性顯著。我國臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),通過航空運(yùn)輸對企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聚集的綜合實(shí)力有效增強(qiáng),使北京臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總量明顯超過了全市平均水平。由未來發(fā)展情況分析,國內(nèi)34個(gè)機(jī)場所在地均制定了臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃,其面積相當(dāng)于國土面積的5.2%。機(jī)場吞吐量達(dá)到1000萬地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,吞吐量在500萬~1000萬之間的機(jī)場所在地區(qū),臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃比為77%[5]。

        2.中觀效應(yīng)

        從產(chǎn)業(yè)角度獲悉,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球市場、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮的作用非常關(guān)鍵。第一,經(jīng)濟(jì)全球化背景,民航運(yùn)輸不只承擔(dān)了運(yùn)輸作業(yè),還改善了投資環(huán)境、強(qiáng)化了信息溝通、擴(kuò)大了流通區(qū)域、提高了流通水平等,為各產(chǎn)業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)提供了途徑。第二,我國正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,對勞動(dòng)密集型、附加值低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,建立資金、技術(shù)密集型、附加值高的產(chǎn)業(yè)集群,而民航運(yùn)輸?shù)拈L距離、跨洋運(yùn)輸特點(diǎn)解決了貨物運(yùn)輸問題,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)未來發(fā)展趨勢分析,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增加了民航運(yùn)輸進(jìn)出口商品比例,加大了對民航運(yùn)輸?shù)男枨蠖取5谌?,民航運(yùn)輸業(yè)涉及投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等,影響了若干產(chǎn)業(yè),如金融、維修、營銷、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)均也是民航運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。民航運(yùn)輸對國際貿(mào)易發(fā)揮了促進(jìn)作用,全球貿(mào)易貨物價(jià)值的35%均由民航運(yùn)輸完成。

        3.宏觀效應(yīng)

        從宏觀角度分析,民航運(yùn)輸創(chuàng)造巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是不爭的事實(shí)。結(jié)合美國聯(lián)邦航空局的報(bào)告─民航對美國經(jīng)濟(jì)的影響,民航運(yùn)輸影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面,即原發(fā)影響和誘發(fā)影響。與原發(fā)影響直接相關(guān)的因素包括定期和不定期航班的客貨運(yùn)輸、機(jī)場服務(wù)和航空器服務(wù)、航空物流、飛行訓(xùn)練等。間接因素指旅客住宿、餐飲、娛樂和航空地面服務(wù)等。誘發(fā)影響指部分能直接或間接影響民航運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè),及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部員工消費(fèi)行為對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的影響,利用GDP和就業(yè)兩個(gè)指標(biāo)評價(jià)民航運(yùn)輸業(yè)宏觀影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的情況。

        第一,民航運(yùn)輸影響GDP。據(jù)國際航空行動(dòng)協(xié)會(huì)報(bào)告,作為全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國家的美國,民航運(yùn)輸業(yè)通過就業(yè)崗位貢獻(xiàn)的美元價(jià)值,占全美GDP的5.6%。同期,我國深圳民航運(yùn)輸業(yè)貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占深圳總GDP的4.5%。

        第二,民航運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造的就業(yè)崗位。根據(jù)國際航空行動(dòng)協(xié)會(huì)的實(shí)際測算,民航運(yùn)輸業(yè)的原發(fā)和誘發(fā)影響,為社會(huì)提供了眾多就業(yè)崗位。其中,民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快的亞太地區(qū),提供了118萬個(gè)就業(yè)崗位,綜合間接和誘發(fā)效應(yīng)測算,民航運(yùn)輸業(yè)共提供了300多萬個(gè)就業(yè)方位。據(jù)國際機(jī)場協(xié)會(huì)調(diào)查,國際樞紐機(jī)場,每100萬旅客吞吐量帶來1600個(gè)就業(yè)方位,中性樞紐機(jī)場,每100萬旅客吞吐量帶來1100個(gè)就業(yè)崗位,即使小型地區(qū)機(jī)場,每100萬旅客吞吐量也帶來750個(gè)就業(yè)崗位。

        21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化,使民航運(yùn)輸業(yè)凸顯了安全、便捷和高效性,不只發(fā)揮了運(yùn)輸作用,還推動(dòng)了企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展,加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全球融合,提高了全球資源的配置效率。

        四、民航運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的對策

        1.優(yōu)化民航資源的配置

        優(yōu)化民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),對地理區(qū)位差異有效弱化,為企業(yè)節(jié)省了空間交易成本,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)選址的集聚性,推動(dòng)城市和區(qū)域的快速發(fā)展,直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長??茖W(xué)配置民航資源,提高資源的利用率,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要措施有兩個(gè)。一是改善空域和航線結(jié)構(gòu),促進(jìn)支線航線發(fā)展。通過航路航線截彎取直,保證臨時(shí)航線的使用率,優(yōu)化地面運(yùn)行組織,縮短無效飛行時(shí)間,避免旅客長時(shí)間等待。鼓勵(lì)地方政府為支線航空發(fā)展提供支持,充分挖掘旅游資源,開辟旅游航線。二是合理布置地區(qū)內(nèi)機(jī)場,構(gòu)建機(jī)場群發(fā)展模式。預(yù)防競爭過度,節(jié)省民航資源。

        2.開拓航空運(yùn)輸市場

        因政策扶持和歷史地理等因素,部分地區(qū)的對外開放能力有限,無法吸引大量的先進(jìn)技術(shù)和資金,擴(kuò)大了各省份間的差距。當(dāng)前,華東地區(qū)基于空域資源有限、航線網(wǎng)絡(luò)密集、高速鐵路競爭等,貫徹執(zhí)行“大眾化”和“全球化”策略,發(fā)達(dá)省份擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)空間,推動(dòng)了落后省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要措施:一是發(fā)展國際航線航班,樞紐城市開放航權(quán),利用國際合作機(jī)制,引導(dǎo)航空公司開辟一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展力的航線;二是增加國內(nèi)航線航班,集中力量發(fā)展國內(nèi)主要城市空中巴士,結(jié)合航空運(yùn)輸?shù)拇蟊娀枨?,添加低廉成本的航線航班。整體來講,最大程度優(yōu)化民航的投資環(huán)境、擴(kuò)大流通區(qū)域,在地區(qū)間實(shí)現(xiàn)全方位交流。

        3.培育臨空經(jīng)濟(jì)圈

        一方面,三次產(chǎn)業(yè)對民航運(yùn)輸需求帶來的巨大差異,形成不同的使用效率。其中,民航運(yùn)輸需求最大和利用效率更好的是第三產(chǎn)業(yè),客觀確定臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和優(yōu)惠舉措,科學(xué)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),初步產(chǎn)生高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈,如航空金融、航空旅游等,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,增加經(jīng)濟(jì)收益,擴(kuò)大臨空經(jīng)濟(jì)圈主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,提高民航運(yùn)輸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。另一方面,東部沿海地區(qū)人口比較集中,有較大的民航客運(yùn)市場,但因民航運(yùn)輸業(yè)自身的特殊性,很多地區(qū)居民認(rèn)為,運(yùn)輸價(jià)格偏高,屬于高端產(chǎn)品,有必要優(yōu)化配套設(shè)施,建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系,簡化乘機(jī)流程,升級服務(wù)產(chǎn)品。

        五、結(jié)語

        民航運(yùn)輸在較短時(shí)間內(nèi)得到了較快的發(fā)展,也在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程發(fā)揮了促進(jìn)作用,但目前還是存在一部分問題,無法徹底彰顯自身的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,但也一定程度限制了民航運(yùn)輸。為較好解決這部分問題,應(yīng)正確理解民航運(yùn)輸業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把握民航運(yùn)輸行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)性,根據(jù)區(qū)域?qū)嵺`特征,合理調(diào)整民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

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